Result

About the bid

Assignment description

Obiectul prezentului contract îl constituie delegarea sarcinilor și responsabilităților către operator cu privire la prestarea propriu-zisă a serviciului public de transport public județean de persoane prin curse regulate pe raza administrativ-teritorială a Județului Constanța. Serviciul cuprinde un număr de 57 de trasee structurate pe 8 grupe de trasee (corespunzătoare a 8 loturi). Având în vedere că prin procedura de atribuire organizată în anul 2022 (anunț de participare CN1038203/13.01.2022) au fost atribuite 7 loturi din cele 8 (51 de trasee din totalul de 57), mai puțin lotul 3 (prezenta grupă 03 de trasee), iar procedura competitivă de atribuire pentru atribuirea lotului 3 (actualei grupe 03 de trasee) rămas/ă neatribuit/ă, organizată și reluată în anii 2023 și 2024, a fost anulată de fiecare dată pentru lipsă oferte admisibile, se impune reluarea acesteia (prin prezenta procedură), în baza noului programului de transport (actualizat (2025). Data la care entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet la toate solicitările de clarificări și la toate solicitările de informații suplimentare primite de la operatorii economici interesați este/sunt: cu 15 zile calendaristice înainte de termenul limită pentru depunerea ofertelor. Numărul de zile înainte de termenul limită pentru primirea ofertelor până când operatorii economici pot solicita clarificări: 24.

Contact information

Contact name

Nicoleta BARDA

Contact phone

+40241 488413

Contact email

licitatii@cjc.ro

Address

Strada: Tomis, nr. 51, 900725 Constanta

• Pretul ofertei

  10%

  Description

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

  Evaluation Method

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• Vechimea medie a parcului de autobuze

  35%

  Description

  PV – Punctajul pentru vechimea medie a parcului auto se calculează astfel: • AF = AO = 35 pct. • AF = AO - 1 = 35 pct. • AF = AO - 2 = 34 pct. • AF = AO - 3 = 33 pct. • AF = AO - 4 = 31 pct. • AF = AO - 5 = 29 pct. • AF = AO - 6 = 27 pct. • AF = AO - 7 = 24 pct. • AF = AO - 8 = 20 pct. • AF = AO - 9 = 16 pct. • AF = AO -10 = 12 pct. unde: AF – anul de fabricație înscris în certificatul de înmatriculare și cartea de identitate a mijlocului de transport, iar AO – anul de depunere a ofertelor. Nu vor fi admise mijloace de transport cu vechimea mai mare de 10 ani. Ofertele ce prezintă autobuze cu vechimea mai mare de 10 ani vor fi declarate neconforme. Numărul de ani se stabilește în funcție de anul de fabricație înscris în certificatul de înmatriculare sau în cartea de identitate a autovehiculului, fără a se lua în considerare luna din an. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează și se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

  Evaluation Method

  PV – Punctajul pentru vechimea medie a parcului auto se calculează astfel: • AF = AO = 35 pct. • AF = AO - 1 = 35 pct. • AF = AO - 2 = 34 pct. • AF = AO - 3 = 33 pct. • AF = AO - 4 = 31 pct. • AF = AO - 5 = 29 pct. • AF = AO - 6 = 27 pct. • AF = AO - 7 = 24 pct. • AF = AO - 8 = 20 pct. • AF = AO - 9 = 16 pct. • AF = AO -10 = 12 pct. unde: AF – anul de fabricație înscris în certificatul de înmatriculare și cartea de identitate a mijlocului de transport, iar AO – anul de depunere a ofertelor. Nu vor fi admise mijloace de transport cu vechimea mai mare de 10 ani. Ofertele ce prezintă autobuze cu vechimea mai mare de 10 ani vor fi declarate neconforme. Numărul de ani se stabilește în funcție de anul de fabricație înscris în certificatul de înmatriculare sau în cartea de identitate a autovehiculului, fără a se lua în considerare luna din an. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează și se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

• Clasificarea autobuzelor

  10%

  Description

  PCA – Punctajul pentru clasificarea autobuzelor se calculează astfel: a) categoria I – 10 pct. b) categoria II – 9 pct. c) categoria III – 5 pct. d) categoria IV – 1 pct. În cazul grupei de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează și se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după certificatul de clasificare – certificat eliberat de comisia de clasificare.

  Evaluation Method

  PCA – Punctajul pentru clasificarea autobuzelor se calculează astfel: a) categoria I – 10 pct. b) categoria II – 9 pct. c) categoria III – 5 pct. d) categoria IV – 1 pct. În cazul grupei de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează și se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după certificatul de clasificare – certificat eliberat de comisia de clasificare.

