About the bid

Assignment description

Prin prezentul anunt de participare se initiaza un Sistem Dinamic de Achizitii Publice (numit in continuare - SAD) care sa permita achizitia de mixtura asfaltica conform specificatiilor din caietul de sarcini, prin incheierea de contracte de furnizare, cu scopul de a asigura continuitatea lucrarilor la obiectivele TCMB S.A. timp de 24 luni, conform descrierii din documentul "Instructiuni pentru ofertanti". Produsele ce fac obiectul achizitiei sunt cele precizate in caietul de sarcini. Valoarea estimată: intre 232.130,00 – 10.947.890,00 lei fără TVA. Valoare minima contract subsecvent: 232.130,00 lei fără TVA Valoare maxima contract subsecvent: 1.094.789,00 lei fără TVA Autoritatea contractanta estimeaza ca va incheia 10 contracte subsecvente. Procedura de atribuire va respecta regulile licitatiei restranse, urmand a se derula in doua etape: Etapa I - depunerea solicitarilor de participare la SAD; Etapa II - depunerea ofertelor doar de catre ofertantii calificati la finalul primei etape. Oferta tehnica si financiara se va depune in ETAPA a II-a a SAD. Avand in vedere caracterul deschis al SAD, dupa lansarea SAD si pe intreaga perioada de valabilitate a acestuia, un operator economic se poate alatura in orice moment al valabilitatii SAD daca indeplineste criteriile mentionate in anuntul de participare. Autoritatea contractanta transmite cate o invitatie de participare tuturor participantilor admisi in cadrul SAD dupa etapa I-a, in vederea depunerii de oferte. Invitatia de participare se va transmite doar ofertantilor calificati la finalul etapei I. In cadrul etapei a II-a nu este obligatorie depunerea ofertei in situatiile in care achizitia propusa nu prezinta interes. Frecventa contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: de regula semestial sau ori de cate ori este nevoie, prin reluarea competitiei. Pe intreaga perioada in care SAD este deschis este posibil urmatoarele: depasirea cantitatilor estimate, solicitarea si a altor produse, altele decat cele din necesar sau renuntarea la unele produse prevazute initial. Cantitatile exacte de mixturi asfaltice care trebuie ofertate in cadrul etapei a II-a a SAD vor fi cunoscute doar la momentul transmiterii invitatiilor de participare. Lista de produse care va fi transmisa in cadrul invitatiei de participare la etapa a II-a a SAD va putea contine si alte produse, altele decat cele din necesar, anexat prezentului anunt de participare. Nu se va derula licitatie electronica pentru stabilirea ofertei castigatoare in cadrul etapei a II-a a SAD, de unde rezulta ca ofertantii vor trebui sa depuna cea mai buna oferta pana la data si ora limita indicata in invitatia de participare. Specificatiile tehnice ale produselor sunt mentionate in caietul de sarcini si anexa acestuia. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor= 18 Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari pana in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Achizitorul va transmite, prin mijloace electronice, o invitație de participare tuturor ofertanților admiși în SAD, care va include necesitățile efective la acel moment, inclusiv cantitățile, cerințele tehnice și estimarea prețului.

Contact information

Contact name

Oana Teodora Toma -Dumitrescu

Contact phone

+40 217969506

Contact email

oana.toma@tcmb.ro

Address

Strada: Baba Novac, nr. 9, sector 3, Bucuresti, 050027 Bucuresti

• Pretul ofertei

  90%

  Description

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

  Evaluation Method

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional.

• Termenul de livrare

  10%

  Description

  Punctajul pentru factorul de evaluare “Termenul de livrare”, cu o valoare de 10 puncte din totalul de 100 de puncte si cu o pondere de 10% din totalul criteriului de atribuire, se vor acorda dupa cum urmeaza: a) Pentru oferta admisibila cu cea mai mica durata de furnizare pentru o perioada care sa nu depaseasca 48 de ore dintre ofertele admisibile, pe raza Municipiului Bucuresti – 10 puncte b) Unitatea de ofertare acceptata a termenului de livrare, este ora. Nu se accepta subunitati ale orei. Pragul minim pentru termenul de livrare este de 12 ore, oferta tehnica care prezinta un termen mai mic decat cel minim acceptat de autoritate „nu va fi punctata suplimentar". Aplicarea factorului de evaluare se va realiza numai pentru ofertele care indeplinesc cerintele minime din Caietul de sarcini si care nu depasesc termenul de livrare de maxim 48 de ore. Ofertele ale caror termen de livrare va fi mai mare decat pragul maxim, vor fi declarate neconforme. c) Pentru restul ofertelor admisibile, punctajul se va calcula utilizand urmatoarea formula: Ppuncte (n) = Termenul de livrare (min) / Termenul de livrare (n) x 10 unde: Ppuncte(n): punctajul obtinut de catre oferta admisibila aflata sub evaluare Termenul de livrare (min): cea mai redusa durata de furnizare pentru o perioada care sa nu depaseasca 48 de ore dintre ofertele admisibile; Termenul de livrare (n) : termenul de livrare a ofertei admisibile aflata sub evaluare. Produs livrat inseamna ca toate activitatile in cadrul contractului au fost realizate si produsul este livrat si acceptat de autoritatea contractanta. Punctajul total: Pret (maxim 90 puncte) + Componenta Tehnica (maxim 10 puncte) = maxim 100 puncte. Pe baza metodei de calcul de mai sus, Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat castigator. În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora, Autoritatea Contractantă va alege oferta cu cel mai mare punctaj obținut la factorul de evaluare „Pretul ofertei. Produs livrat inseamna ca toate activitatile in cadrul contractului au fost realizate si produsul este livrat si este acceptat de autoritatea contractanta.

