Avustusjäänmurtajan hankinta

HANKINNAN TAUSTA JA TARKOITUS Väylävirasto (jäljempänä myös "hankintayksikkö") kilpailuttaa uuden sukupolven Itämeren avustusjäänmurtajan osana Euroopan Unionin rahoittamaa WINMOS IV -hanketta. Hankinta toteutetaan neuvottelumenettelynä siten kuin jäljempänä on tarkemmin kuvattu. Tarjouskilpailun perusteella valitaan yksi (1) toimittaja, joka vastaa jäänmurtajan kokonaistoimituksesta. HANKINNAN KOHDE Hankinnan kohteena on yhden B+-kokoluokan avustusjäänmurtajan kokonaistoimitus, joka sisältää aluksen rakentamisen, varustelun ja koestuksen hankintayksikön teettämien suunnitelmien mukaisesti sekä luovutuksen tilaajalle sovitussa käyttövalmiudessa. Toimitus sisältää myös koulutuksen, teknisen dokumentaation, sekä takuuajan teknisen tuen. Jäänmurto on osa Suomen huoltovarmuutta ja kokonaisturvallisuutta, avustusjäänmurtajan tehtävä on Suomen viennin ja tuonnin turvaaminen kauppalaivoja avustamalla ja hinaamalla. Aluksen tulee kyetä toimimaan dynaamisessa ja deformoituneessa jääkentässä ja sen tulee olla polttoainetaloudellinen ja merikelpoinen avovedessä. Hankinta toteutetaan neuvottelumenettelynä siten kuin jäljempänä on tarkemmin kuvattu. Neuvottelumenettelyn tarkoituksena on, että hankintayksikkö neuvottelee hankinnan ehdoista neuvottelumenettelyyn valittujen tarjoajien kanssa kuitenkin siten, että seuraavista hankinnan kohteelle asetetuista vähimmäisvaatimuksista ja liitteessä 9 esitetyistä hinta-laatusuhteen vertailuperusteista ei neuvotella: 1) Maksimisyväys jäänmurrossa: enintään 8.00 m 2) Aluksella tulee olla seuraava jäänmurtokyky yksivuotisessa tasaisessa jäässä, jonka taivutuslujuus on 500 kPa: eteenpäin: -vähintään 5 solmun nopeus jään paksuuden ollessa 0.8 m; ja - vähintään 8 solmun nopeus jään paksuuden ollessa 0.6 m. taaksepäin: - vähintään 3 solmun nopeus jään paksuuden ollessa 0.8 m; ja - vähintään 5 solmun nopeus jään paksuuden ollessa 0.6 m. 3) Aluksen nopeuden tulee olla vähintään 12 solmua jääuomassa, joka on tehty 0.6 m paksuiseen tasaiseen jäähän. 4) Aluksen tulee pystyä läpäisemään seuraavat jäävallit: - 8 m paksuinen jäävalli vähintään 2 solmun keskinopeudella; ja - 10 m paksuinen jäävalli ilman nopeusvaatimusta. 5) Aluksen tulee pystyä siirtoajoon 10 solmun nopeudella 3 m merkitsevässä aallonkorkeudessa. Hankinta-asiakirjat on listattu ja kuvattu osallistumispyynnön liitteenä (liite 1) olevassa asiakirjaluettelossa. LISÄHANKINTAMAHDOLLISUUDET (OPTIOT) Hankinta tulee sisältämään seuraavat lisähankintamahdollisuudet (Optiot): - Optio 1: Erittelyssä kuvattu lisävarustelu alukselle öljyntorjuntaoperaatioita varten - Optio 2: Sisaralus - Optio 2.1: Erittelyssä kuvattu lisävarustelu sisaralukselle öljyntorjuntaoperaatioita varten HANKINTAMENETTELY Tarjouskilpailu toteutetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, myöh. hankintalaki) mukaisena neuvottelumenettelynä. Toisin sanoen tässä vaiheessa hankinnasta kiinnostuneita toimijoita pyydetään lähettämään osallistumishakemus. Hankintayksikkö valitsee toimittajan lopullisten tarjousten perusteella myöhemmässä vaiheessa neuvotteluvaiheessa mukana oleville tarjoajille julkaistavan lopullisen tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti. Ks. tarkempi kuvaus hankintamenettelystä osallistumispyynnön kohdasta "Menettelyn kuvaus". HANKINNAN AIKATAULU 1. Hankintailmoituksen ja osallistumispyynnön lähetys julkaistavaksi: 9.3.2026 2. Lisätietokysymysten määräaika: 25.3.2026 klo 12:00 3. Vastaukset lisätietokysymyksiin: 1.4.2026 4. Osallistumishakemusten määräaika: 8.4.2026 klo 12:00 Edellä mainittujen vaiheiden jälkeen hankintamenettely etenee seuraavan tavoiteaikataulun mukaisesti: - Neuvottelukutsun ja alustavan tarjouspyynnön toimitus neuvotteluvaiheeseen valituille tarjoajille: 13.4.2026 - Tutustumismahdollisuus mallikoeraportteihin: vko 17 - 19 (tarkat ajankohdat ilmoitetaan alustavassa tarjouspyynnössä) - Neuvottelukutsuun ja alustavaan tarjouspyyntöön