„Świadczenie usług specjalistycznego przewozu osób z niepełnosprawnościami pojazdami niespecjalistycznymi / osobowymi w Warszawie w okresie 2024-2026”

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług specjalistycznego przewozu osób z niepełnosprawnościami pojazdami niespecjalistycznymi/osobowymi w Warszawie (dalej „usługa/„przewozy”), zgodnie ze „Strategią rozwiązywania problemów społecznych 2030” (Uchwała LV/1735/2021 Rady m.st. Warszawy z 14.10.2021 r.). Usługa świadczona będzie zgodnie z poniższymi warunkami: 1)usługa realizowana będzie zgodnie z Regulaminem realizacji i korzystania ze specjalistycznego przewozu osób z niepełnosprawnościami w Warszawie (dalej „Regulamin”), którego wzór stanowi Załącznik nr 1 do SWZ; 3)osobami uprawnionymi do korzystania z przewozów (dalej „Korzystający”) są pełnoletni mieszkańcy Warszawy, którzy posiadają orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności (lub dokument równoważny) i spełniają szczegółowe warunki określone w Regulaminie; 4)usługa będzie obejmowała trzy rodzaje przewozów: jednorazowe, stałe i okolicznościowe, realizowane pojazdami niespecjalistycznymi/osobowymi; 5)przedmiot zamówienia będzie realizowany bez podziału na części. Zamówienie obejmuje realizację usług pojazdami niespecjalistycznymi/osobowymi: a)planowana maksymalna liczba przewozów do realizacji w całym okresie przedmiotu zamówienia wynosi ok. 47 417, b)planowana minimalna gwarantowana liczba przewozów w trakcie całego okresu realizacji przedmiotu zmówienia wynosi 24 000, c)planowana średnia miesięczna liczba przewozów stałych wynosi 1 000, d)planowana średnia miesięczna liczba przewozów jednorazowych wynosi 1 000, e)Zamawiający dopuszcza możliwość, w trakcie realizacji umowy, zamiany liczby przewozów pomiędzy usługami (stałe/jednorazowe/okolicznościowe) w ramach wartości zawartej między stronami umowy, f)usługa będzie realizowana dopuszczonymi do ruchu samochodami osobowymi; g)samochody będą posiadały znak promocyjny m.st. Warszawy oraz informację umieszczoną na szybie samochodu, że dany pojazd realizuje usługę transport osób z niepełnosprawnościami, h)Wykonawca zobowiązuje się przez cały okres realizacji umowy dysponować co najmniej 20 pojazdami osobowymi dopuszczonymi do ruchu, wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 2015 roku, w tym: -od dnia podpisania umowy do 31 grudnia 2024 r. dwoma pojazdami elektrycznymi lub napędzanymi gazem ziemnym oraz dwoma pojazdami elektrycznymi lub napędzanymi wodorem lub hybrydowymi lub napędzanymi gazem ziemnym o maksymalnej emisji 50 g CO2/km i emisji zanieczyszczeń w rzeczywistych warunkach jazdy poniżej 80% dopuszczalnych wartości emisji, -od 1 stycznia 2025 r. – sześcioma pojazdami elektrycznymi; 6)zryczałtowana średnia długość każdego typu przewozu wynosi w jedną stronę 15 km; 7)Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć możliwość realizacji zarówno przewozów stałych jak i jednorazowych w godzinach szczytu, tj. 6.30 – 10.00 oraz 14.00-19.00. Oznacza to konieczność zapewnienia odpowiedniej liczby samochodów i osób do realizacji usługi, aby zrealizować zamówione przez Korzystających; 8)Wykonawca oświadcza, że pojazdy wykorzystywane do wykonania przedmiotu zamówienia posiadają aktualną dokumentację potwierdzającą, że ich stan techniczny umożliwia dopuszczenie do ruchu drogowego, zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ; 9)Wykonawca w trakcie całego okresu realizacji przedmiotu zamówienia, będzie posiadał aktualną licencję: -na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym, lub -na wykonywanie krajowego transportu w zakresie przewozu osób taksówką, lub -na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie osób wydane na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 728, ze zm.); 10)pojazdy skierowane do realizacji przedmiotu zamówienia muszą posiadać: a)łączność z dyspozytornią, b)zamontowaną kasę fiskalną, c)terminal płatniczy, d)system GPS; 11)Wykonawca musi dysponować dyspozytornią, zapewniającą łączność z samochodami realizującymi usługę, a także udostępni adres e-mailowy i linie telefoniczne wraz z centralą umożliwiającą odbieranie telefonów jednocześnie z minimum trzech aparatów telefonicznych podłączonych do tej samej linii telefonicznej oraz zobowiąże się użyć standardowych numerów telefonów nie należących do klasy numerów o podwyższonych opłatach za połączenie; 12)Wykonawca, na podstawie zgłoszeń Korzystających, planuje i opracowuje trasy przejazdu w celu skrócenia czasu oczekiwania na realizację usługi; 13)Wykonawca będzie zobowiązany do zaangażowania/zatrudniania osób, które biegle komunikują się w języku polskim, do realizowania usług: a)kierowców, b)pomocników do asystowania osobom z niepełnosprawnościami podczas