Mikkelin kaupungin koulukuljetusten ostoliikennesopimukset 2027-2028 (optiot 2029 ja 2030)

Mikkelin kaupunki pyytää tarjouksia koululaiskuljetusten hoitamisesta joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla sopimuskaudelle 1.1.2027-31.12.2028. Sopimus sisältää tilaajan optiot 1.1.2029-31.12.2029 ja 1.1.2030-31.12.2030. Tilaaja päättää erikseen hyödyntääkö se hankintaan kuuluvat optiokaudet. Tilaajalla on oikeus päättää olla käyttämättä optio-oikeuttaan. Tarjouskilpailu on avoin kaikille, joilla on oikeus ostoliikenteen harjoittamiseen ja joilla on kohteeseen sopivaa kalustoa. Tilausliikenteen ostoliikenteellä tarkoitetaan tässä tietopyynnössä joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla harjoitettavaa henkilöliikennettä, joka on säännöllistä, jonka hoitaminen perustuu Mikkelin kaupungin kanssa tehtyyn palveluiden ostamista koskevaan sopimukseen. Hankinta on jaettu osakokonaisuuksiin ajettavien reittien perusteella ja se käsittää yhteensä 18 kohdetta. Tarjoajat voivat jättää tarjouksen yhteen tai useampaan osakokonaisuuteen ja palveluntuottaja voi tulla valituksi sopimustoimittajaksi yhdelle tai useammalle reitille. Hankinnan ennakoitu arvo optiokaudet mukaan lukien on arviolta 7 500 000 euroa (alv. 0%). Mikkelin kaupunki pidättää itsellään oikeuden tehdä mahdollisia reittimuutoksia ja yhdistellä eri kohteiden kuljetuksia keskenään mm. oppilastilanteen, lukujärjestysten tai kouluverkkomuutosten niin edellyttäessä ennen sopimusta ja myös sopimusaikana. Tarjouspyynnön julkaisuhetkellä ei ole vielä tiedossa kaikkien lukuvuosien alkamis- tai päättymispäiviä. Kohdekohtaiset reitit, kilometrit ja matkustajamääräarviot on selvitetty tarjouspyynnön liitteenä olevissa kohdekohtaisissa kohdekuvauksissa (Kohteet 1-18). Liikennöitsijän on otettava tarjousta tehdessään huomioon, että määrät ovat tarjouspyyntöhetkellä käytettävissä olevien tietojen perusteella laadittuja arvioita ja niiden tarkoituksena on helpottaa tarjouksen jättämistä. Kohde- ja ajoneuvokohtaisesti kalustovaatimukset ja -määrittelyt on esitetty liitteessä "Kohdekohtainen kalustomäärittely". Liitteessä kalustomäärittelyt kohteittain esitetyt arviot ajokilometreistä ovat kohdekohtaisia viikkokilometrimääriä (pl. kohteet 7, 8 ja 12, joissa arvio on kohdekohtainen päiväkilometrimäärä), sisältäen kaikkien autojen yhteenlasketut ajokilometrimäärät yhteensä. Keskeiset sopimusehdot on esitetty tarjouspyyntöasiakirjoissa ja liitteessä "Sopimusluonnos". Sopimuskaudella käytössä olevan koulukuljetusten suunnitteluohjelmiston esittely on liitteessä "Koulukuljetusten suunnitteluohjelmisto". Mikkelin kaupungin koulukuljetusten säännöt ja järjestämisen periaatteet on esitetty liitteessä "Koulukuljetusopas Mikkelin kaupunki". Hankintasopimus / puitejärjestely: Kilpailutuksen perusteella perustetaan puitejärjestely, johon valitaan enintään kolme (3) palveluntuottajaa osakokonaisuutta kohden. Puitejärjestelyssä sovelletaan etusijajärjestystä. Puitejärjestelyyn ei liity uudelleen kilpailuttamista. Osakokonaisuuskohtaiset palvelut ostetaan etusijajärjestyksen mukaisesti siten, että ensin hankinta tarjotaan toteutettavaksi parhaat vertailupisteet saaneelle palveluntuottajalle. Mikäli etusijajärjestyksessä ensimmäiseksi sijoittunut ei jostain syystä ole kykenevä toteuttamaan hankintasopimusta missä tahansa vaiheessa sopimuskauden tai optiokauden aikana, tarjotaan hankinta toteutettavaksi etusijajärjestyksessä toiseksi sijoittuneelle palveluntuottajalle. Mikäli myös etusijajärjestyksessä toiseksi sijoittunut ei ole kykenevä toteuttamaan hankintasopimusta, tarjotaan sitä etusijajärjestyksessä kolmanneksi sijoittuneelle. Mikäli yksikään valituista puitesopimuskumppaneista ei ole kykenevä toteuttamaan hankintasopimusta, Tilaaja kilpailuttaa kyseessä olevan osakokonaisuuden uudelleen. Kilpailuttaminen toteutetaan puitejärjestelyn ulkopuolisella menettelyllä.Menettelyn pääpiirteetHankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa ajantasaista lainsäädäntöä. Hankinnassa noudatetaan Lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016), Tilaajavastuulakia (1233/2006) sekä lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjouksentekijälle ei makseta tarjouspyynnöstä tai tähän mahdollisesti liitettävistä referensseistä, liitetiedoista, työmalleista, havainnekuvista tai muista tarjouksen liittyvistä dokumenteista ja töistä korvausta, ellei erikseen tarjouspyynnössä muuta mainita. Tarjoajayhteenliittymien (ryhmittymien) käyttö hyväksytään hankintalain puitteissa. Jotta kyse olisi sallitusta yhteistarjouksesta, tulee jokaisen ryhmittymään kuuluvan yrityksen osallistua hankintasopimuksen mukaisen työn suorittamiseen. Tarjoajayhteenliittymien (ryhmittymien) tulee täyttää tarjouspyyntöasiakirjoissa niille asetetut ehdot ja vaatimukset. Tarjoaja voi jättää tarjouksen yhteen tai useampaan osakokonaisuuteen. Mikäli kohteiden tarjoushinnat ovat hinnaltaan samanarvoisia, käyttää tilaaja arvontaa samanhintaisten tarjousten valinnassa. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että hankintayksikölle liian korkea hinta voi olla hyväksyttävä syy hankinnan keskeyttämiselle. Mikkelin kaupunki voi jättää hyväksymättä niiden kohteiden tarjoukset, joiden hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Hankintayksikkö pidättää oikeuden hylätä tarjous, jonka hinta on olennaisesti poikkeava muiden tarjousten hintatasosta tai markkinahintatasosta, mikäli tarjoaja ei esitä hyväksyttävää perustelua poikkeamalle. Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta tai palveluntuottajalle yksinoikeutta tuottaa palvelua. Hankintayksikkö tekee tilauksia sopimuskaudella vain todellista tarvetta vastaavan määrän. Arvioitujen sekä tarjouspyynnön kohdassa "hankinnan kohteen kriteerit" tarjouslomakkeella ilmoitettujen määrien ilmoittamisen tavoitteena on ainoastaan saada tarjousten hinnat laskentateknisesti vertailukelpoisiksi.