Samarbejdsaftale om øget samarbejde og udvikling ved beredskabers transformation fra vagtcentraler til proaktive operationscentre

Samarbejdsaftalen er indgået på baggrund af den politiske aftale på forsvarsområdet i 2018-2023 og den efterfølgende undersøgelse af robustheden og dimensioneringen af de kommunale redningsberedskaber (herefter robusthedsanalysen), som blev gennemført af Forsvarsministeriet i 2019. Formålet med Samarbejdsaftalen mellem Hovedstadens Beredskab og Nordjyllands Beredskab er at imødekomme robusthedsanalysens anbefalinger og medvirke til at øge robustheden, herunder at styrke samarbejdet og udviklingen af beredskabernes transformation fra vagtcentraler til proaktive operationscentre, der er stærkere og mere robuste ved større hændelser, nedbrud og generel travlhed. Formålet kan henføres til følgende konkrete punkter, som underbygger og udfolder ovenstående formålsbeskrivelse: • Mindre sårbarhed gennem to forskellige transmissionsnetværk og to stort set ens disponeringsmiljøer • Gensidig backup og derved udnyttelse af den indbyggede redundans • Mulighed for overløb bl.a. med det formål at forbedre borgernes adgang til hjælp • Øget beredskabsfaglig kvalitet gennem fælles uddannelse i alarmhåndteringen i mødet med borgerne • Udvikling af bedste praksis gennem fælles udvikling af procedurer og instrukser og medarbejdernes smidige og uformelle sparring og videndeling • Kompetenceudvikling af medarbejdere Samarbejdet omfatter herudover bl.a. følgende: • Udarbejdelse af fælles udviklingsstrategi • Drøftelser om operativ planlægning for særlige arrangementer, objekter mv. • Aktiv udveksling af relevant information, erfaringer og bedste praksis vedrørende arbejdet i operationscentrene med tilhørende støttefunktioner • Gennemførelse af fælles træning, øvelser og workshops for at styrke beredskabspersonalets kompetencer og samarbejdsevner • Udvikling og implementering af fælles standarder for procedurer, instrukser, retningslinjer og sprogbrug for understøttelse af operationscentrenes drift • Styrkelse af den beredskabsfaglige visitering • Etablering af en fælles platform til deling af opdateret information om ledige og indsatte kapaciteter • Understøttelse af den kommunale krisestyring • Fælles proaktiv anvendelse af data til analyse og risikovurdering • Gensidig bistand og fleksibilitet i tilfælde af kapacitetsmæssige udfordringer eller nedbrud, herunder midlertidig overtagelse af operationscentrenes opgaver • Fælles udviklingsarbejde i forhold til disponering, herunder evaluering af disponeringsmønstre • Etablering af fælles intern 24/7/365 support på tværs af beredskaberne for at øge driftssikkerheden • Fælles indkøb af køretøjer, udstyr, systemværktøjer mv. Dette sker ifølge samarbejdsaftalen ved, at parterne forpligter sig til bl.a. løbende drøftelser og sparring om operativ planlægning og udviklingsstrategi, gensidig backup og derved udnyttelse af den indbyggede redundans, øget beredskabsfaglig kvalitet gennem fælles uddannelse i alarmhåndteringen i mødet med borgerne mm. Aftalen bygger grundlæggende på et ligeværdigt samarbejde. Fælles udviklingstiltag iværksættes efter et princip om, at hver part bidrager forholdsmæssigt i forhold til projektets omfang i eget beredskab, arbejdstimer, udvikling, mv. Samarbejdsaftalen er undtaget fra udbudspligten, jf. udbudslovens § 15.