About the bid

Assignment description

Contract de delegare a gestiunii serviciilor publice de transport persoane prin curse regulate în județul Suceava, conform caietului de sarcini aferent prezentei proceduri de atribuire. Obiectul contractui îl constituie delegarea sarcinilor şi responsabilităţilor către operator cu privire la prestarea propriu zisă a serviciilor publice de transport persoane prin curse regulate în județul Suceava. Serviciul cuprinde un număr de 10 de loturi structurate pe 10 grupe de trasee. Contractul de delegare de gestiune urmează a se încheia între UAT Județul Suceava prin Consiliul Județean Suceava și operatorii de transport public câștigători ai procedurii de atribuire a serviciilor de transport pe cele 10 loturi aferente celor 10 Grupe de trasee. Un operator economic poate depune ofertă pe unul, mai multe sau toate loturile. Valoarea totală estimată fără TVA: intervalul între 110.803.680 lei fără TVA și 121.884.048 lei fără TVA. Valoarea estimată minimă totală, cât și pentru fiecare lot, reprezintă valoarea estimată a viitorului contract de delegare a serviciilor de transport public județean de călători în funcție de care se va face evaluarea ofertelor, iar valoarea maximă reprezintă valoarea estimată a viitorului contract la care s-a adăugat valoarea posibilelor suplimentări. Entitatea contractantă își rezervă dreptul de a suplimenta/revizui contractul până la concurența cantității/valorii maxime prezentată, în situația în care devine necesară prelungirea de trasee, introducerea de curse suplimentare sau noi stații, pe perioada desfășurării contractului (dacă este cazul). Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare oricând în perioada cuprinsă între data publicării anunțului de participare și cel mult 24 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 172 alin. (1) si alin. (2) din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, entitatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit conform art. 29 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare. Solicitările de clarificări sau orice alte informații suplimentare se vor transmite în mod obligatoriu prin intermediul SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă. În conformitate cu prevederile art. 173 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, termenul de răspuns la solicitările de clarificări adresate de către operatorii economici în termenul anterior stabilit, este de 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Prezenta procedură de achiziție publică sectorială reprezintă reluarea procedurii de licitație deschisă inițiată cu anunțul de participare nr. CN1050516 din data de 21.12.2022, pentru loturile neatribuite (loturile nr. 9, 11, 15, 18, 19, 21, 22, 23, 24 și 25).

Contact information

Contact name

GHEORGHE ȘOLDAN

Contact phone

+40 230222548

Contact email

achizitii@cjsuceava.ro

Address

Strada: Ştefan cel Mare, nr. 36, 720026 Suceava

• Pretul ofertei

  3%

  Description

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• Tariful mediu lei/kilometru/loc

  13%

  Description

  “Tariful mediu lei/kilometru/loc” se stabileşte pentru fiecare traseu în parte din cadrul unei grupe de trasee, iar ulterior, funcţie de câte trasee are grupa se face media aritmetică a acestor tarife, obţinându-se un “tarif mediu lei/kilometru/loc” corespunzător grupei de trasee. Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut Tarif mediu lei/kilometru/loc se acorda punctajul maxim alocat, respectiv 25 puncte; b) Pentru celelalte Tarife mediu lei/km/loc ofertate punctajul P(t) se calculeaza proportional, astfel: P(t) = (Tariful mediu lei/kilometru/loc minim ofertat / Tariful mediu lei/kilometru/loc (n) ofertat) x punctaj maxim alocat.

• Vechimea medie a parcului de autobuze

  18%

  Description

  PV – Punctajul pentru vechimea medie a parcului auto se calculează astfel: Se vor lua în considerare: AF – anul de fabricaţie înscris în certificatul de înmatriculare şi cartea de identitate a mijlocului de transport; AO – anul de depunere a ofertelor. • AF = AO = 35 pct. • AF = AO – 1 = 35 pct. • AF = AO - 2 = 31 pct. • AF = AO – 3 = 27 pct. • AF = AO – 4 = 23 pct. • AF = AO – 5 = 19 pct. • AF = AO - 6 = 15 pct. • AF = AO - 7 = 11 pct. • AF = AO - 8 = 7 pct. • AF = AO - 9 = 3 pct. • AF ≤ AO - 10 = 0 pct. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea unui traseu din cadrul grupei. Punctele se cumulează şi apoi se face media aritmetică. Numărul de ani se stabileşte în funcţie de anul de fabricaţie înscris în certificatul de înmatriculare sau în cartea de identitate a autovehiculului, fără a se lua în considerare luna din an. În cazul grupelor de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obţinute pe fiecare traseu se cumulează şi se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

  Evaluation Method

  Se vor lua în considerare:

  • AF – anul de fabricaţie înscris în certificatul de înmatriculare şi cartea de identitate a mijlocului de transport;
  • AO – anul de depunere a ofertelor.

  Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

• Clasificarea autobuzelor

  4%

  Description

  PCA – Punctajul pentru clasificarea autobuzelor se calculează astfel: a) categoria I – 8 pct. b) categoria II – 5 pct. c) categoria III – 2 pct. d) categoria IV – 0 pct. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea traseului. Punctele se cumulează şi apoi se face media aritmetică. În cazul grupelor de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obţinute pe fiecare traseu se cumulează şi se face media aritmetică. Autovehiculele neclasificate nu pot participa la atribuirea traseelor cuprinse în programul județean de transport. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după certificatul de clasificare – certificat eliberat de comisia de clasificare.

  Evaluation Method

  Autovehiculele neclasificate nu pot participa la atribuirea traseelor cuprinse în programul județean de transport.
  Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după certificatul de clasificare – certificat eliberat de comisia de clasificare.

• Norma de poluare a autobuzelor

  5%

  Description

  PNP – Punctajul pentru norma de poluare a autobuzului se acordă astfel: a) pentru fiecare mijloc de transport nepoluant sau cu emisii zero (autobuze hibride/electrice) – 10 puncte a) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplineşte normele de poluare EURO 6 – 8 pct. b) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplineşte normele de poluare EURO 5 – 4 pct. c) pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplinește normele de poluare EURO 4 – 0 pct. Ofertele ce prezintă autovehicule cu norma de poluare sub EURO 4 vor fi declarate neconforme. Vehiculele nepoluante sau cu emisii zero sunt cele definite la art. 3 lit. d) și e) din Ordonanța de Urgență nr. 71/2021 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante, în sprijinul unei mobilități cu emisii scăzute, pentru abrogarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 40/2011 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic și a Legii nr. 37/2018 privind promovarea transportului ecologic. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea traseului. Punctele se cumulează şi apoi se face media aritmetică. În cazul grupelor de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obţinute pe fiecare traseu se cumulează şi se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

  Evaluation Method

  Ofertele ce prezintă autovehicule cu norma de poluare sub EURO 4 vor fi declarate neconforme.
  Vehiculele nepoluante sau cu emisii zero sunt cele definite la art. 3 lit. d) și e) din Ordonanța de Urgență nr. 71/2021 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante, în sprijinul unei mobilități cu emisii scăzute, pentru abrogarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 40/2011 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic și a Legii nr. 37/2018 privind promovarea transportului ecologic.
  Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

• Dotarea cu instalație de aer condiționat

  3%

  Description

  PAC – Punctajul pentru dotarea cu aer condiţionat se calculează astfel: a) pentru fiecare mijloc de transport dotat cu aer condiţionat se acordă 5 puncte; b) pentru fiecare mijloc de transport ce nu este dotat cu aer condiţionat se acordă 0 puncte. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul dotat cu aer condiţionat care va fi utilizat la executarea traseului. Punctele se cumulează şi apoi se face media aritmetică. În cazul grupelor de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obţinute pe fiecare traseu se cumulează şi se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după certificatul de clasificare – certificat eliberat de comisia de clasificare.

  Evaluation Method

  Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după certificatul de clasificare – certificat eliberat de comisia de clasificare.

• Capacitatea de transport

  4%

  Description

  PCT – Punctajul pentru capacitatea de transport, se acordă astfel: a) pentru oferta ce propune autobuze având cea mai mare capacitate de transport se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 7 puncte; b) pentru oferta (n) ce propune autobuze având capacitatea mai mică decât capacitatea maxim ofertată, se acordă punctajul astfel: PCT(n) = (capacitatea de transport a autobuzelor (n) / capacitatea de transport maxim ofertată) x 7 PCT PCT – punctajul pentru factorul de evaluare “capacitatea de transport” pentru întreaga grupă (lot) de trasee se calculează după următoarea formulă PCT = (PCT1+ PCT2+...+ PCTn)/n unde: PCT1 = punctajul acordat pentru capacitatea de transport a mijlocului de transport 1 din listă; PCTn = punctajul acordat pentru capacitatea de transport a mijlocului de transport n din listă, unde n este ultimul autovehicul alocat din fiecare lot/grupă. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea traseului. Punctele se cumulează şi apoi se face media aritmetică. În cazul grupei de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obţinute pe fiecare traseu se cumulează şi se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

