Valveen perusparannuksen Yhteistoiminnallinen Suunnittele ja Rakenna (SR) -urakka, osallistumisilmoitus

Oulun kaupunki pyytää OSALLISTUMISHAKEMUSTANNE otsikon mukaisesta urakasta. Tämä hankinta käsittää asemakaavalla suojellun kulttuuritalo Valveen perusparannuksen Oulun ydinkeskustassa. Hankkeen urakkamuotona on Yhteistoiminnallinen Suunnittele ja Rakenna -urakka (lyhenne SR), jossa SR-urakoitsija toimii hankkeen päätoteuttajana. SR-urakoitsija vastaa hankkeen suunnittelusta ja urakkasuorituksista hankinta-asiakirjojen mukaisesti. Yhteistoiminnallisuudella tarkoitetaan urakka- ja toteutusmallia, jossa tilaaja ja palveluntuottajat vastaavat hankkeen suunnittelusta, rakentamisesta, aikatauluista, kustannuksista ja laadusta yhteisesti ja jakavat hankkeen riskit ja mahdollisuudet keskenään hankkeessa käytettävän sopimuksen mukaisesti. Yhteistoiminnallisuudelle ominaista ovat sopimuksellisesti erilliset vaiheet (kehitys- ja toteutusvaihe), korvausperusteet (kaupallinen malli), vastuunjako sekä muu yhteistoiminnallisuus mm. käytännön järjestelyissä. Tämän ilmoituksen mukainen urakkahankinta käsittää SR-urakkahankinnan, jonka ennakoitu arvo ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 1397/2016 26 §:ssä säädetyn EU-kynnysarvon (Rakennusurakat) 5.404.000,00 € (ALV 0 %). Tämä ilmoitus käsittää em. urakkahankinnan osallistumisvaiheen, jossa hankintayksikkö valitsee soveltuvuusehdot täyttävistä ja osallistumisilmoituksen mukaisista ehdokkaista arviointi- ja neuvotteluvaiheeseen kolme (3) ehdokasta, ellei soveltuvia ehdokkaita ole vähemmän. Osallistumisvaiheen valintakriteerit ja ehdokkaiden määrän rajoittamismenettely on kuvattu myöhemmin tässä ilmoituksessa. Hanketta ja hankintamenettelyä on kuvattu tarkemmin jäljempänä tässä osallistumisilmoituksessa ja sen liitteissä (mm. hankekuvaus ja sopimusluonnokset). Rakentaminen ajoittuu alustavasti vuosille 2027-2029 (mikäli hankinnat ja kehitysvaihe toteutuvat suunnitellussa aikataulussa). Tilaajan arvion mukaisesti hankkeen vaativuusluokka on poikkeuksellisen vaativa.Menettelyn pääpiirteetHankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta (Rakennusurakat). Hankinnan kohteena on asemakaavalla suojellun Valveen perusparannuksen suunnittelu ja rakentaminen. Hankinta edellyttää merkittävää suunnittelupanosta sekä rakennussuojelun huomioon ottavia tapauskohtaisia ratkaisuja. Hankinta on luonteeltaan monimutkainen suojelumääräyksistä, rakenteellisista epävarmuuksista sekä toteutukseen liittyvästä riskienhallinnasta johtuvista erityisistä vaatimuksista. Hankintayksikkö ei voi kuvata toimeksiannon kohdetta riittävän tarkasti viittaamalla standardeihin tai teknisiin eritelmiin. Tilaaja ei pysty etukäteen määrittelemään kaikkia hankintaan liittyviä teknisiä ja toiminnallisia ratkaisuja riittävällä tarkkuudella (yhteismitallisten tarjousten saamiseksi). Neuvotteluvaiheen aikana tilaajan tavoitteena on neuvottelujen avulla päästä selvyyteen palveluntuottajan kyvystä tuottaa tilaajalle sellaisia ratkaisuja, jota kohteen toteuttaminen SR-urakkamallilla vaatii. Neuvottelujen perusteella tilaajalla on lisäksi tavoite päästä ymmärrykseen siitä, mitä aikataulullisia, teknisiä ja sopimuksellisia asioita hankintaprosessin aikana on tarve täsmentää tai tuoda ilmi teknisissä ja kaupallisissa asiakirjoissa. Neuvottelut koskevat hankkeen suorittamiseen, tehtävien määrittämiseen, vastuisiin ja muihin ehtoihin liittyviä kysymyksiä. Sopimusta hankinnan toteuttamiseksi ei voida laatia ilman tarjoajien kanssa käytäviä neuvotteluja. Edellä esitetyin perustein hankinnassa käytetään kilpailullista neuvottelumenettelyä hankintalain (kilpailullinen neuvottelumenettely 36 § ja 37 § kohtien) mukaisesti. Rinnakkaisia osallistumishakemuksia ei hyväksytä. Ehdokas voi jättää vain yhden osallistumishakemuksen. Hankintamenettely etenee vaiheittaisesti. A) OSALLISTUMISVAIHEEN hankintamenettely etenee seuraavasti: 1. Ehdokkaan soveltuvuuden ja osallistumishakemuksen osallistumisilmoituksenmukaisuuden tarkastaminen 2. Vertailun tekeminen (ehdokkaiden määrän rajoittaminen) 3. Hankintapäätöksen tekeminen ja tiedoksianto sähköisesti B) NEUVOTTELU- ja TARJOUSPYYNTÖVAIHE etenee hankekuvauksen mukaisesti: 1. Neuvottelukutsu valituille ehdokkaille 2. Arviointi- ja neuvottelutilaisuudet 3. Tarjouspyynnön lähettäminen 4. Tarjouksen antaminen 5. Vertailun tekeminen 6. Hankintapäätöksen tekeminen ja tiedoksianto sähköisesti TARJOUSPYYNTÖVAIHE (Neuvottelujen jälkeen): - Tilaaja (hankintayksikkö) valitsee kelpoisuusehdot täyttävistä ja tarjouspyynnön mukaisista tarjouksista kokonaistaloudellisesti edullisimman. - Kokonaistaloudellisimman tarjouksen perusteena on paras hinta-laatusuhde (HINTA 70 / LAATU 30). Tarkemmat arviointiperusteet ilmoitetaan neuvottelukutsujen yhteydessä.