About the bid

Assignment description

Combaterea poleiului și deszăpezire pe drumurile județene din administrarea Consiliului Județean Vrancea pe durata a 48 luni calendaristice pentru Lotul I -NORD si Lotul II - SUD in vederea mentinerii viabilitatii drumurilor pe timp de iarna si asigurarii circulatiei rutiere in conditii de siguranta a traficului. Rețeaua de drumuri care face obiectul prestației este prezentată în Anexa nr. 1. Drumurile județene sunt clasificate pe nivele de intervenție conform Anexei 2 și sunt împărțite pe loturi conform Anexei 3 (Lot I-sector Nord) și Anexei 4 (Lot II-sector Sud). În cadrul prezentului acord - cadru se estimează că se vor atribui pentru fiecare lot în parte minimum 1 contract subsecvent - maximum 4 contracte subsecvente. Contractele subsecvente se vor încheia anual, câte un contract subsecvent pentru fiecare lot. Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent pentru lot I/NORD - 4.886.845,39 lei fără TVA; Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent pentru lot II/SUD - 4.886.845,39 lei fără TVA.

Contact information

Contact name

Anca Elena Iamandi

Contact phone

+40 237616800

Contact email

iamandi.anca@cjvrancea.ro

Address

Strada: Cuza Vodă, nr. 56, 620034 Focsani

• Pretul ofertei

  43%

  Description

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

  Evaluation Method

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional.

• Durata de mobilizare privind intervenția utilajelor la cerere (D)

  7%

  Description

  -10 puncte pentru o durata de mobilizare de 1 ora de la emiterea ordinului de începere a fenomenului/de mobilizare rapidă, considerând-se necesar un interval de timp de 1 ora pentru anunțarea prestatorului si emiterea ordinului de începere pentru ca acesta sa poată sa-si mobilizeze personalul si implicit utilajele cerute. Punctarea se face deoarece interesul administratorului drumurilor este de a menține rețeaua rutiera in stare buna de circulație si de a preveni producerea de evenimente rutiere, iar acest fapt se poate realiza doar printr-o durata mica de mobilizare a prestatorului serviciului de combatere a poleiului si deszăpezire. -5 puncte pentru o durata de mobilizare de 2 ore de la emiterea ordinului de începere a fenomenului -0 puncte durata de mobilizare de 3 ore de la emiterea ordinului de începere a fenomenului, considerând-se că orice ofertant trebuie să respecte în prestarea serviciilor durata maximă de 5 ore dată de prevederile AND 525-2013, aprobat prin Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 289/2013 si Ordinului Ministrului Administrației si Internelor nr. 2170/2013. -Ofertele cu o durata de mobilizare peste termenul de 3 ore vor fi considerate neconforme, iar sub termenul de 1 oră nu vor fi punctate suplimentar. Durata de mobilizare privind interventia utilajelor la cerere este cea declarată de ofertant in Formularul DECLARAŢIE privind durata de mobilizare privind interventia utilajelor la cerere de la sectiunea Formulare.

  Evaluation Method

  -10 puncte pentru o durata de mobilizare de 1 ora de la emiterea ordinului de începere a fenomenului/de mobilizare rapidă.
  -5 puncte pentru o durata de mobilizare de 2 ore de la emiterea ordinului de începere a fenomenului.
  -0 puncte durata de mobilizare de 3 ore de la emiterea ordinului de începere a fenomenului.
  -Ofertele cu o durata de mobilizare peste termenul de 3 ore vor fi considerate neconforme, iar sub termenul de 1 oră nu vor fi punctate suplimentar. Durata de mobilizare privind interventia utilajelor la cerere este cea declarată de ofertant in Formularul DECLARAŢIE privind durata de mobilizare privind interventia utilajelor la cerere de la sectiunea Formulare.

