Anskaffelse - Rammeavtaler for kjøp av polikliniske spesialisthelsetjenester innen psykisk helsevern til fristbruddpasienter

Om anbudet

Oppdragsbeskrivelse

Formålet med anskaffelsen er å inngå rammeavtaler som beredskap for bestilling av polikliniske spesialisthelsetjenester innen psykisk helsevern for fristbruddpasienter under og over 18 år. Rammeavtalene skal danne grunnlaget for at Oppdragsgiver – ved varsel om fristbrudd fra det relevante helseforetaket – kan formidle pasienter til et annet behandlingstilbud. Oppdragsgiver ønsker derfor robuste og fleksible leverandører som raskt kan tilby helsehjelp, i det området det oppstår fristbrudd. For å i størst mulig grad tilby et tilsvarende tilbud som det pasienten skulle ha hatt i den offentlige spesialisthelsetjenesten, har oppdragsgiver stilt krav om at fristbruddpasienter skal få behandling innenfor det geografiske nedslagsfeltet til det helseforetaket hvor vedkommende bor (opptaksområdet). Oppdragsgiver stiller ikke noe spesifikt krav om geografisk beliggenhet på behandlingslokalene, utover at de skal være sentralt plassert i en eller flere byer i opptaksområdet, og i nærheten til et offentlig transporttilbud. Det skal derfor inngås kontrakter pr opptaksområde/helseforetak, og pr behandlingsgruppe (pasienter over og under 18 år). De 38 delkontraktene er i Mercell inndelt som 19 separate delkonkurranser. Delkonkurransene gjennomføres pr helseforetak. ESPD og kvalifikasjonskrav besvares på hovedkonkurransen, hvor også tilbudsbrev og eventuell forpliktelseserklæring lastes opp. Besvarelse av kravspesifikasjonen ("Krav" i Mercell), pris ("Produkter" i Mercell) og tilbyders løsningsforslag må besvares pr aktuelle delkonkurranse. Det kan inngis tilbud på én eller flere delkonkurranser. Tilbydere som inngir tilbud på begge behandlingsgruppene (pasienter over og under 18 år) til det enkelte helseforetaket kan i tillegg inngi et parallelt – og forutsetningsvis prisrabattert – tilbud på de to delkontraktene under ett, altså slik at det gis en rabattert pris for det tilfellet at tilbyderen tildeles begge kontraktene. I de parallelle tilbudene er det kun pris som kan endres. Eksempel: Leverandør 1 inngir tilbud på Delkontrakt 1 A og B. Leverandøren kan inngi et parallelt prisrabattert samlet tilbud på de to delkontraktene. Leverandør 2 inngir tilbud på Delkontrakt 1 A og 2 A. Det er ikke anledning til å levere et parallelt samlet tilbud. Eventuelle parallelle tilbud skal inngis under "Produkter", og innunder kategoriene: Rabattert - Behandlingsgruppe 1 Rabattert - Behandlingsgruppe 2 Om et parallelt tilbud totalt sett oppfyller tildelingskriteriene best, vil oppdragsgiver tildele en samlet kontrakt til én leverandør for de to delkontraktene, selv om tilbyderen ikke har levert det beste tilbudet i hver delkonkurranse, jf. anskaffelsesforskriften § 19-4 femte ledd. Oppdragsgiver vil inngå rammeavtaler for samtlige delkontrakter med en estimert økonomisk ramme på om lag 2130 MNOK kr for avtaleperioden fra kontraktsoppstart, inkludert opsjoner på prolongering. Det endelig kontraktsomfanget vil imidlertid bero på hvor mange fristbrudd som vil varsles til Helfo og formidles til leverandører med kontrakt. Maksimal økonomisk ramme i hele kontraktsperioden er 2769 MNOK, inkludert opsjoner på prolongering.Hovedtrekkene i prosedyrenAnskaffelsen gjennomføres som en konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring. Konkurransen gjelder helse og sosialtjenester, og følger lov om offentlige anskaffelser av 17. juli 2016 nr. 73 (anskaffelsesloven) og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr. 974 (anskaffelsesforskriften) del I og IV. Konkurransen gjelder helse og sosialtjenester, og følger lov om offentlige anskaffelser av 17. juli 2016 nr. 73 (anskaffelsesloven) og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr. 974 (anskaffelsesforskriften) del I og IV. Kvalifikasjonskravene og kravene fremsatt i kravspesifikasjonen gjelder for samtlige delkontrakter. Oppdragsgiver vil gjennomføre kvalifikasjonsvurderingen etter at tilbudene er evaluert. Konkurransen gjennomføres som en konkurranse med forhandling. Oppdragsgiver forbeholder seg likevel retten til ikke å gjennomføre forhandlinger og tildele kontrakt basert på opprinnelig inngitte tilbud. Tilbyderne oppfordres dermed til å strekke seg og inngi sine beste tilbud forut for tilbudsfristens utløp. Det tas sikte på å gjennomføre én forhandlingsrunde, men oppdragsgiver forbeholder seg rett til å gjennomføre flere forhandlingsrunder. Tilbyder må være forberedt på at oppdragsgiver reduserer antall tilbud det forhandles med underveis i forhandlingene. Antall tilbud kan bli redusert før første forhandlingsrunde. En slik reduksjon vil eventuelt skje på grunnlag av tildelingskriteriene. Samtlige tilbydere det forhandles med vil få anledning til å inngi reviderte tilbud innen en nærmere fastsatt frist. Forhandlingene kan gjelde alle sider ved de innleverte tilbudene, både deler av tilbudet som kan forbedres og deler av tilbudet oppdragsgiver ønsker å få klarlagt. Vesentlige forbehold og avvik fra konkurransegrunnlaget i endelig tilbud vil føre til avvising av tilbudet. Selv om det er adgang til det, kan ikke tilbyderne påregne at oppdragsgiver vil gi anledning til å frafalle forbehold og avvik som en del av eventuelle forhandlinger. Etter de eventuelle forhandlingene, vil de endelige tilbudene bli evaluert og kontrakt bli tildelt

