Osaamisen tunnistamisen malli työvoiman ulkopuolella oleville maahanmuuttajille

Työ- ja elinkeinoministeriö toteuttaa julkisena hankintana osaamisen tunnistamisen työryhmän (https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=OKM044:00/2021) väliraportissaan (http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-383-641-9) julkaiseman ehdotuksen mukaisen kokeilun, jossa kehitetään ja testataan toimintamalli työvoiman ulkopuolella oleville ja/tai kotoutumispalveluiden ulkopuolelle jääneille maahanmuuttajille. Lisäksi hankittavan kokeilun yhteydessä arvioidaan käytettyjen menetelmien soveltuvuutta laajempaan käyttöön. Osaamisen tunnistamisen työryhmän työ on osa EU:n elpymis- ja palautumistukivälineellä (RRF) rahoitettavia jatkuvan oppimisen uudistuksen toimenpiteitä. Tarjouspyyntö on jaettu kahteen osa-alueeseen. Tarjouspyynnön osa-alueeseen 1 jätettävässä tarjouksessa osallistujamäärän tulee olla vähintään 30 henkilöä. Osa-alueen 1 kokeilu voidaan toteuttaa alueilla, joissa väestöpohja on 30 000 - 100 000 asukasta. Osa-alueesta 1 valitaan kaksi vähimmäisvaatimukset täyttävää ja eniten pisteitä saanutta tarjousta. Tilaaja on varannut osa-alueen 1 mukaisten kokeilujen toteuttamiseen enintään 40 000 euroa/kokeilu (alv 0%). Tarjotun kokeilun kokonaiskustannukset eivät saa ylittää 40 000 euroa. Tätä kalliimmat tarjoukset tullaan poissulkemaan kilpailusta. Tarjoajan tulee esittää tarjouksen liitteeksi jätettävässä toteutussuunnitelmassa kokeilun edellyttämä kokonaistyötuntimäärä. Vertailuhintana käytetään kuitenkin yhden (1) henkilötyötunnin tuntihintaa. Tarjouspyynnön osa-alueeseen 2 jätettävässä tarjouksessa osallistujamäärän tulee olla vähintään 100 henkilöä. Osa-alueen 2 kokeilu voidaan toteuttaa alueilla, joiden väestöpohja on vähintään 100 000 asukasta. Osa-alueesta 2 valitaan yksi vähimmäisvaatimukset täyttävä ja eniten pisteitä saanut tarjous. Tilaaja on varannut osa-alueen 2 mukaisen kokeilun toteuttamiseen enintään 120 000 euroa/kokeilu (alv 0%). Tarjotun kokeilun kokonaiskustannukset eivät saa ylittää 120 000 euroa. Tätä kalliimmat tarjoukset tullaan poissulkemaan kilpailusta. Tarjoajan tulee esittää tarjouksen liitteeksi jätettävässä toteutussuunnitelmassa kokeilun edellyttämä kokonaistyötuntimäärä. Vertailuhintana käytetään kuitenkin yhden (1) henkilötyötunnin tuntihintaa. Tarjoaja voi jättää enintään yhden tarjouksen jompaankumpaan osa-alueeseen. Osa-alueen 1 ja osa-alueen 2 tarjousten vertailuperusteet ovat samat ja ne on kuvattu liitteessä 2. Hankinnan taustaa, hankinnan kohteen kuvaus, tavoitteet ja raportointivaatimukset on esitetty liitteessä 1. Kokeiluiden suunniteltu toteutusaika on arviolta noin 1.8.2023 - 31.8.2024. Tarjoajat ehdottavat tarjoamaansa kokeiluun sopivaa aikataulua tarjouksen liitteeksi lisättävällä toteutussuunnitelmalla. Tarjous jätetään ja kokeilu raportoidaan suomen kielellä. Tarjouksen voi jättää yksi taho, ryhmittymä (jolloin tahot yhdessä muodostavat tarjoajan ja vastaavat palvelun tuottamisesta) tai tarjoaja voi käyttää alihankintaa. Hankinnan arvo ylittää hankintalain 26 §:n mukaisen EU-kynnysarvon. Hankinnassa noudatetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on 200 000 euroa (ilman ALV:tä) ja se on jaettu kahteen osa-alueeseen yllä kuvatun mukaisesti.