• Norma de poluare a autobuzului

  20%

  Description

  PNP: a) pentru fiecare mijloc de transport cu emisii 0 (nepoluant) – 20 pct. b) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplineşte normele de poluare EURO 6 – 15 pct. c) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplineşte normele de poluare EURO 5-EEV – 12 pct. d) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplineşte normele de poluare EURO 5 – 10 pct. e) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplineşte normele de poluare EURO 4 – 0 pct. Nu vor fi admise mijloace de transport ce nu îndeplinesc minim norma de poluare EURO 4. Vehicul nepoluant - înseamnă: (i) un vehicul din categoria M2 fără emisii de CO2 (electric), având în vedere prevederile OUG nr.71/2021 privind promovarea vehiculelor de transport nepoluante, în sprijinul unei mobilități cu emisii scăzute, aplicabile începând cu 1 ian 2026 (Anexa nr. 2 - Praguri de emisii pentru vehicule ușoare nepoluante) sau (ii) un vehicul de categoria M3 care utilizează combustibili alternativi, astfel cum sunt definiți la art.3 lit.a) și b) din Legea nr.34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi, cu excepția combustibililor produși din stocul alimentar expus unui risc ridicat de schimbare a destinației terenurilor pentru care se observă o extindere semnificativă a suprafeței de producție la terenuri cu stocuri mari de carbon, în conformitate cu normele specifice pentru biocombustibili, biolichide și combustibili din biomasă produși din culturi alimentare și furajere, prevăzute de legislația națională în domeniul promovării utilizării energiei din surse regenerabile. În cazul vehiculelor care utilizează biocombustibili lichizi, combustibili sintetici și parafinici, acești combustibili nu vor fi amestecați cu combustibili fosili convenționali. Vehicul greu cu emisii zero înseamnă un vehicul nepoluant astfel cum este definit la pct. (ii) de mai sus fără un motor cu ardere internă sau cu un motor cu ardere internă care emite mai puțin de 1 g CO2/kWh, măsurat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 595/2009 și cu măsurile de punere în aplicare a acestuia, sau care emite mai puțin de 1 g CO2/km, măsurat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 715/2007 și cu măsurile de punere în aplicare a acestuia. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează și se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

  Evaluation Method

  PNP: a) pentru fiecare mijloc de transport cu emisii 0 (nepoluant) – 20 pct. b) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplineşte normele de poluare EURO 6 – 15 pct. c) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplineşte normele de poluare EURO 5-EEV – 12 pct. d) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplineşte normele de poluare EURO 5 – 10 pct. e) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplineşte normele de poluare EURO 4 – 0 pct. Nu vor fi admise mijloace de transport ce nu îndeplinesc minim norma de poluare EURO 4. Vehicul nepoluant - înseamnă: (i) un vehicul din categoria M2 fără emisii de CO2 (electric), având în vedere prevederile OUG nr.71/2021 privind promovarea vehiculelor de transport nepoluante, în sprijinul unei mobilități cu emisii scăzute, aplicabile începând cu 1 ian 2026 (Anexa nr. 2 - Praguri de emisii pentru vehicule ușoare nepoluante) sau (ii) un vehicul de categoria M3 care utilizează combustibili alternativi, astfel cum sunt definiți la art.3 lit.a) și b) din Legea nr.34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi, cu excepția combustibililor produși din stocul alimentar expus unui risc ridicat de schimbare a destinației terenurilor pentru care se observă o extindere semnificativă a suprafeței de producție la terenuri cu stocuri mari de carbon, în conformitate cu normele specifice pentru biocombustibili, biolichide și combustibili din biomasă produși din culturi alimentare și furajere, prevăzute de legislația națională în domeniul promovării utilizării energiei din surse regenerabile. În cazul vehiculelor care utilizează biocombustibili lichizi, combustibili sintetici și parafinici, acești combustibili nu vor fi amestecați cu combustibili fosili convenționali. Vehicul greu cu emisii zero înseamnă un vehicul nepoluant astfel cum este definit la pct. (ii) de mai sus fără un motor cu ardere internă sau cu un motor cu ardere internă care emite mai puțin de 1 g CO2/kWh, măsurat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 595/2009 și cu măsurile de punere în aplicare a acestuia, sau care emite mai puțin de 1 g CO2/km, măsurat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 715/2007 și cu măsurile de punere în aplicare a acestuia. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează și se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

