Turvallisuusluokitellun tiedon käsittelyratkaisun hankinta

Traficomilla on päivittäinen tarve käsitellä turvallisuusluokiteltuja tietoja (TL II, SECRET UE / EU SECRET (EU-S) ja NATO SECRET (NS) saakka). Traficom parantaa kyvykkyyttä tuottaa kyseiset palvelut omiin tarpeisiinsa. Palvelun avulla asennetaan erikseen määritellyt erillistyöasemat haluttuun turvallisuusluokkaan. Palveluun tulee pystyä lisäämään sujuvasti haluttuja loppukäyttäjän tarpeisiin soveltuvia virtuaalikoneita määritetyillä ohjelmistoilla varustettuina. Erillistyöaseman tulee täyttää TL II, SECRET UE / EU SECRET (EU-S) ja NATO SECRET (NS) tiedonkäsittelyn vaatimukset. Traficom hakee hankinnan tuotoksille, erillistyöasemille, hyväksyntää EU-S- ja NS-tiedon käsittelylle. Traficom käynnistää hankintamenettelyn ratkaisusta ja palvelusta turvallisuusluokiteltujen tietojen käsittelyratkaisuksi. Ratkaisu voi olla valmis TL-tiedon käsittelyyn hyväksytty erillistyöasema ja/tai asennusympäristö, jossa haluttuja TL-tiedon käsittelyyn tarkoitettuja työasemia asennetaan. Kyseiset erillistyöasemat ja laitteistovaatimukset määritellään tarkemmin kilpailutuksen dokumentaatiossa. Erillistyöasemalla tarkoitetaan kaikista tietoverkoista pysyvästi erotettua tietokonetta sekä tarvittaessa myös erillistyöasemaan kytkettäviä käyttöympäristöön hyväksyttyjä oheislaitteita. Työasemien kehittämisessä voi hyödyntää Traficomin ohjetta: https://www.kyberturvallisuuskeskus.fi/sites/default/files/media/file/Ohje_erillisty%C3%B6asemien_tietoturvallisuuden_varmistamisesta_2026.pdf Hankinta kattaa tarvittavan ohjelmiston, laitteiston ja koulutuksen. Tarjottavan ratkaisun tulee sisältää jatkuvuudenhallinta sekä järjestelmän kehittäminen, ylläpito ja huolto. Tavoitteena on hankkia avaimet käteen -ratkaisu, johon voidaan tarpeen mukaan tehdä joitakin tarkennuksia ja räätälöintejä. Ratkaisun tulee olla käyttöönotettavissa Traficomin osoittamissa tiloissa. Hankinnan kohteeseen liittyvät tarkemmat vähimmäisvaatimukset ja sopimusehdot tullaan kuvaamaan tarjouspyynnössä, joka jaetaan erikseen valituille tarjoajille (ks. kohta "menettely").Menettelyn pääpiirteet1. SOVELLETTAVA LAKI Hankintaan sovelletaan julkisia puolustus- ja turvallisuushankintoja koskevaa lainsäädäntöä (PUTU-laki, 1531/2011). Hankinta on ennakoidun arvonsa perusteella PUTU-lain 13 §:n mukaisen kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnan ennakoitu arvo ei kuitenkaan ylitä PUTU-lain 12 §:ssä määriteltyjä EU-kynnysarvoja. 2. HANKINTAILMOITUS Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. 3. HANKINTAMENETTELY Hankinta on julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista annetun lain (1531/2011, myöhemmin PUTU-laki) mukainen hankinta. Hankinnan kohteena on turvallisuustarkoituksiin käytettävät palvelut ja tavarat, joiden hankinnan toteuttamiseksi annetaan, laaditaan tai muutoin käsitellään PUTU-lain 3 §:n 2 momentin mukaisia salassa pidettäviä asiakirjoja. Hankinta kilpailutetaan PUTU-lain 3.1 §:n 10 kohdan mukaisen neuvottelumenettelyn kaltaisella menettelyllä. Menettely jakautuu alla kuvattuihin vaiheisiin: A) Osallistumisvaihe: (nyt käynnissä oleva vaihe) Hankinnasta kiinnostuneet ehdokkaat hakevat hankintamenettelyyn mukaan jättämällä osallistumishakemuksen tähän osallistumispyyntöön. Osallistumishakemus on laadittava tämän osallistumispyynnön mukaisesti. Hankintayksikkö valitsee osallistumishakemuksen jättäneistä ehdokkaista erillisellä päätöksellä tarjoajat. Ehdokkaan on täytettävä osallistumispyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset voidakseen tulla valituksi tarjoajaksi. Mikäli osallistumishakemuksia saadaan enintään viisi, valitaan tarjoajaksi kaikki osallistumispyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset täyttävät ehdokkaat. Mikäli kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on enemmän kuin viisi, pisteytetään osallistumishakemukset kohdassa "soveltuvuusvaatimukset" kuvattujen pisteytysperusteiden mukaisesti ja viisi eniten pisteitä saanutta ehdokasta valitaan. B) Neuvotteluvaihe: Erikseen valittujen tarjoajien kanssa siirrytään neuvotteluvaiheeseen. Neuvotteluvaiheessa hankintayksikkö järjestää harkintansa mukaisesti yhden tai useamman neuvottelukierroksen valittujen tarjoajien kanssa. Jokainen neuvottelukierros käynnistetään erillisellä neuvottelukutsulla, joka toimitetaan kaikille valituille tarjoajille. Neuvottelukierrokset toteutetaan hankintayksikön harkinnan mukaisesti läsnäkokouksena, etäkokouksena tai kirjallisena kunkin valitun tarjoajan kanssa. Hankintayksikön tarkoituksena on alustavasti se, että ensimmäinen neuvottelukierros pidettäisiin läsnäkokouksena hankintayksikön toimitiloissa Helsingissä Kumpulassa. Mikäli hankintayksikkö päättää toteuttaa neuvottelukierroksen kirjallisesti, hankintayksikkö toimittaa tarjoajille kommentoitavaksi alustavat hankinta-asiakirjat, joita tarjoajat voivat kommentoida annetussa määräajassa. Neuvottelujen käymisen tapa ilmoitetaan tarjoajille neuvottelukutsussa. Neuvottelut toteutetaan tasapuolisesti kaikkien tarjoajien kanssa. Neuvottelujen aikana ei karsita mukana olevien tarjoajien määrää. Hankintayksikkö voi neuvottelussa saatujen tarjoajien kommenttien perusteella tai oma-aloitteisesti täsmentää ja muokata hankinta-asiakirjojen sisältöä, kuten hankinnan kohdetta koskevia vaatimuksia tai sopimusehtoja. Hankintayksiköllä on myös oikeus pyytää tarjoajilta alustavia tarjouksia neuvottelukierroksen läpiviemiseksi. Neuvottelukutsussa annetaan tarjoajille tarkemmat ohjeet hankinta-asiakirjojen kommentointiin sekä mahdolliseen alustavien tarjousten jättämiseen. C) Tarjousvaihe: Kun neuvottelukierroksia on käyty hankintayksikön arvion perusteella riittävä määrä, siirrytään hankinnassa tarjousvaiheeseen. Tarjousvaiheessa hankintayksikkö julkaisee tarjoajille lopullisen tarjouspyynnön liitteineen. Lopullisen tarjouspyynnön sisällöstä ei enää käydä neuvotteluja. Tarjoajat jättävät lopulliseen tarjouspyyntöön tarjoukset. Saaduista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous.