Kaustisen oppilaskuljetusten hankinta

Tarjouskilpailu koskee tarjouskilpailuasiakirjoissa kuvattujen Kaustisen kunnan esi- ja perusopetukseen osallistuvien oppilaiden koululaiskuljetusten hoitamista joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla sopimuskaudelle, jonka kesto on lukuvuoden 2026-2028 ajan. Sopimukseen sisältyy lisäksi optiomahdollisuus lukuvuodelle 2028-2029. Tarjouskilpailutuksen kohteena ovat liitteen 6 (REITIT LUKUVUODELLE 2026-2028) mukaiset reitit, sairaalakoulukuljetus sekä sivistyspalvelujen muut kuljetukset. Tarjouskilpailussa noudatettavat ehdot ja ratkaisuperiaatteet on määritelty tarkemmin liitteessä 1 (TARJOUSKILPAILUN EHDOT). Sopimuskauden aikana valittua tarjoajaa sitovat sopimusasiakirjat on kuvattu liitteessä 2 (LIIKENNÖINTISOPIMUS LUONNOS). Tarjouspyynnön perusajatus on, että tarjouksella annetaan hinta/reitti/kerta ja kokonaiskilometrimäärät ja näiden perusteella määräytyvät reittikohtaiset kilometrihinnat. Liikennöitsijät valitaan reittikohtaisesti ensisijaisesti reittihinnan perusteella (hinta/reitti/kerta) ja toissijaisesti ao. reitin kilometrihinnan perusteella. Sopimuskumppaniksi valitaan yksi tarjoaja jokaiseen osakokonaisuuteen (reittiin). Tarjoaja voi tehdä tarjouksen valintansa mukaan yhteen, useaan tai kaikkiin osakokonaisuuksiin.Menettelyn pääpiirteetAvoin kilpailutus tarkoittaa hankintamenettelyä, jossa hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen ja asettaa tarjouspyynnön sähköisesti ja avoimesti kaikkien toimittajien saataville, jolloin jokaisella halukkaalla toimittajalla on oikeus laatia ja jättää tarjous hankinnasta. Menettelyn keskeinen periaate on avoimuus: hankintayksikkö ei rajaa tarjoajien määrää eikä valikoi osallistujia etukäteen, vaan kaikki toimittajat voivat osallistua kilpailutukseen hankintailmoituksen perusteella. Hankintailmoituksen julkaisemisen jälkeen hankintayksikkö voi halutessaan myös lähettää tarjouspyynnön toimittajille, joita se pitää soveltuvina, mutta menettelyn avoimuus säilyy, sillä kaikki muutkin voivat jättää tarjouksen. Tarjouspyyntö asetetaan sähköisesti saataville, ja sen perusteella jokaisen toimijan tulee voida laatia tarjous tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti. Tarjousten jättämiselle varataan pääsääntöisesti vähintään 30 päivää, ja määräajan tulee olla riittävä hankinnan laajuuden ja luonteen huomioon ottaen. Kaikki määräaikaan mennessä jätetyt tarjoukset arvioidaan yhtäläisin perustein. Arviointi alkaa tarjoajien soveltuvuuden tarkastamisella ja sen jälkeen selvitetään, vastaako tarjous tarjouspyynnössä asetettuja vaatimuksia. Lopuksi tarjoukset vertaillaan ennalta ilmoitettujen vertailuperusteiden mukaisesti, mikä turvaa menettelyn läpinäkyvyyden ja syrjimättömyyden. Avoin menettely on yleisin julkinen hankintamenettely sen yksinkertaisuuden ja selkeyden vuoksi, ja se soveltuu erityisesti tilanteisiin, joissa hankinnan kohde on selkeästi määriteltävissä eikä hankintayksiköllä ole tarvetta rajoittaa osallistujien määrää etukäteen. Kokonaisuutena avoin kilpailutus perustuu hankintalain perusperiaatteisiin: tasapuolisuuteen, syrjimättömyyteen, avoimuuteen ja suhteellisuuteen, jotka ohjaavat koko menettelyä hankintailmoituksen julkaisemisesta aina hankintapäätöksen tekemiseen saakka. Menettelyn tarkemmat piirteet ovat tarjouspyyntöasiakirjalla sekä liitteissä 1 ja 2.