About the bid

Assignment description

Предметът на обществената поръчка е „Предоставяне на услуги по предварително третиране на отпадък с код 20 03 01 смесени битови, генерирани от територията на Община Каспичан” с годишно количество около 2 500 т (две хиляди и петстотин тона) отпадък с код 20 03 01 смесени битови отпадъци. Целта на настоящата обществена поръчка е спазване на изискванията на националното и европейското законодателство за третиране на смесения битов отпадък, генериран на територията на община Каспичан. С изпълнението на услугата по предварително третиране на смесени битови отпадъци,  ще се постигне: • Достигане на по-високо ниво на управление на отпадъците, съгласно йерархията при управлението им по чл. 6, ал. 1 от ЗУО; • Изпълнение на разпоредбата за извършване на предварително третиране на битовите отпадъци преди депониране; • Подпомагане изпълнението на целите на регионално ниво по чл. 31, ал. 1 от ЗУО в сроковете за поетапно постигане определени в § 15 от преходните и заключителни разпоредби на ЗУО; • Намаляване на количествата на биоразградимите отпадъци, предназначени за депониране; • Ограничаване на количествата депонирани битови биоразградими отпадъци; • Извличане на полезна суровина от смесения битов отпадък и предаването ѝ за оползотворяване; • Намаляване на количествата отпадъци, оставащи за депониране, съответно по-ниски разходи по експлоатация на регионалното депо и намаляване на вредното въздействие на депонираните отпадъци върху околната среда и човешкото здраве; • Удължаване експлоатационния срок на регионалното депо и спестяване за общината на финансови средства от отчисления по чл. 60 и чл. 64 от ЗУО; • Изпълнение на стратегическите целите заложени с Националния план за управление на отпадъците 2021-2028 г. С дейностите – предмет на поръчката се цели подпомагане изпълнение на задълженията, заложени в европейското и национално законодателство за предварително третиране на смесения битов отпадък преди неговото депониране, както и подпомагане изпълнението на целите на Община Каспичан по чл. 31, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 6 от ЗУО. Предмет на настоящата обществена поръчка е избирането на изпълнител, притежаващ професионална квалификация за упражняването на такъв вид дейност и въведена в експлоатация инсталация/съоръжения за предварително третиране на смесени битови отпадъци с кодове 20 03 01.

Contact information

Contact name

Иван Янакиев Кавръков

Contact phone

0884435643

Contact email

ivankavrakov@mail.bg

Address

ул. "Мадарски конник" № 91, 9930 Каспичан

• НАЙ – НИСКА ЦЕНА

  100%

  Description

  Обществената поръчка се възлага въз основа на Икономически най-изгодната оферта. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерия „НАЙ – НИСКА ЦЕНА”. Необичайно благоприятни оферти На основание чл. 72, ал. 1 от ЗОП Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от: 1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти; 2. 59,81 € без вкл. ДДС* – при допуснати до оценяване една или две оферти. * Стойността е формирана като стойност от единичната цена за предварително третиране на 1 тон смесени битови отпадъци с код 20 03 01 по предходно сключен договор на Община Каспичан за изпълнение на същите дейности от м. Ноември 2024г. Към получената сума е приложен актуалния процент инфлация на НСИ към момента на обявяване на поръчката за м. юли 2026 г. Обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП може да се отнася до: 1. икономическите особености на производствения процес, на предоставяните услуги или на строителния метод; 2. избраните технически решения или наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите или за изпълнението на строителството; 3. оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на строителството, доставките или услугите; 4. спазването на задълженията по чл. 115; 5. възможността участникът да получи държавна помощ. Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата по чл. 72, ал. 2, т. 1 – 5 от ЗОП, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението. Не се приема оферта, когато при оценяване на обосновката се установи, че в офертата не са спазени норми и правила, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП. Не се приема оферта, когато при оценяване на обосновката се установи, че е получена държавна помощ, за която участникът не може да докаже в предвидения срок, че е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от ДФЕС.

• Разрешение за третиране на отпадъци

  Description

  За извършване на дейностите по предварително третиране на отпадък с код 20 03 01 смесени битови отпадъци, Участникът следва да притежава разрешение, издадено по реда на чл. 35 от Закона за управление на отпадъците или комплексно разрешително, издадено по реда на чл. 117 от Закона за опазване на околната среда, или еквивалентно за дейности по третиране на отпадъци, издадено за площадката на която се намират съоръженията/инсталацията, за която участникът подава оферта и ще изпълнява дейностите, предмет на поръчката, включващо дейности по третиране на отпадъци с кодове R 12 Размяна на отпадъци за подлагане на някоя от дейностите с кодове R 1 – R 11 (сепариране, шредиране, балиране), R 3 Рециклиране/възстановяване на органични вещества, които не са използвани като разтворители (включително чрез компостиране и други процеси на биологична трансформация), R 13 Съхраняване на отпадъци до извършването на някоя от дейностите с кодове R 1 – R 12 (с изключение на временното съхраняване на отпадъците на площадката на образуване до събирането им) съгласно Приложение № 2 към § 1, т. 13 на ЗУО и подробно описани в Техническата спецификация.