Kontaktinformasjon

Kontakt navn

Øystein Lindberg

Kontakt telefon

+47 41211561

Kontakt e-post

oystein.lindberg@helfo.no

Adresse

Anton Jenssens gate 4, 3125 TØNSBERG

Fant ingen tildelingskriterier i konkurransekunngjøringen.

• Skatteattest

  Beskrivelse

  Tilbyderen skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift.

  Dokumentasjonskrav

  For norske tilbydere: Attest for skatt og merverdiavgift fra Skatteetaten. Attesten skal ikke være eldre enn seks måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Eventuelle restanser eller andre misligheter må begrunnes. For utenlandske tilbydere: Utenlandske tilbydere skal fremlegge attest utstedt av kompetent organ som bekrefter at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser til betaling av skatter og avgifter i henhold til lovgivningen i tilbyders hjemstat eller staten hvor tilbyder er etablert. Attesten skal ikke være eldre enn seks måneder regnet fra tilbudsfristens utløp.

• Økonomisk og finansiell kapasitet

  Beskrivelse

  Tilbyder skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene.

  Dokumentasjonskrav

  Tilbyder skal legge ved siste års revisorgodkjente regnskap med noter. Tilbyder skal legge ved en kredittvurdering fra kredittopplysnings-virksomhet som har konsesjon til å drive slik virksomhet. Kredittvurderingen skal basere seg på siste kjente regnskapstall og ikke være eldre enn tre måneder regnet fra tilbudsfristen. Dersom kredittvurderingen ikke gir et korrekt og oppdatert bilde av Tilbyderens økonomiske og finansielle styrke, skal Tilbyder supplere med oppdatert informasjon og dokumentasjon. Oppdragsgiver vil også – i den utstrekning oppdragsgiver finner behov for det – innhente opplysninger om Tilbyders økonomiske og finansielle stilling gjennom Proff (www.proff.no). Tilbyder skal påse at slik informasjon er tilgjengelig på nettstedet.

• Kredittvurdering

  Beskrivelse

  Tilbyder skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene.

  Dokumentasjonskrav

  Tilbyder skal legge ved en kredittvurdering fra kredittopplysnings-virksomhet som har konsesjon til å drive slik virksomhet. Kredittvurderingen skal basere seg på siste kjente regnskapstall og ikke være eldre enn tre måneder regnet fra tilbudsfristen. Dersom kredittvurderingen ikke gir et korrekt og oppdatert bilde av Tilbyderens økonomiske og finansielle styrke, skal Tilbyder supplere med oppdatert informasjon og dokumentasjon. Oppdragsgiver vil også – i den utstrekning oppdragsgiver finner behov for det – innhente opplysninger om Tilbyders økonomiske og finansielle stilling gjennom Proff (www.proff.no). Tilbyder skal påse at slik informasjon er tilgjengelig på nettstedet.

• Styringssystem

  Beskrivelse

  Tilbyder skal ha et velfungerende styringssystem, jf. forskrift om ledelse og kvalitetsforbedring i helse- og omsorgstjenesten.