  Evaluation Method

  Punctajul pentru factorul de evaluare “Termenul de livrare” se acorda dupa cum urmeaza:

  • Pentru oferta admisibila cu cea mai mica durata de furnizare (care nu depaseste 48 de ore) dintre ofertele admisibile, pe raza Municipiului Bucuresti – 10 puncte.
  • Unitatea de ofertare acceptata a termenului de livrare este ora. Nu se accepta subunitati ale orei.
  • Pragul minim pentru termenul de livrare este de 12 ore, oferta tehnica care prezinta un termen mai mic decat cel minim acceptat de autoritate „nu va fi punctata suplimentar".
  • Aplicarea factorului de evaluare se va realiza numai pentru ofertele care indeplinesc cerintele minime din Caietul de sarcini si care nu depasesc termenul de livrare de maxim 48 de ore.
  • Ofertele ale caror termen de livrare va fi mai mare decat pragul maxim, vor fi declarate neconforme.
  • Pentru restul ofertelor admisibile, punctajul se va calcula utilizand formula specificata.

• Tax certificate

  Description

  Ofertanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Încadrarea în situația prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Sunt aplicabile și prevederile art. 167 alin. (2) - (8) și ale art. 171 din Legea nr. 98/2016. Această cerință se solicită și subcontractanților în conformitate cu prevederile art. 170 din Legea nr. 98/2016. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune susținută tehnico-profesional de către terț/terți susținători, fiecare susținător are obligația de a demonstra îndeplinirea acestei cerințe, în conformitate cu prevederile art. 183 din Legea nr. 98/2016. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței. Ofertantul declarat câștigător cu care autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție publică va respecta prevederile art. 61 din Legea nr. 98/2016.

  Documentation Requirement

  Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE, cu informații aferente situației lor, din documentația de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITĂȚII CONTRACTANTE, numai de ofertanții clasați pe primele trei locuri la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: Persoane juridice/fizice române: -CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitățile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA); -CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ privind impozitele și taxele locale în cazul persoanelor juridice, pentru sediul social, iar pentru punctele de lucru/sediile secundare, prezentarea unei declarații pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor taxelor sau contribuțiilor (din acest certificat/declarație trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA); - Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv. Persoane juridice/fizice străine: Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. După caz, alte documente edificatoare. Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 se va depune împreună cu DUAE.

• Certificate of registration

  Description

  Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea sunt solicitate de către autoritatea contractantă candidaților selectați pentru etapa a doua, înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la momentul prezentării. Pentru persoanele juridice/fizice străine documentele care dovedesc o formă de înregistrare/atestare vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română. Formularul DUAE (Document Unic de Achiziție European) va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către candidat / asociați / subcontractanți.

