About the bid

Assignment description

Мярката за подкрепа „Подобряване на качеството на въздуха чрез модернизирана и призната национална система за измерване на качеството на въздуха и научни партньорства“ (ModAIRn) се изпълнява по Швейцарско – българската програма за сътрудничество – втори швейцарски принос към избрани държави-членки на Европейския съюз за намаляване на икономическите и социалните различия в Европейския съюз. С изпълнението на мярката за подкрепа ModAIRn ще се осигури възможност за предоставяне на информация за качеството на атмосферния въздух на ранен етап на широк кръг потребители, включително обществеността, местните власти, научната общност, неправителствените организации, лицата, вземащи решения, и други заинтересовани страни. Общата цел на мярката за подкрепа е да надгради, модернизира и актуализира Националната система за мониторинг на качеството на въздуха (НСМКАВ), включително мониторинговото оборудване, техническите компоненти и средствата за визуализация на данни, с цел постигане на модерна, надеждна и разпознаваема национална система, съответстваща на нормите и изискванията на екологичното законодателство. Изпълнението на мярката за подкрепа „ModAIRn“ включва три основни дейности: 1:Анализ на техническото състояние на станциите за мониторинг на въздуха, включени в Националната система за мониторинг на качеството на въздуха, за да се провери необходимостта от обновяване и допълнително оборудване във връзка с ревизираната Директива за качеството на атмосферния въздух. 2:Замяна на старите автоматични станции за качество на въздуха с нови, създаване на два супер сайта и подмяна на апаратура за мониторинг в други станции, за да се изпълнят изискванията на новата Директива 2881/2024 за качеството на атмосферния въздух.  3. Разработване на интегрирана информационна система и лесно за ползване мобилно приложение за оценка на риска от замърсяване на въздуха, предоставящо данни в реално време на обществеността, властите, неправителствените организации и вземащите решения. Първата дейност има за цел да оцени техническото и функционалното състояние на станциите, включени в НСМКАВ и Националната информационна система за качеството на въздуха, да идентифицира необходимостта от тяхното обновяване, надграждане и допълнително оборудване, както и да определи степента на съответствие на системата с изискванията на Директива 2024/2881/ЕО „За по-чист въздух за Европа“ и с актуалните технологични тенденции и стандарти изисквания в областта на информационните и комуникационните технологии. Оценката ще обхване цялостното техническо състояние  на наличното оборудване, инфраструктурата за захранване и комуникация, както и съответствието им с приложимите нормативни и технически изисквания, както е предвидено в настоящата техническа спецификация. Въз основа на резултатите от оценката ще бъде направено обосновано предложение за поетапно надграждане, модернизиране и оптимизиране на съществуващата НСМКАВ. В зависимост от констатациите, направени в анализа, ще бъдат идентифицирани нуждите и приоритетите за подмяна на техническата инфраструктура на системата. В този контекст ще бъдат определени обхватът, параметрите и характеристиките на необходимото ново оборудване и системни компоненти. Ще бъде извършена оценка на минималния изискуем брой точки за вземане на проби за фиксирани измервания в съответствие с изискванията на Приложение III към Директива (ЕС) 2024/2881 относно защита на човешкото здраве и информиране на обществеността. Анализът ще включва и изготвяне на предложение за оборудване за нови замърсители (задължителни и препоръчителни за мониторинг), включително необходимото оборудване за създаването на два комплекса за мониторинг в градски фонови пунктове за мониторинг и във фонови пунктове за мониторинг в извънградски райони. В резултат на изпълнението на първата дейност на „ModAIRn“ ще бъде предложен структуриран подход за изпълнение на Дейност 2 от мярката за подкрепа. Във връзка с това е необходимо провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изготвяне на подробен анализ на съществуващата Национална система за мониторинг на качеството на атмосферния въздух (НСМКАВ) по отношение на Директива (ЕС) 2024/2881 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 година относно качеството на атмосферния въздух и за по-чист въздух за Европа“, по реда на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП чрез открита процедура и при условията на чл. 114.