  Documentation Requirement

  Обстоятелството се удостоверява чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В полето участниците следва да представят информация относно съответствието си с горепосочените изисквания на Възложителя. Участниците, чуждестранни лица, представят информация за наличие на еквивалентен документ, удостоверяващ регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени. В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва с представяне на заверено копие на валидно Разрешение издадено по реда на чл. 35 Закона за управление на отпадъците или комплексно разрешително, издадено по реда на чл. 117 от Закона за опазване на околната среда, или еквивалентно, за дейности по третиране на отпадък с код 20 03 01 – Смесени битови отпадъци, съгласно Наредба № 2 за класификация на отпадъците.

• Инсталация за третиране на отпадъци

  Description

  Участникът следва да разполага с въведена в експлоатация инсталация/съоръжения за механично и биологично третиране на отпадък с код 20 03 01 смесени битови отпадъци с необходим свободен капацитет за преработката от минимум 2500 тона/годишно, генерирани от територията на община Каспичан, разполагаща със следните минимални компонентни на съоръжението: - Зона за приемане на отпадъците с контролно - пропускателен пункт и автомобилна везна за отчитане на теглото; - Зона за разтоварване на постъпващите отпадъци; - Зона за механично третиране (съоръжение/я за сепариране, съоръжение/я за шредиране и съоръжение/я за балиране) - транспортни ленти, магнитни сепаратори, шредери, балираща машина и други; - Зона за биологично третиране (съоръжения за аеробно или анаеробно третиране на биоразградимата фракция, отделена при сепариране на смесения битов отпадък); - Зона за съхранение на образуваните отпадъци. Под „свободен капацитет“ се разбира максималното годишно количество, разрешено за приемане на площадката, съгласно притежаваното разрешение, издадено по реда на чл. 35 Закона за управление на отпадъците или комплексно разрешително, издадено по реда на чл. 117 от Закона за опазване на околната среда, или еквивалентно, за дейности по третиране на отпадъци с код 20 03 01 – Смесени битови отпадъци, съгласно Наредба № 2 за класификация на отпадъците минус приеманите количества смесен битов отпадък с код 20 03 01 по сключени договори от Участникът, действащи към момента на подаване на офертата.

  Documentation Requirement

  При подаване на оферта участникът декларират съответствието с т. 1.3.1 критерий за подбор като попълват част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности”. При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, възложителят изисква: - Списък на инструментите, съоръженията и техническото оборудване и техния свободен капацитет за преработката на отпадъците, предмет на поръчката от минимум 2500 тона/годишно, генериран от територията на община Каспичан, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, с посочване на техническите параметри на инсталацията за предварително третиране на отпадъците, капацитета на инсталацията, свободния капацитет на инсталацията, описание на необходимите зони със съоръженията в тях, съгласно Техническата спецификация, начина на ползване (собствена, под наем или на друго правно основание) и местоположението ѝ.

• Сертифицирана Система за управление на качеството

  Description

  Участникът следва да прилага сертифицирана Система за управление на качеството (СУК), според изискванията на БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен, или доказателства за внедрени еквивалентни мерки за управление на качеството) за дейност с обхват „Дейност/и свързани с третиране на отпадъци“.

  Documentation Requirement

  Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” в съответните полета на ЕЕДОП. При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, възложителят изисква: - Валидни сертификати (еквиваленти) за съответствие на СУК и СУОС или други доказателства на еквивалентни мерки или стандарти за опазване на околната среда и управление на качеството с обхват „Дейност/и свързани с третиране на отпадъци”. * Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. ** Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. *** Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. **** Възложителят приема други подходящи доказателства за съответствие с изискванията или критериите, свързани с изпълнението на поръчката, когато участникът по независещи от него причини няма възможност да осигури сертификатите или няма възможност да ги получи в съответните срокове и при условие, че участникът докаже, че доставката отговаря на изискванията или критериите, свързани с изпълнението на поръчката. ***** Възложителят, на основание чл. 64, ал. 2 от ЗОП няма да приема представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 76 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.

• Сертифицирана Система за опазване на околната среда

  Description

  Участникът следва да прилага сертифицирана Система за опазване на околната среда (СУОС), според изискванията на БДС EN ISO 14001:2015 (или еквивалентен, или доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда) за дейност с обхват „Дейност/и свързани с третиране на отпадъци”.

  Documentation Requirement

  Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” в съответните полета на ЕЕДОП. При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, възложителят изисква: - Валидни сертификати (еквиваленти) за съответствие на СУК и СУОС или други доказателства на еквивалентни мерки или стандарти за опазване на околната среда и управление на качеството с обхват „Дейност/и свързани с третиране на отпадъци”. * Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. ** Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. *** Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. **** Възложителят приема други подходящи доказателства за съответствие с изискванията или критериите, свързани с изпълнението на поръчката, когато участникът по независещи от него причини няма възможност да осигури сертификатите или няма възможност да ги получи в съответните срокове и при условие, че участникът докаже, че доставката отговаря на изискванията или критериите, свързани с изпълнението на поръчката. ***** Възложителят, на основание чл. 64, ал. 2 от ЗОП няма да приема представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 76 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.

See the full notice