Pełnienie funkcji Instytucji Pośredniczącej w zakresie zadań wykonywanych w okresie trwałości projektów zrealizowanych w ramach wdrażania powierzonych Instytucji Pośredniczącej - Agencji Rozwoju Pomorza S.A.
Awarded
The competition has ended and a winner has been selected.
Bank- og finansformidlingstjenester
1. Przedmiotem zamówienia jest: „Pełnienie funkcji Instytucji Pośredniczącej w zakresie zadań wykonywanych w okresie trwałości projektów zrealizowanych w ramach wdrażania powierzonych Instytucji Pośredniczącej - Agencji Rozwoju Pomorza S.A. Umową Nr 562/U/2015/FP z 03.11.2015 r. - Poddziałań i Działania, tj.: Osi Priorytetowej 1 Komercjalizacja wiedzy (wyłącznie Poddziałanie 1.1.1. Ekspansja przez innowacje - wsparcie dotacyjne i Działanie 1.2. Transfer wiedzy do gospodarki) oraz Osi Priorytetowej 2 Przedsiębiorstwa (wyłącznie Poddziałanie 2.2.1. Inwestycje profilowane - wsparcie dotacyjne) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014–2020”. 2. Szczegółowe uregulowania dotyczące przedmiotu zamówienia zostały zawarte w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do zaproszenia do negocjacji oraz w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 2 do zaproszenia do negocjacji. 3. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o zamówienie wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp. 4. Zgodnie z art. 214 ust. 9 ustawy Pzp Wykonawca nie może powierzyć wykonania części zamówienia podwykonawcy, która dotyczy głównego przedmiotu zamówienia. 5. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 6. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 7. Zamawiający działając na podstawie art. 95 ust. 1 i 2 PZP wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie stosunku pracy, osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, polegających na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy . 1) Czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, które IZ RPO wskazuje jako wymagające zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, są to czynności wymagające nadzoru ze strony IP. 2) Rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez IP osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia obejmuje czynności administracyjno-biurowe w zakresie opisanym w § 4 ust. 1 pkt 1 – 14 umowy. 3) Wykaz osób wykonujących czynności, o których mowa w ust. 7 pkt 2) stanowi załącznik nr 2 do Umowy. 4) Sposób weryfikacji zatrudnienia osób, o którym mowa w ust. 7: a) IZ RPO ma prawo skontrolowania IP w zakresie spełniania wymagań określonych w ust. 7. b) Na żądanie IZ RPO, w terminie wskazanym przez IZ, nie krótszym niż 5 dni roboczych, IP zobowiązuje się przedłożyć: • oświadczenie zatrudnionego pracownika, • oświadczenie wykonawcy o zatrudnieniu pracownika na podstawie umowy o pracę, lub, • poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię umowy o pracę zatrudnionego pracownika, zawierające informacje, w tym dane osobowe, niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę i zakres obowiązków pracownika. 5) Sankcje z tytułu niespełnienia wymagań związanych z zatrudnianiem osób na podstawie stosunku pracy: a) powiadomienie właściwego inspektoratu pracy i zwrócenie się o przeprowadzenie przez niego kontroli; b) obciążenie IP karą umowną, o której mowa w § 29 ust. 4 umowy. Zatrudnienie osób, o których mowa w ust. 7 powinno trwać nieprzerwanie przez cały okres wykonywania czynności wskazanych w ust. 7 pkt 2). 8. Zamówienie nie zostało podzielne na części. Uzasadnienie braku podziału zamówienia na części: Zamówienie nie może zostać podzielone na części z uwagi na możliwość jego wykonania tylko przez jednego wykonawcę oraz brak innych podstaw (merytorycznych, organizacyjnych) do ich wyodrębnienia. Pozytywna opinia dotycząca funkcjonowania systemu zarządzania i kontroli wydana w odniesieniu do IZ i ARP S.A., jako IP, potwierdzona przez Instytucję Audytową w ramach przeprowadzanych corocznie audytów systemu zarządzania i kontroli, stanowi okoliczność, która powoduje, że ARP S.A. jest jedynym podmiotem na rynku, któremu może zostać powierzone wykonywanie obowiązków w zakresie