dojścia z miejsca spotkania do samochodu, podczas podróży, podczas pomocy w wyjściu z samochodu i dojściu do miejsca wskazanego w zamówieniu, c)dyspozytorów – osób, które będą m.in. przyjmować zgłoszenia od Korzystających, planować grafiki pracy kierowców, znajdować zastępstwa w przypadku chorób kierowców i/lub pomocników, informować o realizacji zamówień; 14)Zamawiający-na podstawie art. 95 ust. 1-wymaga, aby zakres i czynności związane z pracą dyspozytora, która obejmuje m.in. przyjmowanie zgłoszenia od Korzystających, planowanie grafików kierowców i pomocników, znajdowanie zastępstwa w przypadku nieobecności kierowców i/lub pomocników, informowanie o realizacji zamówień, były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę na podstawie stosunku pracy. Zamawiający stwierdza, że wykonywanie wszystkich czynności dyspozytora, polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 Kodeks pracy. Minimalne wynagrodzenie pracownika nie może być niższe niż minimalne wynagrodzenie określone w trybie przewidzianym w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Rozdział IV SWZ oraz Załącznik nr 1 do SWZ.Main features of the procedure1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający będzie żądał złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (na formularzu JEDZ) wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. 2. Zamawiający zastrzega, że może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, nie zostały mu przyznane. 3. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, w wysokości nieprzekraczającej 50% wartości zamówienia podstawowego. 4. Zamówienie jest drugą częścią zamówienia podzielonego na dwie części, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania. 5. Zamawiający informuje, że obowiązuje zakaz udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a-e, ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b-f i lit. h-j dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b-e i lit. g-i, art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a-d, lit. f-h i lit. j dyrektywy 2009/81/WE (Rozdział III pkt 20). 6. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom). Szczegółowe informacje zawiera Rozdział V SWZ. 7. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 8. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 1 pkt 1 SWZ, składa każdy z Wykonawców. Szczegółowe informacje zawiera Rozdział XI SWZ. 9. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Szczegółowe informacje zawiera Rozdział X SWZ. 10. Sposób, termin składania i otwarcia ofert zawiera Rozdział XVII SWZ. 11. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć: 1) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby na zasadzie art. 118 ustawy Pzp do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, zgodnie z Rozdziałem X ust. 3 pkt 1 SWZ, jeżeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów (wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ); 2) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w zdaniu poprzednim, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca/podmiot udostępniający zasoby dostarczy dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów; 3) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, jeżeli w imieniu Wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą (np. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru) – (jeżeli dotyczy); 4) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie dla Pełnomocnika ustanowionego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, jeżeli ofertę składają Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia; 5) podmiotowy środek dowodowy w formie oświadczenia o podziale obowiązków w trakcie realizacji zamówienia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w Rozdziale XI ust. 6 SWZ (wg załączonego wzoru – Załącznik nr 9 do SWZ) -jeżeli dotyczy; 6) dowód wniesienia wadium; 7) kopie dowodów rejestracyjnych potwierdzających dane silnika, tj. rodzaj posiadanego napędu (źródło mocy lub rodzaj paliwa) na spełnianie wymagań określonych w kryterium K2 (Rozdział XVIII ust. 1 pkt 2 SWZ) – jeżeli dotyczy; 8) wykaz wdrożonych środków organizacyjnych i technicznych, gwarantujących przetwarzanie powierzonych danych zgodnie z wymogami RODO oraz umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych, z uwzględnieniem wymogów określonych w Rozdziale II ust. 6 SWZ – zgodnie z treścią Załącznika Nr 10 do SWZ (Lista kontrola dla potencjalnych podmiotów przetwarzających) lub równoważne przedmiotowe środki dowodowe, jeśli potwierdzają, że wdrożone środki organizacyjne i techniczne gwarantują przetwarzanie powierzonych danych zgodnie z wymogami RODO oraz umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych.c.d. w pkt 2.1.4.