• Norma de poluare privind intervenția utilajelor permanente (N)

  7%

  Description

  N = (n x punctaj Euro1 + n x punctaj Euro2 + n x punctaj Euro3 + n x punctaj Euro4 + n x punctaj Euro5 + n x punctaj Euro6) / NP unde: n = numărul de utilaje la permanență care corespund normei de poluare Euro 1, 2, 3, 4, 5, 6 NP = numărul total de utilaje la permanență - 4 buc. Autoraspanditor echipat cu lama - ATB (camioane), Descriere: Pentru Norma de poluare Euro 1 (denumire tehnică – EC93) – se acordă 0 puncte - limite emisii Euro 1 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 2,72 g/km o HC + NOx (combinate): 0,97 g/km - limite emisii Euro 1 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 2,72 g/km o HC + NOx (combinate): 0,97 g/km Pentru Norma de poluare Euro 2 (denumire tehnică – EC96) – se acordă 2 puncte - limite emisii Euro 2 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 2,20 g/km o HC + NOx (combinate): 0,50 g/km - limite emisii Euro 2 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC + NOx (combinate): 0,70 g/km o PM (particule): 0,08 g/km Pentru Norma de poluare Euro 3 (denumire tehnică – EC2000) – se acordă 4 puncte - limite emisii Euro 3 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 2,30 g/km o HC (hidrocarburi totale): 0,20 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,15 g/km - limite emisii Euro 3 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,64 g/km o HC + NOx (combinate): 0,56 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,50 g/km o PM (particule): 0,05 g/km Pentru Norma de poluare Euro 4 (denumire tehnică – EC2005) – se acordă 6 puncte - limite emisii Euro 4 (benzină): o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC (hidrocarburi totale): 0,10 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,08 g/km - limite emisii Euro 4 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,50 g/km o HC + NOx (combinate): 0,30 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,25 g/km o PM (particule): 0,025 g/km Pentru Norma de poluare Euro 5 – se acordă 8 puncte - limite emisii Euro 5 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC (hidrocarburi totale): 0,10 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,06 g/km o HC + NOx: nu se aplică (sunt reglementate separat) o PM (particule): 0,005 g/km (doar pentru motoare cu injecție directă) - limite emisii Euro 5 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,50 g/km o HC + Nox (combinate):: 0,23 g/km o Nox (oxizi de azot):: 0,18 g/km o PM (particule): 0,005 g/km o PN (număr de particule):6,0x1011 particule/km Pentru Norma de poluare Euro 6 (ultima introdusă) – se acordă 10 puncte - limite emisii Euro 6 (benzină) o CO (monoxid de carbon): 1,00 g/km o HC (hidrocarburi): 0,10 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,06 g/km o HC + NOx: nu se aplică (se dau separat) o PM (particule): 0,005 g/km (doar pentru motoare cu injecție directă) o PN (număr de particule): 6,0 × 10¹¹ particule/km (doar pentru injecție directă) - limite emisii Euro 6 (diesel) o CO (monoxid de carbon): 0,50 g/km o HC + NOx (combinate): 0,17 g/km o NOx (oxizi de azot): 0,08 g/km o PM (particule): 0,005 g/km o PN (număr de particule): 6,0 × 10¹¹ particule/km

  Evaluation Method

  Punctajul se acordă în funcție de norma de poluare a utilajelor permanente:

  • Euro 1 (EC93): 0 puncte
  • Euro 2 (EC96): 2 puncte
  • Euro 3 (EC2000): 4 puncte
  • Euro 4 (EC2005): 6 puncte
  • Euro 5: 8 puncte
  • Euro 6: 10 puncte

  Calculul punctajului total (N) se face cu formula: N = (n x punctaj Euro1 + n x punctaj Euro2 + n x punctaj Euro3 + n x punctaj Euro4 + n x punctaj Euro5 + n x punctaj Euro6) / NP, unde n = numărul de utilaje la permanență care corespund normei de poluare Euro, și NP = numărul total de utilaje la permanență - 4 buc. Autoraspanditor echipat cu lama - ATB (camioane).