• Reference projects

  Description

  Ofertantul (operatorul economic sau membrii asocierii împreună) trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani raportați la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de participare publicat, având în vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiuni Președinte ANAP nr. 2/2017, a livrat produse similare obiectului contractului ce urmează a fi atribuit, produse a căror valoare cumulată este de minim 1.000.000 lei, indiferent de numărul de contracte/livrări de produse similare. Prin experiență similară se înțelege prezentarea unui sau mai multor contracte și procese verbale de recepție din care să rezulte că ofertantul a furnizat produse similare. Pragul minim solicitat pentru cerința experiență similară, reprezintă valoarea celui mai mare contract subsecvent preconizat a se atribui pe durata sistemului dinamic de achiziții. Prin produse similare cu cele care fac obiectul contractului se înțelege orice tip de mixtură asfaltică. Se vor lua în calcul contracte executate în calitate de contractant unic, asociat sau subcontractant. În situația în care ofertantul a fost înființat sau și-a început activitatea economică de mai puțin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informațiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate. Capacitatea tehnică și/sau profesională poate fi dovedită prin susținere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documentele transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele care sunt aduse în susținere și să evidențieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiționat în funcție de necesitățile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauză, în condițiile și în termenele acestuia. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime se va lua în calcul numai cota de participare a ofertantului în contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezintă proporția din valoarea finală a contractului corespunzătoare participării acestuia la contractul respectiv. Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul contractelor în alte valute, pentru calculul echivalenței leu/valută se va aplica cursul mediu anual leu/valută comunicat de BNR. Operatorul economic poate să invoce susținerea unui/unor terț/terți privind capacitatea tehnică (experiență similară), conform art.182 din Legea nr. 98/2016. Prin raportarea la ultimii 3 ani au livrat produse similare se înțeleg produsele care sunt recepționate și sunt însoțite de Proces-Verbal de recepție sau un document similar, întocmit în conformitate cu reglementările în vigoare în domeniul contractului. Perioada de 3 ani aferentă experienței similare se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită de entitatea contractantă prin anunțul de participare cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de participare publicat, având în vedere prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiuni Președinte ANAP nr. 2/2017. În conformitate cu prevederea legală menționată, dacă se decalează termenul limită de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.

  Documentation Requirement

  Se completează DUAE de către operatorul economic (inclusiv de către asociați/subcontractanți/terți susținători), conform Notificării nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt solicitate de către entitatea contractantă tuturor operatorilor economici selectați, înainte de trimiterea invitațiilor la etapa a doua a procedurii. Demonstrarea cerinței se realizează prin prezentarea contractelor precizându-se cel puțin următoarele informații: numărul, data, obiectul contractului, invocat drept experiență similară, valoarea, datele beneficiarului și procesul verbal de recepție și/sau alte documente contrasemnate de beneficiar din care să reiasă finalizarea recepției privind cantitatea și valoarea corespunzătoare a produselor livrate în perioada de referință (ultimii 3 ani). Odată cu depunerea documentelor care probează experiența similară se va depune, dacă este cazul, angajamentul terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora, acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare. Cota de participare se dovedește prin prezentarea oricăror documente considerate edificatoare în acest sens, precum declarații ale partenerilor, copii ale contractelor, procese verbale de recepție etc. Ofertantul va prezenta, dacă este cazul, angajamentul terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora, acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare.

• Proporția de subcontractare

  Description

  Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. Este interzisă subcontractarea totală a contractului.

  Documentation Requirement

  Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile unuia sau mai multor subcontractanți este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său D.U.A.E., precum și a câte un D.U.A.E. separat pentru fiecare subcontractant pe care se bazează. Subcontractanții vor completa D.U.A.E. cu informațiile aferente situației lor. Operatorul economic va depune odată cu oferta și D.U.A.E. și Acordul de subcontractare, care să conțină cel puțin următoarele: Denumire subcontractant, Date de identificare subcontractant, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către acesta, valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.). Subcontractanții precizează în D.U.A.E. informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta D.U.A.E. doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc (care va subcontracta o parte din contractul respectiv) în urma aplicării criteriului de atribuire. Autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați în ofertă. Contractul/Contractele prezentat/prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contract/acord cadru. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: Denumire subcontractant, partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Valoare la care se ridică partea/părțile respectivă/respective (lei fără T.V.A.), opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.

• Certificate de asigurare a calității

  Description

  Certificarea sistemului de management al calității conform ISO 9001 în domeniul ce face obiectul prezentului contract sau echivalent în valabilitate sau Certificate echivalente emise de organisme abilitate. Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte pentru partea din contract pe care o realizează. Cerința privind ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane.

  Documentation Requirement

  Completarea și prezentarea DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea sunt solicitate de către autoritatea contractantă candidaților selectați pentru etapa a doua, înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua.

• Certificate de management de mediu

  Description

  Certificarea sistemului de management al mediului conform cu cerințele din standardul ISO 14001:2015 în domeniul ce face obiectul prezentului contract sau echivalent în valabilitate sau Certificate echivalente emise de organisme abilitate. Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte pentru partea din contract pe care o realizează. Cerința privind ISO 14001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane.

  Documentation Requirement

  Completarea și prezentarea DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea sunt solicitate de către autoritatea contractantă candidaților selectați pentru etapa a doua, înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua.

• Certificate of registration

  Description

  Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Dacă un grup de operatori economici depune ofertă comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea sunt solicitate de către autoritatea contractantă candidaților selectați pentru etapa a doua, înainte de transmiterea invitațiilor pentru etapa a doua, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la momentul prezentării. Pentru persoanele juridice/fizice străine documentele care dovedesc o formă de înregistrare/atestare vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română. Formularul DUAE (Document Unic de Achiziție European) va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către candidat / asociați / subcontractanți.

See the full notice