Brokerdienstverlening

De huidige overeenkomst voor brokerdienstverlening van de Rijksuniversiteit Groningen (RUG) eindigt op 30 april 2027. Met deze overeenkomst wordt de RUG ondersteund bij de werving, voorselectie en contractuele, administratieve en financiële afhandeling van externe inhuur boven schaal 8, waaronder de inzet van ZZP’ers en (gedetacheerde) medewerkers via intermediairs. De arbeidsmarkt en de markt voor externe inhuur zijn de afgelopen jaren sterk in beweging. Met het oog op het aflopen van de huidige overeenkomst bereidt de RUG zich voor op een nieuwe aanbesteding voor brokerdienstverlening. Onder meer veranderende wet- en regelgeving, de ontwikkelingen rondom de inzet van ZZP’ers, de toenemende aandacht voor compliancy en de veranderende verhouding tussen vaste en flexibele capaciteit hebben invloed op de wijze waarop organisaties externe capaciteit kunnen en willen inzetten. De invoering van de Wtta vanaf 2027 is hiervan een belangrijk voorbeeld. De RUG wil daarom graag een marktconsultatie houden met marktpartijen over de wijze waarop brokerdienstverlening zich de komende jaren ontwikkelt en welke dienstverlening daarbij van toegevoegde waarde kan zijn. Daarbij is de RUG onder meer geïnteresseerd in ontwikkelingen op het gebied van werving en selectie, leveranciersmanagement, compliancy, contractering, administratieve dienstverlening, risicobeheersing en het gebruik van data en rapportages. Ook wil de RUG inzicht krijgen in de wijze waarop marktpartijen omgaan met veranderende wet- en regelgeving en de gevolgen daarvan voor de inzet van ZZP’ers, detachering en andere vormen van externe inhuur. Daarnaast onderzoekt de RUG de mogelijkheid om binnen de toekomstige dienstverlening ruimte te bieden voor Statement of Work (SOW). Hierbij wordt niet primair capaciteit ingehuurd op basis van inspanning, maar wordt een duidelijk omschreven opdracht verstrekt waarbij het behalen van een vooraf bepaald resultaat centraal staat. De RUG wil door middel van deze marktconsultatie onderzoeken in hoeverre een dergelijke dienstverlening in de markt gebruikelijk en uitvoerbaar is, onder welke voorwaarden dit kan worden vormgegeven en welke kansen en risico’s marktpartijen hierbij zien. De RUG is daarbij specifiek geïnteresseerd in de praktische en juridische afbakening tussen reguliere inhuur van capaciteit en dienstverlening op basis van een resultaatverplichting. Ook wil de RUG inzicht verkrijgen in de wijze waarop een SOW-constructie binnen een brokerdienstverlening kan worden ingericht, welke randvoorwaarden daarvoor noodzakelijk zijn en welke rol de broker hierin kan vervullen. De uitkomsten van deze marktconsultatie worden gebruikt om de aanbestedingsstrategie en de inrichting van de toekomstige brokerdienstverlening verder vorm te geven. De RUG wil hiermee komen tot een dienstverlening die aansluit bij de ontwikkelingen in de markt, ruimte biedt voor innovatie en flexibiliteit en tegelijkertijd voldoende waarborgen biedt voor rechtmatigheid, compliancy, kwaliteit en beheersing van risico’s.