Contact information

Contact name

Иво Венцеславов Михайлов

Contact phone

029406415

Contact email

ivo.ventzev@gmail.com

Address

ж. к. ПАВЛОВО, бул. ЦАР БОРИС III, № 136, 1618 София

• Показател П1 - Предлагана цена

  30%

  Description

  Максимален брой точки по показателя - 100 точки. Изчислява се по формулата: П1 = 100 x (Цмин /Цуч) където: Цмин е най-ниската предложена обща цена; Цуч е общата цена предложена от участника; Относителната тежест на показателя П1 в комплексната оценка на участника е 30 % (тридесет процента).

• Показател П2 „Професионална компетентност на екипа за изпълнение“

  50%

  Description

  На оценка подлежат предложенията на участниците за екипа, който ще участва в изпълнението на предмета на настоящата обществена поръчка. Оценката по показател П2 представлява оценка на професионалната компетентност на екипа за изпълнение на дейностите по обществената поръчка, предложен от участника. Максималната оценка, която може да получи оферта на участник по показател П2 е 100 т., а относителната тежест на показателя П2 в комплексната оценка на участника е 50 %. Предложеният екип за изпълнение трябва задължително да e съобразен с ТС и останалите изисквания на Възложителя, отразени в документацията за ОП. Предложения екип за изпълнение трябва да съдържа следните експерти: 1.Ръководител на проект, за когото са налице следните базови изисквания – да притежава висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър” или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина в една от следните области: „Технически науки“ и/или „Природни науки, математика и информатика“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентно, придобито в чужбина, в области, еквивалентни на посочените, притежаващ общ професионален опит от минимум 3 г. и специфичен опит – минимум 1 успешно приключил проект за изготвяне на стратегически документи и/или анализи в областта на околната среда, и/или изграждане на мрежи за пренос на данни от измервателни станции/системи и/или анализ на мрежи за пренос на данни от измервателни станции/системи. 2.Експерт по качеството на атмосферния въздух, за когото са налице следните базови изисквания – да притежава висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър”, или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина в една от следните области „Технически науки“ и/или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.06.2002 г., или еквивалентно, придобито в чужбина, в области, еквивалентни на посочените, притежаващ общ професионален опит от минимум 3 г. и специфичен опит – минимум 1 успешно приключил проект за изготвяне на стратегически документи, анализи или мрежи за мониторинг на качеството на атмосферния въздух и/или анализ, оценка или обследване на мрежи за мониторинг на качеството на атмосферния въздух. 3.Експерт информационни технологии, за когото са налице следните базови изисквания – да притежава висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър”, или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика” и/или „Технически науки и технически професии” съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.06.2002 г., или еквивалентно, придобито в чужбина, в области, еквивалентни на посочените, притежаващ общ професионален опит от минимум 3 г. и специфичен опит – минимум 1 (един) успешно приключил за проектиране и/или разработване и/или надграждане и/или внедряване и/или поддръжка на информационни системи и/или регистри. 4.Експерт мрежова и информационна сигурност, за когото са налице следните базови изисквания – да притежава висше образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър”, или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“ и/или „Технически науки“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с ПМС № 125 от 24.06.2002 г. или еквивалентно, придобито в чужбина, в области, еквивалентни на посочените, притежаващ общ професионален опит от минимум 2 г. и специфичен опит – минимум 1 успешно приключил проект за проектиране и/или изграждане и/или надграждане и/или внедряване и/или поддръжка на системи за мрежова и информационна сигурност. 5.Експерт/техник лабораторна апаратура / Техник прецизна техника, за когото са налице следните базови изисквания – да притежава средно специално техническо образование, или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина, притежаващ общ професионален опит от минимум 2 г. и специфичен опит – минимум 1 успешно приключил проект за поддръжка и/или сервиз на техника/апаратура за измерване качеството на атмосферния въздух. 6. Проектант конструктор / инженер-проектант, за когото са налице следните базови изисквания – да притежава висше техническо образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър”, или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина в областта на „Технически науки и технически професии” съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.06.2002 г., отговарящи на изискванията за специалността от регулираната професия „Инженер в инвестиционното проектиране“, или еквивалентно, придобито в чужбина, в области, еквивалентни на посочените, притежаващ общ професионален опит от минимум 2 г. и специфичен опит – минимум 1 успешно приключил проект за изготвянето на идейни и/или технически и/или работни проекти за СМР. 7.Електроинженер, за когото са налице следните базови изисквания – да притежава висше техническо образование с образователно-квалификационна степен „бакалавър”, или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина в областта "Технически науки и технически професии”, професионално направление „Електротехника, електроника и автоматика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование ии професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.06.2002 г., или еквивалентно, придобито в чужбина, в области, еквивалентни на посочените, притежаващ общ професионален опит от минимум 2 г. и специфичен опит – минимум 1 успешно приключил проектза поддръжка и/или сервиз на техника/апаратура за измерване качеството на атмосферния въздух. Един експерт не може да бъде предлаган за повече от една длъжност. В случай, че участник предложи едно лице за повече от една длъжност, същият участник ще бъде отстранен от по-нататъшно участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка.

