Liikenne- ja viestintävirasto: Tieliikenteen teoriakokeiden vastaanottamisen järjestäminen ja henkilölupien käsitteleminen sekä niihin liittyvien palvelutehtävien suorittaminen

Liikenne- ja viestintävirasto Traficom pyytää tarjouksia tarjouspyynnön mukaisista palveluista 27.3.2026 mennessä. Kyseessä on Traficomin lakisääteisten tehtävien ulkoistaminen Palveluntuottajalle. Hankinnan kohteena on tieliikenteen teoriakokeiden ja henkilölupahakemusten vastaanottaminen sekä niihin liittyvien palvelutehtävien suorittaminen. Palvelujen tarkemmat työnkulut on osoitettu tarjouspyynnön liitteellä 4. Sopimus ei sisällä määräostovelvoitetta eikä Traficom tilaajana voi sitoutua tässä tarjouspyynnössä tai sen liitteissä ilmoitettuihin määriin. Palvelut tuotetaan Manner-Suomessa 43:lla paikkakunnalla. Hankinta on jaettu kahdeksaan (8) osa-alueeseen: Alue 1: Espoo ja Helsinki Alue 2: Hyvinkää, Järvenpää, Lohja, Porvoo, Vantaa ja Tammisaari Alue 3: Forssa, Hämeenlinna, Rauma, Salo ja Turku Alue 4: Ikaalinen, Pori, Tampere ja Jämsä Alue 5: Kotka, Kouvola, Lahti, Lappeenranta, Mikkeli ja Savonlinna Alue 6: Iisalmi, Joensuu, Jyväskylä, Kuopio, Varkaus, Äänekoski ja Nurmes Alue 7: Kokkola, Seinäjoki, Vaasa ja Ylivieska Alue 8: Kajaani, Kemi, Oulu, Rovaniemi, Kuusamo, Raahe, Kittilä (Sirkka), Sodankylä ja Ivalo Palvelupisteiden on sijaittava Traficomin karttapalvelussa tarkemmin määritetyillä alueilla. (Linkki karttapalveluun ks. tarjouspyynnön liitteet ja linkit.) Jokaiselle alueelle valitaan yksi palveluntuottaja. Tarjoaja voi jättää tarjouksen ja tulla valituksi Palveluntuottajaksi yhdelle tai useammalle alueelle. Mikäli tarjoaja osallistuu tarjouskilpailuun useamman alueen osalta, jokaisesta alueesta on jätettävä erillinen tarjous. Tarjouksen on katettava kaikki palvelut tarjouksen kohteena olevalla alueella. Tehtävän hoidossa on noudatettava, mitä hallintolaissa (434/2003), tietosuojalaissa (1050/2018), laissa liikenteen palveluista (320/2017), viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999), sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003) sekä muussa velvoittavassa lainsäädännössä säädetään. Palveluntuottajan tulee tarjota palvelua kielilain (423/2003) edellyttämällä tavalla ja englannin kielellä. Hankintasopimuksen ehdot ja vaatimukset palveluiden tuottamiselle on esitetty sopimuksella ja sen liitteillä: Liite 1 Palveluntuottajalle kuuluvat tehtävät Liite 2 Palvelukorvaustaulukko Liite 3 Maksuliikenne Liite 4 Laatu ja sopimuksenmukaisuuden omavalvonta Liite 5 Palveluverkosto ja palveluiden saatavuus Liite 6 Henkilöstön perehdytys ja koulutus Liite 7 Käyttöoikeudet Liite 8 Palvelupisteet Liite 9 Yhteistyö Liite 10 Tietojärjestelmävaatimukset sekä muut tekniset vaatimukset Liite 11 JYSE 2025 PALVELUT, Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa Sopimus tulee voimaan molempien sopijapuolten allekirjoitettua sopimuksen. Sopimuskausi ja varsinainen palvelutuotanto alkavat 1.1.2027. Sopimus on voimassa määräaikaisena ja sen voimassaolo päättyy 31.12.2029. Sopimusta voidaan jatkaa enintään kahden (2) vuoden pituisella optiokaudella. Hankintasopimuksen lisäksi Palveluntuottaja allekirjoittaa erillisen Turvallisuussopimuksen ja Henkilötietojen käsittelysopimuksen.Menettelyn pääpiirteet1. YLEISTÄ Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä. Tarjouskilpailu toteutetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) (hankintalaki) 32 §:n tarkoittamaa avointa menettelyä käyttäen. Hankinnan kohteena on hankintalain liitteen E mukainen palvelu (kohta 9). Liikenne- ja viestintävirasto voi keskeyttää hankintamenettelyn kokonaan tai osittain. (hankintalain 125 §). 