Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) - tjenestekonsesjon

Konkurransen gjelder tjenestekonsesjon om levering av brukerstyrt personlig assistanse (BPA) til brukere hos oppdragsgiver. Oppdragsgiver praktiserer fritt brukervalg for brukerstyrt personlig assistanse (BPA), jf. lov om endringer i helse- og omsorgstjenesteloven (godkjenningsmodell for fritt brukervalg). Dette innebærer at brukere som har vedtak om BPA kan velge mellom private leverandører som har fått tildelt konsesjon. Når en bruker mottar tjenester organisert som BPA, skal brukeren selv, eller en medarbeidsleder, være leder for assistentene. Det er viktig at arbeidslederen er godt kjent med ansvaret og oppgavene som følger med rollen. Arbeidslederen eller medarbeidslederen har det daglige ansvaret i BPA-ordningen. Brukerstyrt personlig assistanse kan også tilbys personer som ikke kan ivareta styringen selv, hvor andre personer ivaretar brukerstyringen på vegne av eller i samarbeid med brukeren. Rollen som arbeidsleder/medarbeidsleder er ikke lønnet. Oppdragsgiver innbyr derfor leverandører til å søke om tildeling av konsesjon i forbindelse med levering av assistansetimer i ordningen brukerstyrt personlig assistanse til brukere i kommunen. Anskaffelsens verdi anslås til: NOK 4.500.000,- eks. mva per år. Volumet er et estimat og er ikke bindende for oppdragsgiver. Det poengteres imidlertid at oppdragsgiver ikke forplikter seg til noe bestemt volum, da endringer i behov, aktivitet, budsjett og rutiner kan påvirke totalvolumet. For nærmere informasjon viser vi til anskaffelsesdokumentene. MILJØ: Oppdragsgiver vurderer at anskaffelsen av BPA, hvor kjernen av leveransen er arbeidskraft, kun vil ha et marginalt klimaavtrykk og miljøbelastning. Andre elementer, som hvilken type bil vedkommende kjører, vurderes å ligge utenfor anskaffelsens art og vurderes derfor ikke nærmere. Oppdragsgiver vil på bakgrunn av sin begrunnelse benytte unntaksbestemmelsen i konsesjonskontraktforskriften § 7-6 tredje ledd, da anskaffelsen etter sin art er vurdert å ha et klimaavtrykk og en miljøbelastning som er uvesentlig. LÆRLING: Plikten til å stille krav om lærling er vurdert til å gjelde for denne anskaffelsen, jf. anskaffelsesloven § 5h. Se kontrakten for mer informasjon.Hovedtrekkene i prosedyrenKonkurransen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 nr. 73 (LOA) med tilhørende forskrift av 12. august 2016 nr. 974 (FOA), samt de bestemmelser som fremgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som Frivillig kunngjøring 1-trinn etter forskriftens Del I. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Oppdragsgiver planlegger å tildele kontrakt uten å ha dialog med leverandørene utover å foreta eventuelle avklaringer/korrigeringer. Dialog gjennom forhandlinger kan likevel bli gjennomført dersom oppdragsgiver, etter at tilbudene er mottatt, vurderer det som hensiktsmessig. Dersom oppdragsgiver velger å forhandle vil det skje en første utvelgelse etter en vurdering av tildelingskriteriene som er oppgitt i punkt 2, med den vektingen som er oppgitt der. Det presiseres imidlertid at ingen leverandører kan forvente dialog om sitt tilbud og derfor må levere sitt beste tilbud innenfor tilbudsfristen. Anskaffelsen er kunngjort frivillig i DOFFIN- databasen.