przewidywanego przedmiotu zamówienia. Realizacja zadań przez ARP S.A. następowałaby na podstawie procedur (Instrukcja Wykonawcza IP, metodyki określone w Rocznym Planie Kontroli, polityka bezpieczeństwa informacji, polityka i zasady rachunkowości, instrukcja archiwizacji), których skuteczność, adekwatność i prawidłowość w odniesieniu do zadań objętych Umową Nr 562/U/2015/FP została potwierdzona przez Instytucję Audytową w trakcie audytów systemu zarządzania i kontroli, a także audytów operacji. W uchwale z dnia 5 maja 2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza (dalej: KIO) zwróciła uwagę, że: Zamówienie z wolnej ręki, udzielone na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a (dop.: którego odpowiednikiem jest obecnie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy PZP z 11.09.2019 r.) musi mieć charakter jednoznacznie wypływający z uprzednich norm, parametrów, standardów, a ich jednoznaczność nie powinna pozwalać na jakiekolwiek odstępstwa. Sytuacja ta może występować z uwagi na unikatowe, niepowtarzalne cechy uprzednich prac wykonanych w następstwie wcześniejszego zamówienia. W świetle powołanej uchwały KIO, należy zwrócić uwagę, że ARP S.A. nie tylko posiada pozytywną opinię Instytucji Audytowej w odniesieniu do wdrożonego systemu zarządzania i kontroli, który zapewnia prawidłowość obsługi powierzonych jej dotąd zadań, ale również realizowała zadania IP od 2015 r. w oparciu o przygotowane przez siebie i zatwierdzone przez IZ dokumenty, które obowiązują wszystkich wnioskodawców oraz beneficjentów RPO WP na lata 2014-2020.
Result
- Winner
- Agencja Rozwoju Pomorza S.A.
- Number of bids
- 1
- Contract value
- PLN 1,577,868
About the bid
- Contact name
- https://platformazakupowa.pl/pn/pomorskie
- Contact phone
- 583268859
- Contact email
- zamowienia@pomorskie.eu
1. Przedmiotem zamówienia jest: „Pełnienie funkcji Instytucji Pośredniczącej w zakresie zadań wykonywanych w okresie trwałości projektów zrealizowanych w ramach wdrażania powierzonych Instytucji Pośredniczącej - Agencji Rozwoju Pomorza S.A. Umową Nr 562/U/2015/FP z 03.11.2015 r. - Poddziałań i Działania, tj.: Osi Priorytetowej 1 Komercjalizacja wiedzy (wyłącznie Poddziałanie 1.1.1. Ekspansja przez innowacje - wsparcie dotacyjne i Działanie 1.2. Transfer wiedzy do gospodarki) oraz Osi Priorytetowej 2 Przedsiębiorstwa (wyłącznie Poddziałanie 2.2.1. Inwestycje profilowane - wsparcie dotacyjne) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014–2020”. 2. Szczegółowe uregulowania dotyczące przedmiotu zamówienia zostały zawarte w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do zaproszenia do negocjacji oraz w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 2 do zaproszenia do negocjacji. 3. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o zamówienie wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp. 4. Zgodnie z art. 214 ust. 9 ustawy Pzp Wykonawca nie może powierzyć wykonania części zamówienia podwykonawcy, która dotyczy głównego przedmiotu zamówienia. 5. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 6. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 7. Zamawiający działając na podstawie art. 95 ust. 1 i 2 PZP wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie stosunku pracy, osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, polegających na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy . 1) Czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, które IZ RPO wskazuje jako wymagające zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, są to czynności wymagające nadzoru ze strony IP. 2) Rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez IP osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia obejmuje czynności administracyjno-biurowe w zakresie opisanym w § 4 ust. 1 pkt 1 – 14 umowy. 3) Wykaz osób wykonujących czynności, o których mowa w ust. 7 pkt 2) stanowi załącznik nr 2 do Umowy. 