• Gradul de adecvare al Planului de Operare (P)

  Descrierea metodologiei de intervenție (6%) | Planificarea și gestionarea resurselor umane și tehnice (5%) | Managementul situațiilor de urgență și al condițiilor meteo extreme (5%) | Măsuri de monitorizare și raportare a intervențiilor (4%)

  14%

  Description

  Algoritmul de calcul: Subfactori: P1 - Descrierea metodologiei de intervenție-6 puncte; P2 -Planificarea și gestionarea resurselor umane și tehnice- 5 puncte; P3-Managementul situațiilor de urgență și al condițiilor meteo extreme 5 puncte; P4-Măsuri de monitorizare și raportare a intervențiilor - 4 puncte. Punctajul se acordă pe baza evaluării calitative a Planului de Operare prezentat de ofertant în cadrul propunerii tehnice, conform sub-criteriilor detaliate mai jos. Comisia de evaluare va analiza conținutul Planului de Operare și va acorda punctajul corespunzător nivelului de detaliere și adecvare demonstrat, după cum urmează: P(n) = P1(n) + P2(n) + P3(n) + P4(n) = maxim 20 puncte Punctajul aferent unui subfactor de evaluare va fi obținut prin acordarea calificativului obținut de oferta respectivă la evaluarea acelui subfactor. Detalii suplimentare privind algoritmul de calcul si modalitatea de indeplinire a factorului de evaluare se regasesc in cadrul in caietul se sarcini (Sectiunea II CS - Modalitatea de evaluare si punctaj, factori de evaluare).

  Evaluation Method

  Punctajul se acordă pe baza evaluării calitative a Planului de Operare prezentat de ofertant în cadrul propunerii tehnice, conform sub-criteriilor detaliate mai jos. Comisia de evaluare va analiza conținutul Planului de Operare și va acorda punctajul corespunzător nivelului de detaliere și adecvare demonstrat. Punctajul aferent unui subfactor de evaluare va fi obținut prin acordarea calificativului obținut de oferta respectivă la evaluarea acelui subfactor. Detalii suplimentare privind algoritmul de calcul si modalitatea de indeplinire a factorului de evaluare se regasesc in cadrul in caietul se sarcini (Sectiunea II CS - Modalitatea de evaluare si punctaj, factori de evaluare).

  Sub-criteria

  Descrierea metodologiei de intervenție

  6%

  Description

  Descrierea metodologiei de intervenție.

  Planificarea și gestionarea resurselor umane și tehnice

  5%

  Description

  Planificarea și gestionarea resurselor umane și tehnice.

  Managementul situațiilor de urgență și al condițiilor meteo extreme

  5%

  Description

  Managementul situațiilor de urgență și al condițiilor meteo extreme.

  Măsuri de monitorizare și raportare a intervențiilor

  4%

  Description

  Măsuri de monitorizare și raportare a intervențiilor.

• Certificate of registration

  Description

  Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării, terțul/terții susținători) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în obiectul de activitate al ofertantului (în cazul asociaților doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Nu se solicită ca obiectul contractului să aibă echivalent în obiectul principal de activitate al ofertantului, ci poate să se regăsească și în activitățile secundare.

  Documentation Requirement

  Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării) va/vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu în Partea IV: Criterii de selecție, a Secțiunii a: “Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE. Înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertanților clasați pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate precum: Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului/Actul constitutiv emis de Registrul Asociațiilor și Fundațiilor, valabile la momentul prezentării acestora; Orice alte documente echivalente edificatoare în acest sens. Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română. În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.

• Cifră de afaceri generală minimă

  Description

  Ofertanților li se impune/solicită să aibă o medie a cifrei de afaceri generale de minimum 4.886.845,39 lei pentru ultimele 3 exerciții financiare disponibile (respectiv 2025, 2024, 2023).

  Documentation Requirement

  Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, terțul susținător în cazul susținerii) va/vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu în Partea IV: Criterii de selecție, a Secțiunii a: “Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertanților clasați pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței (de exemplu: bilanțuri contabile, balanțe de verificare, etc., valabile la momentul prezentării acestora. Pentru ofertanții străini se depun documente echivalente emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română). În cazul în care operatorul economic își demonstrează situația economică și financiară invocând susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi că a luat toate măsurile pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare. În acest sens, ofertantul va prezenta odată cu DUAE și angajamentul terțului susținător. Documentele care se vor depune de terțul susținător odată cu oferta sunt: DUAE, Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire, Angajament ferm de susținere, Documente din care reiese că terțul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar), Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziție, atunci când va fi necesar în derularea contractului (ex. extrase de cont din care reiese existența sumei de bani pe care o va pune la dispoziția contractantului).