  Dokumentasjonskrav

  Tilbyder skal levere en beskrivelse av styringssystemet, med vekt på ledelse, virksomhetsplan, kvalitetssikring, avvikssystem og kontinuerlig analyse og forbedring. Beskrivelsen skal inkludere en kopi av innholdsfortegnelsen til styringssystemet.

• Firmaattest

  Beskrivelse

  Leverandør er registrert i et foretaksregister eller et handelsregister i medlemsstaten som leverandøren er etablert i. Som beskrevet i bilag XI til direktiv 2014/24/EU; leverandører fra visse medlemsstater kan være nødt til å oppfylle andre krav i nevnte bilag. Tilbyder skal være en lovlig etablert virksomhet.

  Dokumentasjonskrav

  For norske Tilbydere: Firmaattest utstedt av Foretaksregisteret. Firmaattesten skal ikke være eldre enn seks måneder regnet fra tilbudsfristen. For utenlandske Tilbydere: Utenlandsk tilbyder skal legge frem attest(er) for lovbestemt registrering i etableringslandet. Attesten skal ikke være eldre enn seks måneder regnet fra tilbudsfristen.

• Referanseprosjekter

  Beskrivelse

  Tilbyder (virksomheten) skal, i løpet av de tre siste årene, ha tilstrekkelig erfaring med utredning og behandling av pasienter med rett til nødvendig helsehjelp innen psykisk helsevern i offentlig spesialisthelsetjeneste, enten poliklinisk behandling eller døgnbehandling i Norge. Private virksomheters leveranser av fristbruddtjenester, som omhandlet i denne konkurransen, anses som leveranser i offentlig spesialisthelsetjeneste. Det samme gjelder de tidligere godkjente private virksomhetene i ordningen Fritt behandlingsvalg.

  Dokumentasjonskrav

  Det skal leveres en beskrivelse av tilbyders mest relevante oppdrag i løpet av de siste tre årene. Beskrivelsen skal inkludere en angivelse av fagområdet for oppdraget, omfang, utførelsestidspunkt, navn på HF, og kontaktperson med telefonnummer og e-postadresse. Har tilbyderen vært en godkjent leverandør innen Fritt Behandlingsvalg-ordningen i løpet av de siste tre årene, skal det også vedlegges en kopi av godkjennelsen. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kontakte oppgitte referanser og til å vektlegge vurderinger som blir gitt av kontaktpersonen i forbindelse med evaluering av tilbyderens kvalifikasjoner.

• Gjennomføringsevne

  Beskrivelse

  Tilbyder skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne til å oppfylle kontraktsforpliktelsene. Oppdragsgiver vil vektlegge tilbyders organisering, og tilbyders kjerneteam med det overordnede ansvaret for å lede og organisere oppdraget/kontraktsforpliktelsene. Kjerneteamet for behandlingsgruppe 1 skal minimum bestå av: • 0,5 årsverk psykolog med spesialisering innen barne- og ungdomspsykologi, • 0,5 årsverk lege med spesialisering innen barne- og ungdomspsykiatri, • 0,25 årsverk forløpskoordinatorer, • 0,25 årsverk barneansvarlig personell, • 0,5 årsverk administrativ ressurs (rapporteringsansvarlig, økonomiansvarlig og ansvarlig for fristbruddportal). Kjerneteamet for behandlingsgruppe 2 skal minimum bestå av: • 0,5 årsverk psykolog med spesialisering innen voksenpsykologi, • 0,5 årsverk lege med spesialisering innen voksenpsykiatri, • 0,25 årsverk forløpskoordinatorer, • 0,25 årsverk barneansvarlig personell, • 0,5 årsverk administrativ ressurs (rapporteringsansvarlig, økonomiansvarlig og ansvarlig for fristbruddportal). Kvalifikasjonsvurderingen vil gjøres på bakgrunn av det samlede antall delkontrakter det inngis tilbud på. Inngis det tilbud på samtlige delkontrakter (38), skal kjerneteamet minimum bestå av: • 4 årsverk spesialist innen enten barne- og ungdomspsykologi eller barne- og ungdomspsykiatri, men minimum 0,5 årsverk av begge spesialiteter, • 4 årsverks spesialist innen enten voksenpsykologi eller voksenpsykiatri, men minimum 0,5 årsverk av begge spesialiteter, • 2 årsverk forløpskoordinatorer, • 1 årsverk barneansvarlig personell, • 2 årsverk administrativ ressurs (rapporteringsansvarlig, økonomiansvarlig og ansvarlig for fristbruddportal).

  Dokumentasjonskrav

  Det skal leveres: • en beskrivelse av tilbyders kjerneteam. Det skal vedlegges CV og HPR-nummer for samtlige ressurser i kjerneteamet. • en beskrivelse av tilbyders organisering

Se hele utlysningen