• Показател П3 – „Организация на екипа за изпълнение“

  20%

  Description

  Оценката по показател П3 представлява оценка на предложената от участника организация на екипа за изпълнение на обществената поръчка. Максималната оценка, която може да получи оферта на участник по показател П3 е 100 точки, а относителната тежест на показателя П3 в комплексната оценка на участника е 20 % (двадесет процента). Предложената организация на екипа за изпълнение трябва задължително да e съобразена с техническата спецификация и останалите изисквания на Възложителя, отразени в документацията за обществената поръчка. Показателят „Организация на екипа за изпълнение" (П3) представлява оценка на разпределението на ресурсите и организацията на екипа, във връзка с изпълнението на дейностите, заложени в Техническата спецификация за постигане на заложените цели и очаквани резултати. Конкретния брой точки се определя за всяка оферта на базата на експертна оценка, извършена от комисията. Оценява се качеството на техническото предложение: предложеното разпределение на ресурсите за изпълнение на поръчката, разпределението на задачите и отговорностите на отделните експерти съгласно планираните дейности и начин на координация с Възложителя; мерките за осигуряване на качеството. В предложенията на участниците трябва да е посочено как ще се организира работата на екипа за изпълнение, как ще се разпределят отговорностите и дейностите между тях, методите за осъществяване на комуникацията с възложителя, координация и съгласуване на дейностите за изпълнение на възложената услуга. Предложението от участниците по отношение на показател П3 „Организация на екипа за изпълнение", трябва да съдържа минимум следните елементи: - предложение за организация на работата на екипа за изпълнение на поръчката, като е посочено как се разпределят отговорностите и дейностите между експертите, начин за осъществяване на комуникацията с възложителя, координация и съгласуване на дейностите и други организационни аспекти, които са необходими за качественото и срочно изпълнение на възложената услуга; - индикативен план-график за изпълнение на дейностите включени в предмета на поръчката, в който са посочени сроковете за действие.

• Минимален общ оборот

  Description

  Участниците следва да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си. Минимално изискване: За последните три приключили финансови години кандидатите следва да са реализирали общ оборот в размер на минимум € 250 000,00 (двеста и петдесет хиляди евро) без включен ДДС.

  Documentation Requirement

  Съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП (Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“) с посочване на информация за общия годишен оборот за последните три приключили финансови години, с посочване на сумите в евро без включен ДДС. За доказване на съответствието с поставения критерий за подбор - преди сключване на договор се представят на документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗОП - заверени копия на годишни финансови отчети, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, която участникът е установен; Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

See the full notice