Lastensuojelun ympärivuorokautiset palvelut

Varsinais-Suomen hyvinvointialue pyytää tarjouksia Lastensuojelun ympärivuorokautiset palvelut -hankinnassa. Palvelun tilaajana on Varsinais-Suomen hyvinvointialue. Tilaaja järjestää hankinnan kohteena olevia palveluja sekä omana toimintanaan että ostopalveluina. Hankintamäärät voivat muuttua asiakkaiden tarpeiden, palvelun järjestämistapojen tai niiden painopisteiden muuttuessa. Mahdollinen palvelu- ja hyvinvointialueiden rakenteiden muutos voi vaikuttaa sekä tarvittavan palvelun määrään, että hankittavien palveluiden sisältöön. Hankinnan kohteena on Lastensuojelun ympärivuorokautiset palvelut. Hankinnan arvioitu vuosittainen arvo on 65 000 000 euroa. Lastensuojelun ympärivuorokautisten palveluiden hankinta sisältää seuraavat palvelutuotteet: 1) Ammatillinen perhehoito 2) Toimeksiantosuhteinen perhehoito 3) Toimeksiantosuhteinen vastaanottoperhetoiminta 4) Perustason laitoshoito 5) Erityistason laitoshoito 6) Vaativan tason laitoshoito 7) Erityinen huolenpito 8) Ympärivuorokautinen perhekuntoutus Hankinnan kohteena on tarjouspyynnössä ja sen liitteissä mainittu palvelu tarjouspyynnössä ja sen liitteissä määritetyllä tavalla. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki). Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä on hankintalain 32 §:n tarkoittama avoin menettely.Menettelyn pääpiirteetHankintamenettelyä koskevat lisätiedot Kaikki tarjouspyynnön mukaiset, soveltuvuusvaatimukset ja palvelua koskevat ehdottomat vähimmäisvaatimukset täyttävät tarjoajat valitaan palveluntuottajiksi ja otetaan mukaan hankintamenettelyyn. Hankintamenettelyyn valituilta tarjoajilta tarkistetaan tarjouspyynnössä mainitut selvitykset ja asiakirjat, jotka on ilmoitettu tarkistettavaksi ennen hankintapäätöksen ja sopimuksen tekoa normaalin avoimen hankintamenettelyn käytäntöjen mukaisesti. Tilaaja asettaa tarjoajat etusijajärjestykseen tarjouspyynnössä kerrotuin valinta- ja vertailuperustein. Tilaaja tekee hankintapäätöksen, ja päätöksestä tiedotetaan asianosaisia sähköisesti. Tarjoaja, joka ei jättänyt tarjousta tai ei tullut valituksi hankintamenettelyyn perustamisvaiheessa, voi hakeutua mukaan menettelyyn hankintamenettelyn uudelleen avaamisen yhteydessä. Hankintamenettely avataan aina tilaajan tarpeen mukaan. Tilaajalla on oikeus olla avaamatta menettelyä kaikkien hankinnan palvelutuotteiden osalta, mikäli tilaaja arvioi palvelun tarpeen täyttyvän jo menettelyssä mukana olevilla palveluntuottajilla. Tilaaja varaa oikeuden tarkastaa kaikilta tarjoajilta mm. mahdolliset kirjoitus-, lasku- yms. virheet. Lisäksi tilaaja varaa oikeuden tarkastaa ristiriitaiset tiedot. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön tai tarjousmenettelyn ehtojen mukaisia. Mikäli palveluntuottaja jättää tarjouksen useista asuinyksiköistä, tarjoukset tulee jättää asuinyksikkökohtaisina. TARJOUSKILPAILUSSA KÄYTETTÄVÄ KIELI Hankinta-asiakirjat ovat saatavilla suomen kielellä. Mikäli tarjoaja tarvitsee dokumentit muulla kielellä, tarjoaja vastaa käännöstöistä ja sen kustannuksista. Tarjoukset on laadittava suomen kielellä. ALIHANKKIJAN VOIMAVAROIHIN VETOAMINEN Tarjoaja voi käyttää hankinnan toteuttamiseen muiden tahojen voimavaroja riippumatta niiden välisten suhteiden oikeudellisesta luonteesta, mutta tarjoajan on osoitettava näyttö näiden voimavarojen käytettävyydestä. Jos tarjoaja vetoaa alihankkijanvoimavaroihin (ns. voimavara-alihankkija), kyseisen alihankkijan on tosiasiallisesti osallistuttava hankinnan toteuttamiseen. Tarjoajalla ei ole oikeutta ilman pätevää syytä vaihtaa alihankkijaa, jonka voimavaroihin tarjoaja on vedonnut. Tarjouspyynnössä asetetut tarjoajan soveltuvuusvaatimukset koskevat myös voimavara-alihankkijaa. Näyttövelvollisuus tilaajan esittämien vaatimusten täyttämisestä on tarjoajalla. Tilaaja arvioi näytön riittävyyden vaatimusten täyttymisestä ja voi tarkistaa takeet siitä, että voimavara-alihankkijan resurssit ovat käytettävissä koko sen ajan, jonka sopimus kattaa. RYHMITTYMÄNÄ TARJOAMINEN Hankintalain 92 §:n mukaan yritykset saavat ilmoittautua tarjoajiksi ryhmittymänä. Ryhmittymällä tarkoitetaan yritysten yhteistyötä hankintasopimuksen saamiseksi. Tarjoaja voi käyttää muiden yksiköiden henkilöstön pätevyyteen ja kokemukseen liittyviä voimavaroja vain, jos kyseiset muut yksiköt suorittavat hankinnan kohteena olevat rakennusurakat tai toimitukset tai palvelut taikka osan niistä. Ryhmittymän on kyettävä viimeistään sopimuksen allekirjoitushetkellä osoittamaan yksi organisaatio, joka hoitaa kaiken yhteydenpidon tilaajan kanssa. Kuitenkin kaikki ryhmittymän jäsenet yhdessä vastaavat sopimusvastuista yhteisvastuullisesti allekirjoittamalla hankintasopimuksen. Ryhmittymän on sitouduttava siihen, että tarjouksessa nimetyt ryhmittymän jäsenet ovat käytettävissä hankinnan toteuttamiseen, mikäli ryhmittymä tulee valituksi. HUOM. Jos tarjoatte ryhmittymänä tai vetoatte alihankkijan voimavaroihin: Jokaisen ryhmittymän jäsenen tai alihankkijan, jonka voimavaroja tarjoaja käyttää hyväkseen, on täytettävä erillinen ESPD-lomake. Näyttövelvollisuus tilaajan esittämien vaatimusten täyttämisestä on ryhmittymällä. Tilaaja arvioi näytön riittävyyden vaatimusten täyttymisestä ja tarkistaa takeet siitä, että resurssit ovat käytettävissä koko sen ajan, jonka sopimus kattaa. Todisteena voidaan esittää esim. sitoumus, jolla osoitetaan, että vaaditut edellytykset täyttävät voimavarat ovat tarjoajien tai ryhmittymän käytettävissä.