  Evaluation Method

  Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

• Utilizarea combustibililor alternativi

  3%

  Description

  PCALT - Punctajul pentru utilizarea combustibililor alternativi, se acordă astfel: -pentru fiecare mijloc de transport ce utilizează combustibili alternativi se acordă 5 puncte - pentru fiecare mijloc de transport ce nu utilizează combustibil alternativ se acordă 0 puncte. În sensul Legii nr. 34 din 27 martie 2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi: a) combustibili alternativi - combustibilii sau sursele de energie care servesc, cel puţin parţial, drept substitut pentru sursele de combustibil fosil în furnizarea de energie pentru autobuzele şi care au potenţialul de a contribui la decarbonizarea acestora şi de a îmbunătăţi performanţa de mediu a sectorului transporturilor. Aceştia includ, în principal: - energia electrică; - hidrogenul; - biocarburanţii, astfel cum sunt definiţi la art. 2 lit. d) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - combustibilii sintetici şi parafinici; - gazul natural, inclusiv biometanul, în stare gazoasă (gaz natural comprimat, denumit în continuare GNC) şi lichidă (gaz natural lichefiat, denumit în continuare GNL) - gazul petrolier lichefiat, denumit în continuare GPL. PCALT – punctajul pentru factorul de evaluare “utilizarea combustibililor alternativi” pentru întreaga grupă (lot) de trasee se calculează după următoarea formulă PCALT = (PCALT1+ PCALT2+...+ PCALTn)/n unde: PCALT1 = punctajul acordat pentru factorul de evaluare “utilizarea combustibililor alternativi” a mijlocului de transport 1 din listă; PCALTn = punctajul acordat pentru factorul de evaluare “utilizarea combustibililor alternativi” a mijlocului de transport n din listă, unde n este ultimul autovehicul alocat din fiecare lot/grupă. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea traseului. Punctele se cumulează şi apoi se face media aritmetică. În cazul grupei de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obţinute pe fiecare traseu se cumulează şi se face media aritmetică. Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului. Punctajul total al ofertei se calculează făcând media aritmetică a punctajelor totale obținute pe fiecare traseu din cadrul grupei de trasee, pe baza însumării punctajelor obținute la toți factorii de evaluare: Ptotal= PT +PV + PCA + PNP + PAC + PCT +PCALT Punctaj maxim total: 100

  Evaluation Method

  În sensul Legii nr. 34 din 27 martie 2017 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi:
  a) combustibili alternativi - combustibilii sau sursele de energie care servesc, cel puţin parţial, drept substitut pentru sursele de combustibil fosil în furnizarea de energie pentru autobuzele şi care au potenţialul de a contribui la decarbonizarea acestora şi de a îmbunătăţi performanţa de mediu a sectorului transporturilor. Aceştia includ, în principal:

  • energia electrică;
  • hidrogenul;
  • biocarburanţii, astfel cum sunt definiţi la art. 2 lit. d) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  • combustibilii sintetici şi parafinici;
  • gazul natural, inclusiv biometanul, în stare gazoasă (gaz natural comprimat, denumit în continuare GNC) şi lichidă (gaz natural lichefiat, denumit în continuare GNL)
  • gazul petrolier lichefiat, denumit în continuare GPL.
    Modalitatea de demonstrare: Prezentare copie lizibilă după cartea de identitate a vehiculului.

• Certificate of registration

  Description

  Pentru fiecare lot în parte pentru care se depune ofertă, operatorii economici participanți la procedura ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

  Documentation Requirement

  Operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți) vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE deja configurat de entitatea contractantă, cu informațiile aferente situației lor. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat/subcontractant). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informațiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestuia. Pentru persoanele juridice straine, entitatea contractanta are dreptul de a solicita documente relevante echivalente, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul operatorul economic, care sa dovedeasca o forma de inregistrare si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu cerintele legale din tara in care este stabilit operatorul economic, in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul", insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

See the full notice