• Capacitatea de transport

  5%

  Description

  PCT – Punctajul pentru capacitatea de transport (nr. de locuri pe scaune), se acordă astfel: a) pentru oferta ce propune autobuze având cea mai mare capacitate de transport se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 5 puncte; b) pentru oferta (n) ce propune autobuze având capacitatea mai mică decât capacitatea maxim ofertată, se acordă punctajul astfel: PCT(n) = (capacitate de transport a autobuzelor (n)/capacitatea de transport maxim ofertată) x 5. În cazul grupei de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează şi se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

  Evaluation Method

  PCT – Punctajul pentru capacitatea de transport (nr. de locuri pe scaune), se acordă astfel: a) pentru oferta ce propune autobuze având cea mai mare capacitate de transport se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 5 puncte; b) pentru oferta (n) ce propune autobuze având capacitatea mai mică decât capacitatea maxim ofertată, se acordă punctajul astfel: PCT(n) = (capacitate de transport a autobuzelor (n)/capacitatea de transport maxim ofertată) x 5. În cazul grupei de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează şi se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

• Utilizarea combustibililor alternativi

  2%

  Description

  PCALT - Punctajul pentru utilizarea combustibililor alternativi, se acordă astfel: - pentru fiecare mijloc de transport ce utilizează combustibili alternativi se acordă 2 puncte - pentru fiecare mijloc de transport ce nu utilizează combustibil alternativ se acordă 0 puncte. În sensul Legii nr. 34 din 27 martie 2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi: a) combustibili alternativi - combustibilii sau sursele de energie care servesc, cel puţin parțial, drept substitut pentru sursele de combustibil fosil în furnizarea de energie pentru autobuzele şi care au potențialul de a contribui la decarbonizarea acestora și de a îmbunătăți performanța de mediu a sectorului transporturilor. Aceștia includ, în principal: - energia electrică; - hidrogenul; - biocarburanții, astfel cum sunt definiți la art. 2 lit. d) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - combustibilii sintetici şi parafinici; - gazul natural, inclusiv biometanul, în stare gazoasă (gaz natural comprimat, denumit în continuare GNC) şi lichidă (gaz natural lichefiat, denumit în continuare GNL) - gazul petrolier lichefiat, denumit în continuare GPL. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează și se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

  Evaluation Method

  PCALT - Punctajul pentru utilizarea combustibililor alternativi, se acordă astfel: - pentru fiecare mijloc de transport ce utilizează combustibili alternativi se acordă 2 puncte - pentru fiecare mijloc de transport ce nu utilizează combustibil alternativ se acordă 0 puncte. În sensul Legii nr. 34 din 27 martie 2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi: a) combustibili alternativi - combustibilii sau sursele de energie care servesc, cel puţin parțial, drept substitut pentru sursele de combustibil fosil în furnizarea de energie pentru autobuzele şi care au potențialul de a contribui la decarbonizarea acestora și de a îmbunătăți performanța de mediu a sectorului transporturilor. Aceștia includ, în principal: - energia electrică; - hidrogenul; - biocarburanții, astfel cum sunt definiți la art. 2 lit. d) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - combustibilii sintetici şi parafinici; - gazul natural, inclusiv biometanul, în stare gazoasă (gaz natural comprimat, denumit în continuare GNC) şi lichidă (gaz natural lichefiat, denumit în continuare GNL) - gazul petrolier lichefiat, denumit în continuare GPL. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează și se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

• Dotarea cu instalație de aer condiționat

  3%

  Description

  PAC – Punctajul pentru dotarea cu instalație de aer condiționat se calculează astfel: a) pentru fiecare mijloc de transport dotat cu aer condiționat se acordă 3 puncte; b) pentru fiecare mijloc de transport ce nu este dotat cu aer condiționat se acordă 0 puncte. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul dotat cu aer condiționat care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează și se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după certificatul de clasificare – certificat eliberat de comisia de clasificare. Punctajul total al ofertei se calculează făcând media aritmetică a punctajelor totale obținute pe fiecare traseu din cadrul grupei de trasee, pe baza însumării punctajelor obținute la toți factorii de evaluare: P total = Pp + PT +PV + PCA + PNP + PCT + PCALT+ PAC. Punctaj maxim total: 100. În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se face în funcție de punctajul obținut pentru factorul cu ponderea cea mai mare. În ordinea ponderii, factorii după care vor fi departajați ofertanții care obțin punctaje egale sunt: vechimea medie a parcului de autobuze, norma de poluare a autobuzelor, nivelul tarifului, prețul ofertat, clasificarea autobuzelor, capacitatea de transport, dotarea cu instalație de aer condiționat și utilizarea combustibililor alternativi astfel cum sunt definiți în Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi.

