Vammaisten henkilöiden palvelujen hankinta

Hankinnan kohteena ovat seuraavat vammaisille henkilöille tarkoitetut palvelut - Valmennus - Henkilökohtainen apu - Erityinen osallisuuden tuki - Tuettu päätöksenteko - Vaativa moniammatillinen tuki - Asumisen tuki - Lapsen asumisen tuki - Lyhytaikainen huolenpito - Päivätoiminta - Työtoiminta Hankinnan toteuttaa Keski-Uudenmaan hyvinvointialue. Hankinta toteutetaan joustavana sähköisenä palveluntuottajarekisterinä, (jatkossa palveluntuottajarekisteri), joka tarkoittaa hankintayksikön suunnittelemaa menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. Hankintayksikkö toteuttaa palveluntuottajarekisterin sisällä kilpailutuksia tarpeensa mukaan. Hankintamenettely on kaksivaiheinen. Päästäkseen tuottamaan palveluja palveluntuottajan on ensin jätettävä osallistumishakemus ja tultava hyväksytyksi palveluntuottajarekisteriin. Tämän jälkeen palveluntuottajan on tehtävä tarjous vastaamalla hankintayksikön tarjouspyyntöön. Osallistumishakemuksen tekeminen ei velvoita palveluntuottajaa tekemään tarjousta, vaan palveluntuottajat voivat tehdä tarjouksia harkintansa mukaan. Palveluntuottajarekisteri on jaettu luokkiin. Tarjouksen voi jättää siinä tai niissä luokissa, joihin palveluntuottaja on hakeutunut ja hyväksytty. Palveluntuottajarekisteri on voimassa kahdeksan (8) vuotta (30.10.2031 asti), minä aikana palveluntuottajarekisterin sisäiset tarjouskilpailut tehdään. Tilaaja voi jatkaa palveluntuottajarekisterin voimassaoloa uudella hankintailmoituksella. Perustamisvaiheen jälkeen hankintayksikkö käsittelee osallistumishakemukset 10 työpäivän kuluessa osallistumishakemuksen vastaanottamisesta tai, jos hakemus saapuu järjestelmän ollessa suljettuna, rekisterin uudelleen avaamisesta. Tilaaja voi pidentää määräaikaa 15 työpäivään perustellusta syystä. Tilaaja voi pidentää käsittelyaikaa myös, jos palveluntuottajarekisterin sisällä ei julkaista tarjouspyyntöä ennen järjestelmään hyväksymistä koskevien ratkaisujen tekemistä. Tilaaja ilmoittaa pidennetystä käsittelyajasta tiedotteella palveluntuottajarekisterissä. Palveluntuottajarekisteri on suljettuna vuosittain heinäkuun ajan ja joulukuun 15. päivän ja tammikuun 15. päivän välisen ajan. Tänä aikana osallistumishakemuksia ei käsitellä eikä tarjouspyyntöjä lähetetä. Palveluntuottajarekisterin kohde ja ehdot on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä Palveluntuottajarekisterin periaatteet.Menettelyn pääpiirteetMENETTELYN LUONNE Kyseessä on vammaisten henkilöiden palvelujen hankinta hankintalain liitteen E mukaisena sosiaali- ja terveyspalveluhankintana. Hankintaan sovelletaan hankintalain 12 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia hankintojen yleisiä periaatteita. Hankinta toteutetaan joustavana sähköisenä palveluntuottajarekisterinä, (jatkossa palveluntuottajarekisteri), joka tarkoittaa Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen (jatkossa hankintayksikkö) suunnittelemaa ja kuvaamaa hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. Kyseessä ei ole hankintalain 42 §:n tarkoittama puitejärjestely. Hankinnan sähköisenä järjestelmänä hyödynnetään soveltuvin osin hankintalain 49–52 §:n tarkoittamaa dynaamista hankintajärjestelmää. Hankintamenettelyn tarkoituksena on turvata asiakkaiden tarpeen mukaisten palveluiden toteuttaminen ja asiakaskohtaisen palvelun