Servicii de dezvoltare de software și sisteme informatice în cadrul proiectului: „Soluții digitale pentru comunități digitale în cadrul parteneriatului dintre comunele Joseni și Suseni, Județul Harghita”

About the bid

Assignment description

Obiectul contractului reprezintă implementarea activităților aferente proiectului: „Soluții digitale pentru comunități digitale în cadrul parteneriatului dintre comunele Joseni și Suseni, Județul Harghita”, Cod SMIS: 335803, finanțat în cadrul PROGRAMULUI "REGIUNEA CENTRU" 2021 - 2027 PRIORITATEA DE INVESTIŢII:2. "O REGIUNE DIGITALĂ", OBIECTIV SPECIFIC: 1.2. VALORIFICAREA AVANTAJELOR DIGITALIZĂRII, ÎN BENEFICIUL CETĂŢENILOR, AL COMPANIILOR, AL ORGANIZAŢIILOR DE CERCETARE SI AL AUTORITĂŢILOR PUBLICE ACŢIUNEA: 2.1 COMUNITĂŢI DIGITALE PENTRU O REGIUNE INTELIGENTĂ INTERVENŢIA: 2.1.1 COMUNITĂŢI DIGITALE PENTRU O REGIUNE INTELIGENTĂ - SOLUŢII DIGITALE, în baza Contractului de finanțare nr. 664/19.03.2026. Comuna Joseni și Comuna Suseni, în cadrul contractului, intenționează să implementeze în parteneriat, patru soluții digitale inovatoare pentru a îmbunătăți eficiența administrativă și a facilita accesul cetățenilor și al întreprinderilor la serviciile publice. Aceste soluții vor servi la creșterea eficienței administrative, la simplificarea accesului la serviciile publice, și vor sprijini, de asemenea administrația în gestionarea eficientă a bunurilor publice, în optimizarea lucrărilor de întreținere și a intervențiilor tehnice și vor permite o planificare strategică pe termen lung. Totodată, aceste soluții digitale vor facilita monitorizarea și controlul de la distanță al infrastructurii de apă și apă uzată, asigurând o gestionare eficientă și sigură a resurselor, contribuind astfel la un management sustenabil și optimizat al resurselor. Procedura de atribuire este organizată de liderul parteneriatului, în numele și pentru membrii parteneriatului, conform art. 44 din Legea nr. 98/2016. Având în vedere caracterul unitar și integrat al soluției digitale ce urmează a fi implementate, achiziția nu este împărțită pe loturi. În urma finalizării procedurii, fiecare partener va încheia un contract distinct cu operatorul economic desemnat câștigător, pentru partea de investiție și obligațiile financiare care îi revin, conform acordului de parteneriat și documentației de atribuire. Având în vedere prevederilor OUG nr. 98/2017, cu respectarea termenului prevăzut la art. 8 alin. (2) din Normele Metodologice din 2018 de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017, aprobate prin Hotărârea nr. 419/2018 si Notificarea ANAP cu privire la modalitatea de punere în aplicare a dispozițiilor art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, transmisă la data de 30.07.2018, numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 18. Conform prevederilor art. 161 alin. 1 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va transmite răspunsurile la solicitările de clarificări cu 11 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Contact information

Contact name

Szabolcs Gall

Contact phone

+40 741412221

Contact email

gall_sz@yahoo.com

Address

Joseni nr. 666, 537130 Joseni

• Prețul ofertei

  40%

  Description

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

  Evaluation Method

  Punctajul se acorda astfel:
  a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat;
  b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional.

• Experiența experților-cheie

  45%

  Description

  - Expert cheie nr. 1: Manager de proiect; - Expert cheie nr. 2: Expert în implementarea și integrarea soluțiilor informatice și serviciilor digitale; - Expert cheie nr. 3: Inginer automatizări și sisteme SCADA. Punctajul aferent experienței experților-cheie enumerați mai sus se va acorda pentru numărul de contracte/proiecte similare, suplimentare față de cerința minimă de un proiect/contract similar, în care serviciile au fost duse la bun sfârșit, la nivelul cărora expertul a avut responsabilități comparabile cu cele pentru care este propus și pentru care se prezintă documente justificative relevante.

  Evaluation Method

  Pentru fiecare proiect suplimentar față de cerința minimă se acordă 3 puncte, dar nu mai mult de 15 puncte/expert-cheie. Pentru îndeplinirea cerinței minime de experiență similară (implicare într-un contract/proiect similar) nu se acordă punctaj suplimentar.
  Exemplu: Pentru expert cheie-Manager de proiect sunt prezentate documente relevante care atestă implicarea în 5 proiecte/contracte similare, în care serviciile au fost duse la bun sfârșit, la nivelul cărora expertul a avut responsabilități comparabile cu cele pentru care este propus:

  • 1 contract/proiecte similar reprezintă cerința minimă - nu se acordă punctaj
  • 4 contracte/proiecte similare X 3 puncte = 12 puncte.
    Punctajul maxim de 15 puncte/expert-cheie se acordă pentru un număr mai mare de 5 proiecte/contracte similare.
    Punctajul total maxim ce poate fi obținut pentru acest factor (45) se obține prin înmulțirea numărului maxim de experți-cheie (3) cu numărul maxim de puncte ce poate fi obținut de un expert-cheie (15).

• Garanție și suport

  15%

  Description

  Criteriul evaluează garanția extinsă acordată produselor/echipamentelor, reprezentând perioada de garanție acordată suplimentar peste garanția minimă acceptată de 24 de luni.

