Ajoneuvojen ja konttien rekisteritietojen tunnistustietojärjestelmä

Tulli pyysi osallistumishakemuksia/tarjousksia ajoneuvojen ja konttien rekisteritietojen tunnistustietojärjestelmästä. Tulli hankki käyttöönsä tunnistustietojärjestelmän, jolla se tulee uusimaan nykyisen rekisterikilpien ja konttien tunnistustietojärjestelmän. Uusittu tunnistustietojärjestelmä tarvitaan tunnistamaan ajoneuvot ja muita liikennevälineitä kuten junia sekä käsittelemään niiden tietoja. Tunnistustietojärjestelmä otetaan käyttöön vaiheittain. Ensimmäisessä vaiheessa otetaan käyttöön ajoneuvojen ja konttien tunnistus ja mahdollisissa myöhemmissä jatkokehitysvaiheissa liitetään tunnistustietojärjestelmään muita liikennevälinemuotoja kuten junan tiedot. Tunnistustietojärjestelmän on pystyttävä luomaan tunnistustapahtuma tietoineen Tullin valvontakameroiden tuottamasta video/valokuvavirrasta. Valvontakamerat sijaitsevat ajokaistojen tienreunassa kuvaten liikkuvia ajoneuvoja. Uusi tunnistustietojärjestelmä integroidaan muihin käytössä oleviin tiedonkeruujärjestelmiin.Menettelyn pääpiirteetHANKINTAMENETTELY Kyseessä oli EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankintamenettelyssä noudatetaan lakia julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista (1531/2011) Hankintamenettelynä oli kilpailullinen neuvottelumenettely. Tullin Ajoneuvojen rekisterikilpien ja konttien rekisteritietojen tunnistusjärjestestelmän hankinta oli vaativa tietojärjestelmäkokonaisuus, jonka muun muassa taloudellisia ehtoja ja teknisiä keinoja Tullin tarpeiden tai tavoitteiden toteuttamiseksi ei pystytty objektiivisesti ennalta määrittelemään, vaan tarvittiin mahdollisuus neuvotella ja täsmentää näitä tarjoajien kanssa käytävien neuvottelujen perusteella. KILPAILULLINEN NEUVOTTELUMENETTELY Neuvottelumenettelyn kulku on kuvattu julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista annetun lain 25 §:ssä. Kilpailullisen neuvottelumenettelyn (jatkossa menettely) ensimmäisessä vaiheessa ehdokkaita pyydetään toimittamaan osallistumishakemuksensa Hankintayksikölle. Yhteensä kuusi (6) ehdokasta valittiin menettelyyn, ellei soveltuvia ehdokkaita ollut vähemmän. Mikäli soveltuvia ehdokkaita oli enemmän kuin kuusi, valittiin neuvotteluihin osallistuvat ehdokkaat kohdassa Päätöksenteon perusteet kuvattavalla tavalla. Koska soveltuvuusvaatimukset täyttävien ehdokkaiden määrä oli osallistumispyynnössä ilmoitettu menettelyyn valittavien ehdokkaiden enimmäismäärä (6 ehdokasta), osallistumishakemuksia ei ollut tarpeen vertailla. Näin ollen kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttävät ehdokkaat valittiin mukaan tarjoajaksi kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn. Neuvottelujen tarkoituksena oli määritellä hankinnan toteuttamista koskeva yksi tai useampi ratkaisuvaihtoehto. Neuvottelujen aluksi hankintayksikkö toimitti alustavan tarjouspyynnön neuvotteluihin valituille ehdokkaille. Kaikkien ehdokkaisen kanssa neuvoteltiin yhden kerran ja kaikilta ehdokkaita pyydettiin kommentoimaan lopullista tarjouspyyntöä kirjallisesti. Osallistujien määrää ei karsittu neuvottelujen kuluessa. Neuvottelut käytiin suomeksi Helsingissä. Hankintayksikkö pyysi ehdokkailta neuvotteluissa esitettyihin ja määritettyihin ratkaisuihin perustuvat lopulliset tarjoukset.