valinta niitä koskevan lainsäädännön mukaisesti. Palveluntuottajarekisteri perustetaan ja sitä täydennetään rajoitetun menettelyn kaltaisella menettelyllä. Palveluntuottajarekisteri on koko voimassaolonsa ajan avoin kaikille soveltuvuusehdot täyttäville palveluntuottajille. Palveluntuottajat hakeutuvat palveluntuottajarekisteriin jättämällä osallistumishakemuksen hankintailmoituksen ja osallistumispyynnön mukaisesti. Palveluntuottajarekisteri on voimassa kahdeksan (8) vuotta sen perustamisesta lukien. Hankintayksikkö hyväksyy perustamisvaiheessa ja myöhemmin hankintavaiheessa palveluntuottajarekisteriin kaikki ehdokkaat, jotka täyttävät soveltuvuudelle asetetut luokkakohtaiset vaatimukset. Hankintayksikkö käsittelee osallistumishakemukset seuraavasti: • ehdokkaiden soveltuvuuden tarkastus • soveltuvuustarkastukseen perustuva ehdokkaiden valinta palveluntuottajarekisterin luokkiin ja • hankintapäätös ehdokkaan valinnasta ja sen tiedoksi antaminen. Perustamisvaiheen jälkeen osallistumishakemukset käsitellään 10 työpäivän kuluessa osallistumishakemuksen vastaanottamisesta tai jos hakemus saapuu järjestelmän ollessa suljettuna, rekisterin uudelleen avaamisesta. Hankintayksikkö voi pidentää määräaikaa 15 työpäivään perustellusta syystä. Hankintayksikkö voi pidentää käsittelyaikaa myös, jos palveluntuottajarekisterin sisällä ei julkaista uusia tarjouspyyntöä ennen hyväksymistä koskevien päätösten tekemistä. Palveluntuottajarekisteri on suljettuna vuosittain heinäkuun ajan ja joulukuun 15. päivän ja tammikuun 15. päivän välisen ajan. Tänä aikana osallistumishakemuksia ei käsitellä eikä tarjouspyyntöjä lähetetä. Palveluntuottajarekisterin perustamisvaiheen jälkeen käynnistyy hankintavaihe. Hankintavaiheessa hankintayksikkö toteuttaa palveluntuottajarekisterin sisäisiä kilpailutuksia tarpeensa mukaan. Hankintavaihe kestää palveluntuottajarekisterin voimassaolon loppuun saakka. Hankintayksikkö määrittelee kussakin palveluntuottajarekisterin sisäisessä tarjouspyynnössä sisäisen kilpailutuksen kohteen ja muut ehdot. Palveluntuottajarekisterin sisäisiin kilpailutuksiin voivat osallistua vain palveluntuottajarekisteriin hyväksytyt palveluntuottajat. Palvelutuottajat jättävät tarjouksensa vastaamalla tarjouspyyntöön sen ehtojen mukaisesti. Tarjouksen voi jättää siinä tai niissä luokissa, joihin palveluntuottaja on hakeutunut ja hyväksytty. Osana dynaamisen hankintajärjestelmän sisäistä kilpailutusta tai rinnakkaista kilpailutusta voidaan käyttää osallistavaa sähköistä hinta- tai laatukilpailua, joka toteutuu soveltuvin osin hankintalain 44 §:n mukaisesti. Palveluntuottajarekisterin ehdot ja toiminta on kuvattu tarkemmin liitteessä Palveluntuottajarekisterin periaatteet. Keskeisiä käsitteitä Ehdokas = osallistumishakemuksen jättävä palveluntuottaja. Osallistumishakemus = Palveluntuottajan hakemus tulla hyväksytyksi palveluntuottajarekisteriin. Osallistumispyyntö = Tämä asiakirja liitteineen, johon vastaamalla palveluntuottaja voi jättää osallistumishakemuksensa. Tarjouspyyntö = Tilaaja lähettää palveluntuottajarekisterin sisäiset tarjouspyynnöt erikseen järjestelmään hyväksytyille palveluntuottajille. Tämä tapahtuu järjestelmän perustamisvaiheen jälkeen. Tarjoaja = Palveluntuottajarekisterin hyväksytty palveluntuottaja, joka jättää tarjouksen vastaamalla järjestelmän sisäiseen tarjouspyyntöön.