Pääpyörätiereittien talvihoitourakan valmistelu, valvonta- ja asiantuntijatyöt

Hankinta koskee Oulun seudun pääpyöräreittien talvihoitourakan kilpailutuksen valmistelua 2026-2027 sekä valvonta- ja asiantuntijatyötä ja asiakastyytyväisyyden arviointia urakan sopimuksen ajalle 2027-2030 sekä mahdolliselle optiokaudelle 2030-2032. Urakan tavoitteena on mahdollistaa yhtenäinen ja korkealaatuinen Oulun seudun pääpyöräilyreittien talvihoito. Talvihoitourakkaan kuuluu pelkkiä pyöräteitä tai pyörätieyhteytenä toimivia katuja. Talvihoito toteutetaan reittipohjaisesti usean eri tilaajan alueella. Urakka poikkeaa normaalista alueurakasta merkittävästi niin laatukriteerien, reittipohjaisuuden kuin myös pelkkiin pyöräväyliin keskittymisen osalta. Osa valvonnasta toteutetaan polkupyörällä paikan päällä Oulun kaupungin, Kempeleen ja Limingan kunnan alueilla. Valvonnan lisäksi konsultti osallistuu asiantuntijana työmaakokouksiin ja ohjausryhmään, toimii kokousten järjestelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä sekä osallistuu laatulupausten toteutumisen valvontaan (mm. kalustovaatimukset) sekä käsittelyihin, kehitystöihin ja muihin urakkasopimukseen liittyviin selvityksiin. Asiantuntijatyöhön kuuluu kohdistetun käyttäjäjoukon asiakastyytyväisyysmittausten tekeminen. Pääpyöräreittien talvihoitourakoitsija voi saada urakkasopimuksen mukaisesti erillistä bonusta hyvästä asiakastyytyväisyydestä. Työ sisältää pyöräilyagenttien värväämisen, kouluttamisen ja näiden laatuarvioiden koostamisen sekä analysoinnin. Asiakastyytyväisyyden mittaus perustuu usean "pyöräilyagentin" antamaan laatuarviointiin, jotka pyöräilevät eripuolilla pääpyöräreittien talvihoitourakan reitistöä. Laatuarvioitsijoille (pyöräilyagenteille) annetaan koulutus laatuarvioinnista. Tehtävään valittavan yrityksen tulee laatia toimiva malli, jolla pyöräilyagenteiksi saadaan sitoutettua riittävä määrä pyöräilijöitä, jotta asiakastyytyväisyysmittaus on luotettava. Aikaisempina vuosina pyöräilyagentteja on ollut noin 80-100 hlöä. Pääpyörätieurakka on yhteishankinta Oulun kaupungin, Lapin Elinvoimakeskuksen, Kempeleen ja Limingan kunnan kanssa. Valvonta ja asiantuntijatyö tilataan yhteishankintana näiden osapuolien kanssa. Valvonta ja asiantuntijatyö tilataan tuntityönä, jonka hintakatto on 25 000,00 euroa/vuosi. Hintakattoa ei saa ylittää ilman tilaajien antamaa hyväksyntää. Hankinnan arvo on optiokausi mukaan lukien yhteensä 125 000,00 euroa/sopimuskausi 5 vuotta (euroa alv 0 %). Hankkeen valmistelusta ja kilpailutuksesta syntyneet kustannukset jaetaan Elinvoimakeskuksen (40%), Oulun kaupungin (40%), Kempeleen kunnan (10%) ja Limingan kunnan (10%) kesken. Urakan aikaiset kustannukset jaetaan tilaajien kesken suhteessa urakan väyläkilometrien mukaan.Menettelyn pääpiirteetHankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Hankinta on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä käytetään hankintalain 32 § mukaista avointa menettelyä. Hankintamenettely etenee seuraavasti: 1. Tarjoajan soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen 2. Vertailun tekeminen 3. Hankintapäätöksen tekeminen ja tiedoksianto Rinnakkaistarjouksia ei hyväksytä. Tarjoaja voi jättää vain yhden tarjouksen. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta. Tilaaja tekee tilauksia sopimuskaudella vain todellista tarvetta vastaavan määrän. Arvioitujen sekä tarjouspyynnön kohdassa "hankinnan kohteen kriteerit" tarjouslomakkeella ilmoitettujen määrien ilmoittamisen tavoitteena on ainoastaan saada tarjousten hinnat laskentateknisesti vertailukelpoisiksi. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalain 125 §). Tilaaja voi hylätä hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden poikkeuksellisen alhaisen tarjouksen siten kuin hankintalain 96 §:ssä säädetään.