• Reference projects

  Description

  Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii), va/vor face dovada faptului că au prestat în conformitate cu normele profesionale în domeniu și dus la bun sfârșit, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (calculați anterior termenului limită de depunere a ofertelor), servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedură, în valoare totală cumulată de minimum 4.800.000,00 lei fără TVA, la nivelul unui contract - maximum cinci contracte din care cel puțin un contract trebuie să fi inclus servicii de deszăpezire sau combatere a poleiului pe infrastructură rutieră/drumuri publice. Prin servicii similare cu cele care fac obiectul contractului se înțelege prestarea de servicii din domeniul întreținerii, exploatării și asigurării viabilității infrastructurii rutiere, indiferent de forma de administrare a drumurilor (drumuri naționale, județene, comunale, urbane sau private deschise circulației publice), care au inclus activități precum: servicii de întreținere curentă a drumurilor și menținere a condițiilor de circulație; servicii de intervenție operativă pentru asigurarea sau restabilirea viabilității drumurilor; servicii de deszăpezire și/sau combatere a poleiului, gheții sau zăpezii; servicii de gestionare a situațiilor determinate de condiții meteorologice nefavorabile care afectează circulația rutieră; servicii de curățare, degajare și menținere a părții carosabile și a acostamentelor; activități de monitorizare și intervenție în vederea menținerii siguranței circulației. Similaritatea serviciilor poate fi oricare dintre activitățile solicitate și nu cumulativ. Din lista contractelor prezentate pentru demonstrarea experienței similare cel puțin un contract trebuie să fi inclus explicit servicii de deszăpezire și/sau combatere a poleiului pe infrastructură rutieră.

  Documentation Requirement

  Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii) va/vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu în Partea IV: Criterii de selecție, a Secțiunii a: “Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE. Autoritatea contractantă nu solicită, dar va lua în considerare, capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie atribuit. Înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertanților clasați pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Documentele prin care operatorii economici (de exemplu: ofertantul unic, asociații sau, dacă este cazul, terții susținători ori subcontractanții), pot demonstra că îndeplinesc cerința privind experiența similară sunt următoarele: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepție; certificate constatatoare. Enumerarea anterioară nu este limitativă sau cumulativă, ci are rol doar de exemplu. Astfel, ofertanții pot depune orice documente justificative dacă din acestea rezultă următoarele elemente: executantul lucrării, beneficiarul lucrării, obiectul lucrării, valoarea lucrării, perioada de realizare a lucrărilor. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind plafonul valoric, asociat cerinței referitoare la experiența similară, autoritatea contractantă va lua în considerare cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte. Pentru demonstrarea cerinței, operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți susținători. Documentele care se vor depune de acesta odată cu oferta sunt: DUAE, Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire, Angajament ferm de susținere, Documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului.

• Proporția de subcontractare

  Description

  Operatorilor economici li se solicită precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze.

  Documentation Requirement

  Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune) va/vor confirma îndeplinirea cerinței, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte sau mai multe părți din contract, va depune odată cu DUAE-urile și Acordurile de subcontractare. În cazul în care ofertantul/candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pentru a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016. În cazul subcontractării unor părți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Se consideră subcontractare orice tip de raport juridic între ofertantul care prezintă o ofertă individuală sau comună, pe de o parte, și un alt operator economic ori un profesionist, în înțelesul Codului Civil, pe de altă parte, prin care acesta din urmă realizează pentru primul orice activitate (servicii sau lucrări) legate de îndeplinirea contractului de execuție care va fi încheiat prin finalizarea procedurii de atribuire. Dacă prin subcontractare nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorii economici clasați pe primele trei locuri, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice împreună cu oferta și DUAE, fiind semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. Prin depunerea acestei declarații autoritatea contractantă va fi în măsură să verifice existența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși.

See the full notice