Bekendtgørelse om indgået kontrakt - Køge Afløb A/S

Køge Afløb A/S ("KLAR") står foran en udbygning af renseanlægget i Køge, idet renseanlægget efter en ombygning skal kunne håndtere fjernelse af mikroforurening ("Projektet"). KLAR har indgivet en MUDP-ansøgning, som er baseret på en forudsætning om, at dele af Projektet realiseres i samarbejdet med et konsortium bestående af SUEZ Water A/S ("SUEZ") og EnviDan A/S ("EnviDan"), herefter betegnet "Konsortiet". KLAR har ved profylaksebekendtgørelse 665596-2022 af 25. november 2022 offentliggjort sin intention om uden udbud at indgå kontrakt med Konsortiet om levering af Projektets teknologipakke (maskin og El/SRO-leverancen).Hovedtræk i procedurenKLAR står foran en udbygning af renseanlægget i Køge, idet renseanlægget efter en ombygning skal kunne håndtere fjernelse af mikroforurening ("Projektet"). KLAR har i dialog med Køge Kommune besluttet at overopfylde eksisterende lovgivningskrav til fjernelse af mikroforurening, idet KLAR først og fremmest vil fjerne mikroforurening fra hele den spildevandsmængde, der ledes til Køge Egnens renseanlæg - og ikke kun fra spildevandet fra det udvidede Sjællands Universitetshospital som en punktkilde, som lovgivningen foreskriver. Projektets udledningskrav (som fastlagt af Køge Kommune) vil afspejle denne beslutning. Derudover har KLAR indgivet en MUDP-fyrtårnsansøgning vedrørende Projektet. MUDP-fyrtårnsansøgningen indeholder en række supplerende målsætninger for Projektet, herunder at KLAR fremadrettet i højere grad kan afsætte slam som ”klasse A slam”, hvilket også kræver reduktion af mikroforurening i slam. Det er KLAR's vurdering, at realisering af Projektets målsætninger kun kan ske ved anvendelse af en kombination af OxyBlye Bio3 TM og Carbablue UpTM. SUEZ har enerettighederne til begge teknologier/løsninger. Projektet (med de af KLAR formulerede målsætninger) kan derfor ikke realiseres uden inddragelse af SUEZ. Samtidig forudsætter realiseringen af Projektets teknologipakke, at den patenterede teknologi indarbejdes procesmæssigt i renseanlægget i Køge, hvilket bl.a. forudsætter adgang til den af SUEZ patenterede teknologi. SUEZ har udpeget EnviDan som sin eksklusive samarbejdspartner, hvilket udelukker, at Projektets teknologipakke kan realiseres ved brug af andre partnere. KLAR har ved profylaksebekendtgørelse 665596-2022 af 25. november 2022 offentliggjort sin intention om uden udbud at indgå kontrakt med Konsortiet om levering af Projektets teknologipakke (maskin og El/SRO-leverancen). Ved nærværende bekendtgørelsen offentliggør KLAR, at kontraktindgåelse er sket. Projektets teknologipakke omfatter den samlede unikke teknologipakke indeholdende procesdesign, projektering, levering, montage og indkøring af Projektets maskin- og El/SRO-de. Projektets teknologipakke er begrænset til de ydelser, som ikke kan udføres af andre end Konsortiet. De øvrige dele af Projektet, herunder (i) detailprojektering og udførelsen af bygningsentreprisen, samt (ii) bygherrerådgivning udbydes af KLAR. Det er KLARs vurdering, at kontrakt om Projektets teknologipakke kan indgås uden udbud med Konsortiet i medfør af udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 3, hvorefter en ordregiver kan tildele en kontrakt uden udbud, når ydelsen "kun kan leveres af en bestemt økonomisk aktør på grund af beskyttelse af eksklusive rettigheder, herunder intellektuelle ejendomsrettigheder." KLAR har i den forbindelse vurderet, at det som følge af den beskrevne rettighedsbeskyttelse vil være teknisk umuligt for en anden økonomisk aktør end Konsortiet at realisere Projektets teknologipakke, idet realiseringen forudsætter anvendelse af patenteret og specifik viden, værktøjer og midler, som kun Konsortiet har til sin rådighed. Supplerende bemærkes, at i hvert fald dele af de ydelser, som Konsortiet vil skulle levere under kontrakten, vil være omfattet af udbudslovens § 22 (som følge af MUDP samfinansiering opnås), idet Projektet som det første af sin slags i verden forudsætter udvikling/tilretning af eksisterende processer til at fjerne mikroforurening fra kommunalt spildevand. KLAR har fulgt den fremgangsmåde, som er beskrevet i § 4 i lov om Klagenævnet for Udbud (lovbekendtgørelse nr. 593 af 2.6.2016 med senere ændringer), idet KLAR finder, at en kontrakt med Konsortiet om Projektets teknologipakke kan indgås uden forudgående offentliggørelse. Parterne har indgået kontrakt efter udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed er blevet offentliggjort.