Säteilyvalvonta-asemien elektroniikkakomponenttien uusinta

Suomessa ulkoisen säteilyn annosnopeutta valvotaan reaaliaikaisella ja koko maan kattavalla mittausasemaverkolla. Tähän Säteilyturvakeskuksen (STUK) ylläpitämään automaattiseen valvontaverkkoon kuuluu noin 260 mittausasemaa. Mittausasema koostuu säteilymittausanturin lisäksi keskusyksiköstä. Asemien keskusyksiköt on asennettu pääosin sisätiloihin, pieni osa ulkotiloihin. Hankinnan kohteena on eletroniikkakomponentit. Nyt toteutettavalla hankinnalla korvataan keskusyksikön vanhat elektroniikkakomponentit. Uuden elektroniikan asennus tehdään laitekaappiin sijoitettavaan asennuslevyyn. Lisäksi hankitaan ulkoantenni sekä anturin kytkentärasia. Säteilymittausanturit, oheislaitteet ja asennustyöt eivät sisälly hankintaan. STUK on suunnitellut korvaavan elektroniikkalevyn. Neuvotteluihin valitut tarjoajat voivat käyttää STUKin ratkaisua mallina ehdottaen tähän rajoituksin muutoksia. Säteilymittausanturi, asennuspaikka, STUKin mittausasemassa käyttämä ohjelmisto sekä tietoliikenneratkaisu asettavat hankittaville eletroniikkakomponenteille vaatimuksia. Esimerkiksi tietoliikennettä hallinnoivan päätelaitteen tulee olla Erillisverkkojen hyväksymä. STUK huoltaa mittausasemia itse ja tyypillinen huoltokierto on viisi vuotta. Laitteisto on osa yhteiskuntamme kriittistä infraa, joten hankittavien eletroniikkakomponenttien tulee soveltua pitkään ja valvomattomaan toimintaan myös häiriötilanteissa.Menettelyn pääpiirteetHANKINTAMENETTELY Hankinnassa noudatetaan julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista annettua lakia (1531/2011, myöhemmin "putu-laki"). Hankintamenettelynä käytetään putu-lain 3.1 §:n 10 kohdassa kuvattua neuvottelumenettelyä. Neuvottelumenettely on monivaiheinen hankintamenettely, jonka ensimmäisessä eli nyt käynnissä olevassa vaiheessa (osallistumisvaihe) valitaan ilmoittautuneista ehdokkaista ne, jotka pääsevät kilpailutuksen toiseen vaiheeseen (neuvotteluvaihe) ja jotka voivat neuvotteluvaiheen jälkeen jättää tarjouksen (tarjousvaihe). Osallistumishakemuksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta ehdokkaille ja korvausta. EHDOKKAIDEN VALINTA NEUVOTTELUMENETTELYYN JA NEUVOTTELUKUTSU Tilaaja valitsee neuvottelumenettelyyn viisi (5) soveltuvuusvaatimukset täyttävää tarjoajaa, mikäli soveltuvuusvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on riittävästi. Jos soveltuvuusvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on enemmän kuin neuvotteluihin valittavia tarjoajia, hankintayksikkö vertailee osallistumishakemuksia ja valitsee ehdokkaista mukaan viisi (5) tarjoajaa seuraavin perustein: Ehdokkaiden vertailu tehdään referenssien perusteella. Vertailtavat referenssit ja niiden pisteytys on ilmoitettu osallistumispyynnön kohdassa ”Hankinnan kohteen kriteerit”. Ehdokkaiden saamat pisteet lasketaan yhteen ja ehdokkaat asetetaan paremmuusjärjestykseen. Neuvotteluihin valitaan viisi (5) eniten pisteitä saanutta ehdokasta. Tasapistetilanteessa hankintayksikkö valitsee ehdokkaan/ehdokkaat, joilla on paras luottoluokitus. Mikäli tämä ei tuota eroja, hankintayksikkö valitsee ehdokkaan/ehdokkaat, joilla on suurin liikevaihto. Menettelyyn valituille tarjoajille toimitetaan neuvottelukutsu tammikuussa 2025. NEUVOTTELUVAIHE Hankintamenettelyn neuvotteluvaihe koostuu neuvottelukierroksista, joita voi olla hankintayksikön harkinnan mukaisesti yksi tai useampi. Yksittäinen neuvottelukierros toteutetaan seuraavasti: 1) Valituille tarjoajille toimitetaan alustava tarjouspyyntö sekä neuvottelukutsu. Alustava tarjouspyyntö ja neuvottelukutsu toimitetaan lähtökohtaisesti sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -portaaliin pois lukien sellaiset alustavan tarjouspyynnön liitteet, jotka sisältävät STUK:n mukaan turvaluokiteltua tietoa. Tällaiset liitteet toimitetaan valituille tarjoajille turvasähköpostilla. 2) Tarjoajat esittävät määräaikaan mennessä kirjalliset kommenttinsa alustavaan tarjouspyyntömateriaaliin siltä osin kuin neuvottelukutsussa tullaan määrittelemään. Kommentit toimitetaan lähtökohtaisesti sähköisesti Tarjouspalvelu -portaalin kautta pois lukien kommentit turvaluokiteltua tietoa sisältäviin alustavan tarjouspyynnön liitteisiin. Kommentit tällaisiin liitteisiin toimitetaan hankintayksikölle turvasähköpostilla. Hankintayksikkö voi neuvottelukierrosten perusteella tarkentaa ja muokata alustavaa tarjouspyyntöaineistoa. Neuvottelukierrokset voidaan käydä kirjallisesti tai suullisesti tai näitä yhdistelemällä. Yksittäisen neuvottelukierroksen toteuttamistapa ilmoitetaan neuvottelukutsussa. Neuvottelukutsussa vahvistetaan myös alustavien tarjouspyyntömateriaalien toimittamistapa sekä tarjoajan kommentoimien materiaalien toimittamistapa. TARJOUSVAIHE Kun neuvottelukierroksia on käyty STUK:n harkinnan mukaisesti tarpeellinen määrä, julkaisee STUK lopullisen tarjouspyynnön, jonka perusteella tarjoajat antavat tarjouksensa. STUK valitsee yhden (1) Toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen. Valittava Toimittaja voi olla myös tarjoajien muodostama ryhmittymä. Sopimus tulee voimaan allekirjoitushetkellä ja on voimassa määräaikaisena kaksi (2) vuotta.