  Evaluation Method

  PAC – Punctajul pentru dotarea cu instalație de aer condiționat se calculează astfel: a) pentru fiecare mijloc de transport dotat cu aer condiționat se acordă 3 puncte; b) pentru fiecare mijloc de transport ce nu este dotat cu aer condiționat se acordă 0 puncte. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul dotat cu aer condiționat care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează și se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după certificatul de clasificare – certificat eliberat de comisia de clasificare. Punctajul total al ofertei se calculează făcând media aritmetică a punctajelor totale obținute pe fiecare traseu din cadrul grupei de trasee, pe baza însumării punctajelor obținute la toți factorii de evaluare: P total = Pp + PT +PV + PCA + PNP + PCT + PCALT+ PAC. Punctaj maxim total: 100. În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se face în funcție de punctajul obținut pentru factorul cu ponderea cea mai mare. În ordinea ponderii, factorii după care vor fi departajați ofertanții care obțin punctaje egale sunt: vechimea medie a parcului de autobuze, norma de poluare a autobuzelor, nivelul tarifului, prețul ofertat, clasificarea autobuzelor, capacitatea de transport, dotarea cu instalație de aer condiționat și utilizarea combustibililor alternativi astfel cum sunt definiți în Legea nr. 34/2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi.

• Nivelul tarifului (tarif mediu - lei/km/loc)

  15%

  Description

  “Tariful mediu pe kilometru/loc” pentru Grupa 03 de trasee reprezintă media artimetică a tarifelor medii/kilometru/loc pentru fiecare traseu în parte din cadrul Grupei 03. PT - punctajul pentru acest factor se acordă astfel: a) Pentru cel mai scăzut dintre tarife se acordă punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte tarife ofertate punctajul P(n) se calculează proporţional, astfel: P(n) = (Tarif minim ofertat/tarif n) x punctaj maxim alocat.

  Evaluation Method

  “Tariful mediu pe kilometru/loc” pentru Grupa 03 de trasee reprezintă media artimetică a tarifelor medii/kilometru/loc pentru fiecare traseu în parte din cadrul Grupei 03. PT - punctajul pentru acest factor se acordă astfel: a) Pentru cel mai scăzut dintre tarife se acordă punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte tarife ofertate punctajul P(n) se calculează proporţional, astfel: P(n) = (Tarif minim ofertat/tarif n) x punctaj maxim alocat.

• Certificate of registration

  Description

  Operatorii economici (ofertant individual, membru al asocierii, subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial în conformitate cu cerințele legale din țara în care sunt stabiliți și trebuie să dețină licență comunitară (de transport) valabilă la data prezentării, conform prevederilor art.3 pct. 21 din O.G. nr.27/2011, actualizată. Cerințele minime menționate mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial, respectiv la deținerea licenței comunitare, trebuie să fie îndeplinite de toți operatorii economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: ofertant (operator economic individual), membru al unei asocieri, subcontractanți nominalizați. În România, cerința privind înscrierea într-un registru profesional sau comercial se referă la înregistrarea operatorului economic în Registrul Comerțului, iar cerința privind licența comunitară se referă la documentul eliberat de Autoritatea Rutieră Română – A.R.R., conform prevederilor art.3 pct. 21 din O.G. nr.27/2011, cu modificările și completările ulterioare.

  Documentation Requirement

  Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, operatorii economici (ofertant individual, membru al asocierii, subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). Ofertanții trebuie să consulte Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea A: Capacitatea de a corespunde cerințelor din DUAE (completat) pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea acestei cerințe. În cazul în care ofertantul: i. este o asociere de operatori economici; ii. propune subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii ofertei), fiecare operator economic va prezenta câte un DUAE (completat) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate. DOCUMENTELE SUPORT ce vor fi prezentate la cererea entității contractante: ca urmare a unei solicitări exprese din partea entității contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial, ofertantul (ofertant individual sau asociere de operatori economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte că activitatea principală/ secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor operatorilor economici care au legătură cu ofertantul în această procedură (subcontractanți), dacă este cazul. Informații suplimentare (continuarea) privind capacitatea de exercitare a activității profesionale (referitoare la documentele suport și altele) se regăsesc în secțiunea VI.3 Informații suplimentare (datorită numărului de caractere insuficient alocat pentru completarea integrală de către entitatea contractantă la prezenta secțiune).

See the full notice