liittyvien lisätietokysymysten määräaika: 13.5.2026 - Vastaukset lisätietokysymyksiin: 20.5.2026 - Alustavien tarjousten määräaika: 1.6.2026 - Neuvotteluvaihe: 8.6.2026 - 18.6.2026 (tarkat neuvotteluajankohdat ilmoitetaan alustavassa tarjouspyynnössä) - Lopullisen tarjouspyynnön julkaisu: 24.6.2026 - Lisätietokysymysten määräaika: 2.7.2026 - Vastaukset lisätietokysymyksiin: 10.7.2026 - Lopullisten tarjousten määräaika: 17.8.2026 - Hankintapäätös ja tiedoksianto: 31.8.2026 Kaikki osallistumispyynnössä esitetyt kellonajat tarkoittavat Suomen virallista aikaa.Menettelyn pääpiirteetHANKINTAMENETTELY Tarjouskilpailu toteutetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, myöh. hankintalaki) mukaisena neuvottelumenettelynä. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää hankintalain mukaisen EU-kynnysarvon. Hankinnan luonteeseen ja monimutkaisuuteen liittyvistä erityisistä syistä ja näihin liittyvien riskien vuoksi hankintasopimusta ei voida tehdä ilman edeltäviä neuvotteluita. Tämän johdosta hankintayksiköllä on hankintalain 34 §:n mukainen oikeus valita hankintamenettelyksi neuvottelumenettely. NEUVOTTELUMENETTELYN KULKU A. Osallistumisvaihe 1. Väylävirasto pyytää tällä osallistumispyynnöllä hankinnasta kiinnostuneita toimijoita lähettämään osallistumishakemuksen 2. Väylävirasto valitsee osallistumishakemuksen jättäneistä ehdokkaista enintään viisi (5) tarjoajaa neuvottelumenettelyyn sillä tavoin kuin liitteessä 7 on tarkemmin kuvattu. B. Neuvotteluvaihe 3. Väylävirasto lähettää alustavan tarjouspyynnön sekä neuvottelukutsun neuvottelumenettelyyn valituille tarjoajille ennen tarjoajakohtaisia neuvotteluita Hankintayksikkö pyytää neuvotteluihin valituilta ehdokkailta alustavat tarjoukset, joiden pohjalta neuvottelut käydään. Alustavassa tarjouspyynnössä tullaan kuvamaan, mitä alustavien tarjousten tulee sisältää. Lähtökohtaisesti alustavassa tarjouspyynnössä tullaan neuvotteluvaiheeseen valittuja ehdokkaita toimittamaan: - Alustava hintatarjous - Ehdokkaan kommentit hankinnan alustaviin vaatimuksiin, sopimusehtoihin ja hintaliitteeseen 4. Tarjoajilla on mahdollisuus tutustua mallikoeraportteihin (ks. jäljempänä kohta "Muut tiedot") 5. Neuvottelumenettelyyn valitut tarjoajat lähettävät alustavan tarjouksen alustavassa tarjouspyynnössä kuvatun mukaisesti Selvyyden vuoksi korostetaan, että alustavaa tarjousta ei tule toimittaa osallistumishakemuksen yhteydessä, vaan alustavat tarjoukset pyydetään neuvotteluvaiheeseen valituilta tarjoajilta ennen tarjoajakohtaisia neuvotteluita. 6. Väylävirasto pitää valittujen tarjoajien kanssa neuvottelut Neuvotteluvaiheessa hankintayksikkö käy toimittajakohtaiset neuvottelut neuvotteluvaiheeseen valittujen tarjoajien kanssa alustavien tarjousten pohjalta. Sopimusneuvotteluissa neuvotellaan sopimusluonnoksesta ja sen liitteistä, pois lukien hankinnalle asetetut vähimmäisvaatimukset (ks. edellä kohta "HANKINNAN KOHDE") ja hinta-laatusuhteen vertailuperusteet (ks. liite 9). Tilaisuuden ohjelma kuvataan tarkemmin neuvottelukutsussa. Tilaisuudessa käytävät keskustelut eivät sido osapuolia puolin eikä toisin. Neuvottelut käydään suomen kielellä. Keskustelujen pohjalta tehtävistä tarkennuksista ja muutoksista tarjouspyyntöasiakirjoihin ilmoitetaan lopullisessa tarjouspyynnössä, joka julkaistaan Tarjouspalvelun kautta. Tarjoajia pyydetään keskittämään sopimusasiakirjoihin liittyvät kommentit liitteeseen 11 (Hankinta-asiakirjojen kommenttilomake), mikä toimitetaan alustavan tarjouksen yhteydessä. C. Lopullinen tarjousvaihe 6. Väylävirasto pyytää neuvotteluiden jälkeen lopulliset tarjoukset Lopulliseen tarjouspyyntöön perustuva lopullinen tarjous on jätettävä Tarjouspalvelussa lopullisessa tarjouspyynnössä esitettyyn määräaikaan mennessä. 7. Väylävirasto tekee hankintapäätöksen rakentajan valinnasta lopullisten tarjousten perusteella lopullisessa tarjouspyynnössä esitettyjen arviointi- ja vertailuperusteiden mukaisesti.