Selvitys yksityishenkilön velkajärjestelymenettelyn kehittämismahdollisuuksista

Oikeusministeriö pyytää tarjoustanne yksityishenkilön velkajärjestelymenettelyn kehittämismahdollisuuksia koskevan selvityksen toteuttamisesta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankinnan kohteena on selvitys, jossa arvioidaan yksityishenkilön velkajärjestelyä koskevan menettelyn toimivuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä kartoitetaan mahdollisuudet menettelyn kehittämiseksi entistä toimivampaan ja tarkoituksenmukaisempaan suuntaan. Selvityksessä arvioidaan, olisiko velkajärjestelyasioiden käsittelyä mahdollista järjestää tuomioistuinmenettelyä kevyemmässä viranomaismenettelyssä siten, että tuomioistuinten roolia menettelyssä kevennettäisiin ja talous- ja velkaneuvonnan ja/tai ulosottolaitoksen roolia vastaavasti vahvistettaisiin. Tavoitteena on, että velkajärjestelyasioiden käsittelystä tuomioistuimille aiheutuva työmäärä ja sitä kautta kustannukset vähenisivät, viranomaisten välinen yhteistyö ja työnjako tehostuisivat ja menettely kokonaisuudessaan yksinkertaistuisi sekä viranomaisten että velallisten näkökulmasta. Hankinnan kohteena oleva työ käynnistyy 1.11.2025 ja päättyy 31.10.2026. Tarjoajan tulee nimetä asiantuntijaryhmään 3–5 asiantuntijaa, joiden lisäksi ryhmään voi kuulua tutkimusavustaja. Nimettyjen asiantuntijoiden tulee suorittaa 100 % selvitystyöstä. Selvityksen toteuttaminen edellyttää hyvää asiantuntemusta maksukyvyttömyys- ja prosessioikeuden alalta sekä kokemusta nykymuotoisen velkajärjestelymenettelyn kulusta (tuomioistuimen, talous- ja velkaneuvonnan ja ulosoton näkökulmat). Selvityksen toteuttamisessa on etua myös valtiosääntöoikeuden tuntemuksesta. Selvityksen toteuttamiseen on varattu enintään 100 000 euroa (alv 0 %). Oikeusministeriö nimeää ohjausryhmän selvitystyön tueksi. Hankinnan kohde on tarkemmin kuvattu tarjouspyynnön liitteenä olevassa tietotarvekuvauksessa.Menettelyn pääpiirteetHankintamenettelyä koskevat lisätiedot Hankintaan sovelletaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Kyseessä on hankintalain 25 §:n tarkoittama kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta, jonka ennakoitu arvo ei ylitä hankintalain 26 §:ssä säädettyä EU-kynnysarvoa. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Avoin menettely on hankintamenettely, jossa hankintayksikkö julkaisee hankinnasta hankintailmoituksen ja asettaa saataville tarjouspyynnön ja jossa kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen. Hankintamenettelyn keskeisimmät vaiheet ovat: 1. Tarjouspyynnön ja hankintailmoituksen julkaiseminen 2. Tarjousten vastaanotto ja tarjousten avaaminen 3. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen 4. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen (tämän tarjouspyynnön ja liitteiden mukaisesti) 5. Tarjousten vertailu tarjouspyynnössä esitettyjen vertailuperusteiden mukaisesti 6. Hankintapäätöksen tekeminen ja päätöksestä ilmoittaminen 7. Hankintasopimuksen tekeminen tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan kanssa. Hankintaa koskeva sopimus (hankintasopimus) syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintayksikkö voi keskeyttää hankintamenettelyn, jos saadut tarjoukset eivät vastaa tarjouspyyntöä hankintayksikön edellyttämällä tavalla. Hankintayksikkö voi keskeyttää hankinnan myös, jos olosuhteet tarjouskilpailun kuluessa muuttuvat sellaisiksi, ettei hankintayksikkö voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia tai, jos hankinnan keskeyttämiselle on olemassa muu perusteltu syy. Hankintayksikkö voi hankintalain mukaisesti sulkea tarjouskilpailusta pois tarjoajan, joka ei täytä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia tai joka on antanut puutteellisia tai vääriä tietoja tarjoajan valintaan sekä tarjouksen valintaan liittyen. Hankintayksikkö voi hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomat tai puutteelliset tarjoukset. Mahdolliset täydennykset tarjouksiin hankintayksikkö pyytää kirjallisesti erikseen.