4) Sposób weryfikacji zatrudnienia osób, o którym mowa w ust. 7: a) IZ RPO ma prawo skontrolowania IP w zakresie spełniania wymagań określonych w ust. 7. b) Na żądanie IZ RPO, w terminie wskazanym przez IZ, nie krótszym niż 5 dni roboczych, IP zobowiązuje się przedłożyć: • oświadczenie zatrudnionego pracownika, • oświadczenie wykonawcy o zatrudnieniu pracownika na podstawie umowy o pracę, lub, • poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię umowy o pracę zatrudnionego pracownika, zawierające informacje, w tym dane osobowe, niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę i zakres obowiązków pracownika. 5) Sankcje z tytułu niespełnienia wymagań związanych z zatrudnianiem osób na podstawie stosunku pracy: a) powiadomienie właściwego inspektoratu pracy i zwrócenie się o przeprowadzenie przez niego kontroli; b) obciążenie IP karą umowną, o której mowa w § 29 ust. 4 umowy. Zatrudnienie osób, o których mowa w ust. 7 powinno trwać nieprzerwanie przez cały okres wykonywania czynności wskazanych w ust. 7 pkt 2). 8. Zamówienie nie zostało podzielne na części. Uzasadnienie braku podziału zamówienia na części: Zamówienie nie może zostać podzielone na części z uwagi na możliwość jego wykonania tylko przez jednego wykonawcę oraz brak innych podstaw (merytorycznych, organizacyjnych) do ich wyodrębnienia. Pozytywna opinia dotycząca funkcjonowania systemu zarządzania i kontroli wydana w odniesieniu do IZ i ARP S.A., jako IP, potwierdzona przez Instytucję Audytową w ramach przeprowadzanych corocznie audytów systemu zarządzania i kontroli, stanowi okoliczność, która powoduje, że ARP S.A. jest jedynym podmiotem na rynku, któremu może zostać powierzone wykonywanie obowiązków w zakresie przewidywanego przedmiotu zamówienia. Realizacja zadań przez ARP S.A. następowałaby na podstawie procedur (Instrukcja Wykonawcza IP, metodyki określone w Rocznym Planie Kontroli, polityka bezpieczeństwa informacji, polityka i zasady rachunkowości, instrukcja archiwizacji), których skuteczność, adekwatność i prawidłowość w odniesieniu do zadań objętych Umową Nr 562/U/2015/FP została potwierdzona przez Instytucję Audytową w trakcie audytów systemu zarządzania i kontroli, a także audytów operacji. W uchwale z dnia 5 maja 2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza (dalej: KIO) zwróciła uwagę, że: Zamówienie z wolnej ręki, udzielone na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a (dop.: którego odpowiednikiem jest obecnie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy PZP z 11.09.2019 r.) musi mieć charakter jednoznacznie wypływający z uprzednich norm, parametrów, standardów, a ich jednoznaczność nie powinna pozwalać na jakiekolwiek odstępstwa. Sytuacja ta może występować z uwagi na unikatowe, niepowtarzalne cechy uprzednich prac wykonanych w następstwie wcześniejszego zamówienia. W świetle powołanej uchwały KIO, należy zwrócić uwagę, że ARP S.A. nie tylko posiada pozytywną opinię Instytucji Audytowej w odniesieniu do wdrożonego systemu zarządzania i kontroli, który zapewnia prawidłowość obsługi powierzonych jej dotąd zadań, ale również realizowała zadania IP od 2015 r. w oparciu o przygotowane przez siebie i zatwierdzone przez IZ dokumenty, które obowiązują wszystkich wnioskodawców oraz beneficjentów RPO WP na lata 2014-2020.Main features of the procedureUzasadnienie faktyczne i prawne spełniania przesłanek zamówienia z wolnej ręki (art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) Ustawy Pzp: Niniejsze uzasadnienie zostało opracowane jako uzupełnienie i rozwinięcie analizy potrzeb zamawiającego w tym zakresie - zgodnie z wymogiem określonym w art. 83 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. (w ramach analizy potrzeb zamawiającego) – Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa PZP). Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na pełnieniu funkcji Instytucji pośredniczącej w zakresie zadań wykonywanych w okresie trwałości projektów zrealizowanych w ramach wdrażania powierzonych Instytucji Pośredniczącej - Agencji Rozwoju Pomorza S.A. Umową Nr 562/U/2015/FP z 03.11.2015 r. - Poddziałań i Działania, tj.: Osi Priorytetowej 1 Komercjalizacja wiedzy (wyłącznie Poddziałanie 1.1.1. Ekspansja przez innowacje - wsparcie dotacyjne i Działanie 1.2. Transfer wiedzy do gospodarki) oraz Osi Priorytetowej 2 Przedsiębiorstwa (wyłącznie Poddziałanie 2.2.1. Inwestycje profilowane - wsparcie dotacyjne) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014–2020. Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020 (RPO WP 2014-2020) jest jednym z instrumentów realizacji Umowy Partnerstwa określającej strategię interwencji funduszy europejskich w Polsce w latach 2014-2020. Instytucją Zarządzającą dla RPO WP 2014 – 2020 (dalej: IZ RPO WP) odpowiedzialną za przygotowanie i realizację tego programu operacyjnego jest Zarząd Województwa Pomorskiego. Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. z 2014 poz. 1146 ze zmianami) Umową nr 562/U/2015/FP z dnia 3 listopada 2015 r. IZ RPO WP powierzyła instytucji pośredniczącej Agencji Rozwoju Pomorza SA. (dalej: IP-ARP S.A., lub ARP S.A.) zadania związane z realizacją programu operacyjnego. Instytucja Pośrednicząca realizowała zadania dotyczące następujących dwóch Poddziałań i jednego Działania w ramach dwóch Osi Priorytetowych RPO WP 2014-2020: w Osi Priorytetowej 1 Komercjalizacja wiedzy, wyłącznie: Poddziałanie 1.1.1. Ekspansja przez innowacje - wsparcie dotacyjne, Działanie 1.2. Transfer wiedzy do gospodarki, w Osi Priorytetowej 2 Przedsiębiorstwa, wyłącznie: Poddziałanie 2.2.1. Inwestycje profilowane - wsparcie dotacyjne. Umowa nr 562/U/2015/FP z dnia 3 listopada 2015 r. na pełnienie funkcji Instytucji pośredniczącej w zakresie zadań związanych z wdrażaniem Osi Priorytetowej 1 Komercjalizacja wiedzy (wyłącznie Poddziałanie 1.1.1. Ekspansja przez innowacje - wsparcie dotacyjne i Działanie 1.2. Transfer wiedzy do gospodarki) oraz Osi Priorytetowej 2 Przedsiębiorstwa (wyłącznie Poddziałanie 2.2.1. Inwestycje profilowane - wsparcie dotacyjne) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014–2020 – została zawarta w wyniku udzielenia zamówienia publicznego przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39-46 ustawy PZP z 29 stycznia 2004 r., zgodnie z brzmieniem przepisów wówczas obowiązujących. Instytucja pośrednicząca podlegała procedurze uzyskania desygnacji, o której mowa w art. 15 ww. ustawy, udzielanej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego. Warunkiem uzyskania desygnacji było spełnienie kryteriów desygnacji określonych w załączniku XIII do rozporządzenia ogólnego , odpowiednich do zakresu realizowanych zadań, potwierdzone pozytywną opinią i sprawozdaniem Instytucji Audytowej, którą jest Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej. Instytucja Pośrednicząca zobowiązana jest do spełniania kryteriów desygnacji przez cały czas realizacji powierzonych jej zadań Sposób realizacji przedmiotu umowy uregulowany jest między innymi w: 1) Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającym wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (dalej jako Rozporządzenie ogólne) oraz Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1301/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i przepisów szczególnych dotyczących celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 ; 2) aktach delegowanych i wykonawczych wydawanych przez Komisję Europejską w celu wdrożenia Rozporządzeń, o których mowa w pkt. 1, w tym w szczególności w Rozporządzeniu Delegowanym Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. uzupełniającym rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego ; Ciąg dalszy w polu Informacje dodatkowe (BT-300)
Custom Assessment Criteria
Start a free trial to ask your own questions about the tender and get AI-generated answers.
Award Criteria
Found no award criteria in the contract notice.
Qualification requirements
Found no qualification requirements in the contract notice.
Previous Contract Winners
Start a free trial to see who has won similar tenders for this buyer.
See the full notice
- Contracting authority
- Województwo Pomorskie
- Title
- Pełnienie funkcji Instytucji Pośredniczącej w zakresie zadań wykonywanych w okresie trwałości projektów zrealizowanych w ramach wdrażania powierzonych Instytucji Pośredniczącej - Agencji Rozwoju Pomorza S.A.
- Type
- Main code
- Supplemental codes
- Location
- Trójmiejski