Työmarkkinoiden kohtaannon parantaminen ammattisiirtymien ja osaamisen kehittämisen keinoin - tutkimushanke

Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää tarjousta Työmarkkinoiden kohtaannon parantaminen ammattisiirtymien ja osaamisen kehittämisen keinoin -tutkimushankkeen toteuttamista tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Tavoitteena on muodostaa ja analysoida seurantatietoa, joka kertoo työttömien (ja hiipuvilla aloilla työskentelevien) osaamisen kehittämisestä ja alan vaihtamisesta. Hankinnan kohteena on kvantitatiivisia aineistoja ja menetelmiä hyödyntävä tutkimus, jossa muodostetaan: 1)Kuvaileva analyysi: Kokonaiskuva työttömien sekä hiipuvilla aloilla ja ammateissa työskentelevien osaamisen kehittämisestä, sen tavoista, palveluista, jakautumisesta eri taustatekijöiden mukaan sekä osaamisen kehittämisen kohdistumisesta työvoiman kysyntäaloille ja ammatteihin, joissa osaajista on pulaa. Huomion kohteena ovat erityisesti pitkäaikaistyöttömät. 2) Vaikutusanalyysi: Analyysi osaamisen kehittämisen vaikutuksesta työttömien työllistymiseen erityisesti hiipuvilta tai ylitarjonta aloilta tai ammateista työttömäksi jäävien tai matalan koulutustason omaavien työnhakijoiden osalta. Tarjouspyyntö kohdistuu tietopohjan vahvistamiseen työllistymistä ja kohtaantoa edistävästä osaamisen kehittämisestä etenkin työttömyyden aikana. Tutkimuksen kohderyhmänä ovat työttömät, erityisesti pitkäaikaistyöttömät, ja pienemmällä painotuksella hiipuvilla aloilla tai ammateissa työskentelevät. Tutkimuksessa muodostetaan aineisto, jonka pohjalta tarkastellaan, miten TE-palvelutarjonta, ja muu osaamisen kehittäminen, ja sen kohdentaminen parantaa kohtaantoa tukemalla työttömien työnhakijoiden ja hiipuvilla aloilla tai ammateissa työskentelevien osaamisen kehittämistä ja siirtymiä työvoimapula-aloille ja työvoimapula-ammatteihin. Hankinnan kohde on kuvattu tarkemmin tämän tarjouspyynnön liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus. Hankintayksikkö valitsee yhden (1) toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen. Sopimuskausi alkaa sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Tavoitteena on, että tutkimushankkeen toteutus alkaa arviolta 17.8.2026. Loppuraportin on oltava valmis ja palvelun ohjausryhmän hyväksymä viimeistään 04.12.2027. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska tutkimuksessa ei ole sellaisia selkeitä erillisiä kokonaisuuksia, joita useampi eri taho voisi toteuttaa, vaan on tärkeää, että tutkimuksen kokonaiskuvan hallinta pysyy yhdellä taholla.Menettelyn pääpiirteetMenettelyn kuvaus Hankintaan sovelletaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Kyseessä on hankintalain 26 §:n mukainen EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä käytetään hankintalain 32 §:n mukaista avointa menettelyä, jossa kaikki halukkaat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen Hankintamenettelyn keskeisimmät vaiheet ovat 1. Tarjouspyynnön ja hankintailmoituksen julkaiseminen 2. Tarjousten vastaanotto ja tarjousten avaaminen 3. Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen (ESPD:n mukaisesti) 4. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 5. Tarjousten vertailu tarjouspyynnössä esitettyjen vertailuperusteiden mukaisesti 6. Hankintapäätöksen tekeminen ja päätöksestä ilmoittaminen 7. Rikosrekisteriotteiden ja muiden selvitysten tarkastaminen 8. Hankintasopimuksen tekeminen tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan kanssa. Hankintaa koskeva sopimus (hankintasopimus) syntyy kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus tehdään aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen valitusosoituksineen ja oikaisuohjeineen tiedoksi. Hankintayksikkö voi keskeyttää hankintamenettelyn, jos saadut tarjoukset eivät vastaa tarjouspyyntöä työ- ja elinkeinoministeriön edellyttämällä tavalla, jos olosuhteet tarjouskilpailun kuluessa muuttuvat sellaisiksi, ettei hankintayksikkö voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia tai jos hankinnan keskeyttämiselle on olemassa muu perusteltu syy. Hankintayksikkö voi hankintalain mukaisesti sulkea tarjouskilpailusta pois tarjoajan, joka ei täytä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia tai joka on antanut puutteellisia tai vääriä tietoja soveltuvuudestaan. Hankintayksikkö voi hylätä tarjouspyyntöä vastaamattomat tai puutteelliset tarjoukset. Mahdolliset täsmennykset tarjouksiin hankintayksikkö pyytää kirjallisesti erikseen.