  Evaluation Method

  a) Pentru garanția minimă de 24 luni, se acordă 0 puncte.
  b) Oferta admisibilă cu cea mai mare garanție extinsă, acordată suplimentar (față de garanția minimă solicitată) va primi 15 puncte (punctaj maxim).
  c) Pentru celelalte oferte admisibile, punctajul se calculează după formula:
  Nota 1: Garanția extinsă acordată produselor/echipamentelor reprezintă perioada de garanție acordată suplimentar peste garanția minimă acceptată de 24 de luni.
  Nota 2: Ofertele care propun o garanție suplimentară mai mare de 36 luni nu vor fi punctate suplimentar, caz în care formula de calcul pentru punctajul obținut de ceilalți ofertanți va fi: Punctaj (n) = (Garanție extinsă (n) / 36) x 15.
  Punctajul se calculează prin rotunjire la două zecimale.

• Certificate of registration

  Description

  Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează un DUAE distinct.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică în secțiunea CRITERII SELECȚIE, bifând „Da” sau „Nu”, fiind activată opțiunea «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Documentul justificativ actualizat care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

• Cifră de afaceri medie anuală

  Description

  Media cifrei de afaceri globale pentru ultimii 3 ani financiari (2023, 2024, 2025) trebuie să fie de minim 2.000.000 lei. Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Cursul mediu anual 2023 Euro: 4,9465 RON, Cursul mediu anual 2024 Euro: 4,9746 RON, Cursul mediu anual 2025 Euro: 5,0401 RON. În cazul în care ofertantul este o asociere sau beneficiază de susținerea acordată de unul sau mai mulți terți susținători, cerința se consideră îndeplinită prin: 1. Însumarea cifrei de afaceri anuale a tuturor membrilor asocierii și/sau terțului/terților susținător(i) financiar(i), după caz, pentru anul respectiv; 2. Efectuarea mediei aritmetice a sumelor calculate la punctul 1 pentru toți anii.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire în secțiunea CRITERII SELECȚIE, bifând „Da” sau „Nu”, fiind activată opțiunea «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului. Aceste documente pot fi: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE. Operatorul economic (terțul/terții susținători financiari) are obligația să prezinte angajamentul ferm al terțului susținător, scanat după original, în conformitate cu Formularul nr. 2a însoțit de Declarația/Declarațiile terțului /terților conform Anexa la Formularul nr. 2a, din Secțiunea „Formulare” din Documentația de Atribuire, ștampilate și semnate de către reprezentantul legal/împuternicit al terțului susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere. Angajamentul ferm, împreuna cu documentele anexe la respectivul angajament, va fi încărcat in SEAP împreuna cu oferta. Documente justificative care demonstrează îndeplinirea cerinței (cum ar fi bilanțuri contabile, audituri financiare sau alte documente, în măsura în care acestea reflectă imaginea fidelă a situației economice și financiare a ofertantului) se vor prezenta de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Bilanțurile contabile pentru ultimii 3 ani (2023, 2024, 2025) - vizate și înregistrate la organul fiscal abilitat sau documente echivalente – în copie. In cazul în care, din motive justificate corespunzător, operatorul economic nu poate prezenta documentele solicitate, acesta poate prezenta și alte documente echivalente în susținerea îndeplinirii acestui criteriu minim de calificare.

• Reference projects

  Description

  Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună și, după caz, terțul susținător) trebuie să facă dovada serviciilor/produselor similare prestate/livrate în ultimii 3 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, în cadrul a maximum 3 (trei) proiecte/contracte similare, cu o valoare cumulată de 2.032.000,00 lei fără TVA, în care serviciile au fost duse la bun sfârșit. Prin „proiect/contract similar” se înțelege proiect/contract care a avut ca obiect prestarea de servicii de dezvoltare software si/sau implementare a unei soluții si/sau sistem informatic integrat, care să fi inclus si furnizare de echipamente hardware si/sau software). Sintagma „duse la bun sfârșit" se referă la faptul că serviciile /produsele au fost prestate/livrate în conformitate cu obligațiile contractuale si au fost recepționate fără obiecții de beneficiar. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind plafonul valoric, cursul de referință, care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, este cursul mediu anual în lei/valută, comunicat de Banca Națională a României, pentru fiecare an în parte. În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului- limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul: 1. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condiţiile art. 53 din Legea nr. 98/2016. 2. să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are si rol de subcontractant, si să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic ofertant si entitatea ale cărei capacităţi le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire în secțiunea CRITERII SELECȚIE, bifând „Da” sau „Nu”, fiind activată opțiunea «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: a) contractele; b) documente de recepție (procese verbale de predare-primire, certificare constatatoare, procese verbale de recepție parțiale/finale etc.), respectiv alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: numele Prestatorului/ Prestatorului și al Beneficiarului, valoarea serviciilor/produselor similare efectiv prestate/ furnizate, perioada derulării contractului, data recepționării produselor/serviciilor similare; c) alte documente echivalente. În cazul în care, din documentele depuse nu reiese certitudinea executării contractului, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului depunerea documentelor financiare aferente executării contractului (facturi/fise cont client/documente bancare ce atestă facturarea/plata produselor/serviciilor). În vederea verificării conformității declarațiilor, autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv Beneficiarului final al produselor/serviciilor care fac obiectul contractului prezentat, drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

• Proporția de subcontractare

  Description

  Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. Ofertantul are obligația de a preciza informațiile cu privire la subcontractare ținând cont prevederile art. 55 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora: „(1) Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare: a) categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; şi b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare." Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.

  Documentation Requirement

  Ofertantul în DUAE completat va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 3). În acordul de subcontractare menționat la art. 3 se va specifica procentul cât va reprezenta valoarea lucrărilor subcontractate din valoarea ofertei. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr.2b) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere. Subcontractanții pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.

See the full notice