2. HANKINTAILMOITUS Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. 3. ALIHANKINTA JA RYHMITTYMÄNÄ TARJOAMINEN Alihankkijoiden käyttäminen sopimuksen mukaisten palvelujen tuottamisessa ei ole sallittu. Mikäli tarjouksen antajana on ryhmittymä, osa tarjouksella annettavista tiedoista jätetään kaikkien ryhmittymän jäsenten osalta. Ryhmittymän on ilmoitettava vastuutaho/yhteyspiste mm. hankintapäätöksen vastaanottoa varten. Ryhmittymää koskevat sopimusehdot löytyvät tarjouspyynnön liitteenä olevasta hankintasopimusluonnoksesta. 5. TARJOUSTEN KÄSITTELY 5.1. Tarjoajien soveltuvuus Ennen tarjousten käsittelyä arvioidaan, täyttävätkö tarjoajat taloudelliselle ja rahoitukselliselle tilanteelle, tekniselle suorituskyvylle ja ammatilliselle pätevyydelle asetetut vaatimukset. Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen tehdään tarjouksessa annettujen tietojen avulla (tarkastimessa voidaan hyödyntää kaupallisia palveluita). Toimittajia pyydetään tarkastamaan ennen tarjouksen jättämistä, että palvelussa olevat tiedot ovat oikein. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoajat, jotka ovat syyllistyneet tai jonka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on syyllistynyt johonkin hankintadirektiivin 57 artiklan kohdassa 1 mainittuun rikokseen tai rikoslain 47 luvun 3 a §:ssä tarkoitettuun kiskonnantapaiseen työsyrjintään (pakolliset poissulkemisperusteet). Tarjouskilpailun ulkopuolelle voidaan sulkea tarjoajat, joita koskevat hankintalainsäädännössä tarkoitettu muu poissulkemisperuste (harkinnanvaraiset poissulkemisperusteet). Liikenne- ja viestintävirasto tarkastaa soveltuvuutta koskevan asiakirjanäytön (mm. rekisteritiedot, taloustilanne) siltä tarjoajalta, joka on tarjousten hintavertailun perusteella edullisin. Jos voittajana oleva tarjoaja ei pysty näyttämään soveltuvuusvaatimusten täyttymistä, tarjoaja voidaan poissulkea kilpailusta ja valita vertailussa toiseksi tullut. 5.2. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuus Tarjottujen palvelujen on oltava tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisia. Tarjoajan on vastattava kaikkiin esitettyihin kysymyksiin ja liitettävä kaikki pyydetyt selvitykset. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön mukaisia. 5.3. Tarjousten vertailu Tarjousten vertailu tehdään hinnan perusteella. 5.4. Hankintapäätös ja tiedoksianto Hankintapäätös lähetetään sähköisesti tiedoksi kaikille tarjoajille (tarjoaja ilmoittaa tarjouksen osana sähköpostiosoitteen johon päätös lähetetään). Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan edellyttää erillistä kirjallista sopimusta. Tarjouspyynnön liitteenä on hankintasopimusluonnos, joka viimeistellään ja allekirjoitetaan jokaisesta osa-alueesta erikseen. Hankintasopimus allekirjoitetaan aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista.