About the bid

Assignment description

UAT Județul Bihor – Consiliul Judeţean Bihor În Parteneriat cu Agenția de Dezvoltare Regională Nord-Vest este Beneficiar al obiectivului ,,Reabilitare si modernizare tronson de drum județean DJ 108 J, km 7+522 – km 16+295, L=8,743 km”. Necesitatea și oportunitatea obiectivului de investiții ,,Reabilitare si modernizare tronson de drum județean DJ 108 J, km 7+522 – km 16+295, L=8,743 km” a fost identificată ca urmare a blocajelor în trafic din zonă, pe un sector de drum care asigură legătura între zona comunelor Curățele – Budureasa și comuna Bulz, contribuind la îmbunătățirea conectivității rutiere în zona montană a județului Bihor, fiind necesare luarea unor măsuri de îmbunătățire a conditiilor de siguranță a traficului rutier și îmbunătățirea confortului în timpul călătoriei gestionând în același timp reducerea emisiilor de poluanți și impactului negativ asupra mediului. Pentru realizarea proiectului este necesară efectuarea de Studiu de Fezabilitate + DTAC + PT + Asistență tehnică din partea proiectantului, care să asigure un grad de încredere ridicat asupra viabilității soluției optime recomandate. Autoritatea Contractantă a stabilit că termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, este cu 25 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. AC va raspunde la solicitarile de clarificari cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Contact information

Contact name

Ana-Laura Scridon

Contact phone

+40 0259441317

Contact email

achizitii@cjbihor.ro

Address

Strada: Traian, nr. 5, 410033 Oradea

• Pretul ofertei

  40%

  Description

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

  Evaluation Method

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional.

• Experiența specifică Expert cheie – Coordonator de proiect/Manager de proiect

  20%

  Description

  Implicare ca Coordonator proiect/contract și/ sau Adjunct coordonator proiect/contract și/sau manager proiect/contract și/sau director proiect/contract și/sau proiect manager și/sau șef proiect și sau adjunct șef proiect în cadrul unor contracte de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare Studii de fezabilitate și/sau DALI și/sau Proiecte tehnice pentru construire nouă și/sau modernizare și/sau lărgire de autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau drumuri expres și/sau variante de ocolire și/sau drumuri judetene.

  Evaluation Method

  Se va puncta astfel:

  • 4 contracte = 2 puncte
  • 5-7 contracte = 10 puncte
  • peste 7 contracte = 20 puncte

  Pentru experții cheie propuși, se vor prezenta în Propunerea tehnică:

  • identificarea expertului;
  • descrierea momentului in care vor interveni in implementarea viitorului contract (atribuțiile repartizate);
  • CV;
  • Diplome care să ateste cerințele privind studiile superioare si calificarile solicitate;
  • pentru a demonstra faptul ca ofertantul beneficiază de disponibilitatea expertului: Contractele de munca (copie)/extras REVISAL (copie) pentru a demonstra calitatea de angajat al operatorului economic ofertant; in cazul in care expertul nu este angajatul ofertantului, se vor prezenta aranjamentele contractuale care atestă relația juridică pe care o are cu ofertantul (declaratie de disponibilitate, contract, antecontract, alte tipuri de contracte prevăzute de legislația in vigoare);
  • pentru a demonstra experiența specifica: recomandari/decizii de numire/fișa de post/contractul de munca sau alte asemenea documente, din care sa rezulte informatii certe privind proiectul/proiectele in care a fost implicat expertul, perioada de desfasurare a proiectului, pozitia detinuta de expert precum si alte informatii relevante pentru analiza modului de indeplinire a cerintelor stabilite.

  În ceea ce privește calificările educaționale:

  • experții propuși care nu sunt rezidenți au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine pentru a demonstra detinerea calificarilor necesare;
  • documentele emise in alta limba decat limba procedurii de atribuire se vor prezenta impreuna cu traducerea autorizata in limba romana;
  • in cazul prezentarii unor documente echivalente emise in alte state, ofertantii trebuie să prezinte dovezi in sensul recunoasterii documentelor echivalente (https://achizitiipublice.gov.ro/questions/view/74/516/true);
  • inital ofertantul va depune documentul din tara de rezidenta insotit de traducerea legalizată respectiv o declaratie pe propria raspundere conform careia va prezenta dovada recunoasterii documentelor echivalente dupăa aplicarea criteriului de atribuire si inainte de aprobarea raportului procedurii;
  • ulterior, la solicitarea comisie de evaluare, ofertantul va prezenta dovada recunoasterii documentelor echivalente (document emis de Centrul Național de Recunoastere și Echivalare a Diplomelor).

• Experiența specifică expert cheie inginer proiectant drumuri

  20%

  Description

  Implicare ca inginer proiectant de drumuri și/sau inginer drumuri și/sau specialist drumuri în cadrul unor contracte de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare Studii de fezabilitate și/sau DALI și/sau Proiecte tehnice pentru construire nouă și/sau modernizare și/sau lărgire de autostrăzi și/sau drumuri naționale și/sau drumuri expres și/sau variante de ocolire și/sau drumuri judetene.

  Evaluation Method

  Se va puncta astfel:

  • 4 contracte = 2 puncte
  • 5 - 7 contracte = 10 puncte
  • Peste 7 contracte = 20 puncte

  Pentru experții cheie propuși, se vor prezenta în Propunerea tehnică:

  • identificarea expertului;
  • descrierea momentului in care vor interveni in implementarea viitorului contract (atribuțiile repartizate);
  • CV;
  • Diplome care să ateste cerințele privind studiile superioare si calificarile solicitate;
  • pentru a demonstra faptul ca ofertantul beneficiază de disponibilitatea expertului: Contractele de munca (copie)/extras REVISAL (copie) pentru a demonstra calitatea de angajat al operatorului economic ofertant; in cazul in care expertul nu este angajatul ofertantului, se vor prezenta aranjamentele contractuale care atestă relația juridică pe care o are cu ofertantul (declaratie de disponibilitate, contract, antecontract, alte tipuri de contracte prevăzute de legislația in vigoare);
  • pentru a demonstra experiența specifica: recomandari/decizii de numire/fișa de post/contractul de munca sau alte asemenea documente, din care sa rezulte informatii certe privind proiectul/proiectele in care a fost implicat expertul, perioada de desfasurare a proiectului, pozitia detinuta de expert precum si alte informatii relevante pentru analiza modului de indeplinire a cerintelor stabilite.

  În ceea ce privește calificările educaționale:

  • experții propuși care nu sunt rezidenți au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine pentru a demonstra detinerea calificarilor necesare;
  • documentele emise in alta limba decat limba procedurii de atribuire se vor prezenta impreuna cu traducerea autorizata in limba romana;
  • in cazul prezentarii unor documente echivalente emise in alte state, ofertantii trebuie să prezinte dovezi in sensul recunoasterii documentelor echivalente (https://achizitiipublice.gov.ro/questions/view/74/516/true);
  • inital ofertantul va depune documentul din tara de rezidenta insotit de traducerea legalizată respectiv o declaratie pe propria raspundere conform careia va prezenta dovada recunoasterii documentelor echivalente dupăa aplicarea criteriului de atribuire si inainte de aprobarea raportului procedurii;
  • ulterior, la solicitarea comisie de evaluare, ofertantul va prezenta dovada recunoasterii documentelor echivalente (document emis de Centrul Național de Recunoastere și Echivalare a Diplomelor).

  Nu se acorda punctaj in situatia prezentarii partiale a dovezilor referitoare la experienta specifica.

• Demonstrarea unei metodologii adecvate de prestare a serviciilor

  20%

  Description

  Metodologia de prestare a serviciilor va fi evaluată în funcție de înțelegerea activităților stabilite în caietul de sarcini, detalierea sub-activităților, identificarea punctelor de blocaj și prezentarea metodelor de depășire a acestora.

  Evaluation Method

  1. Autoritatea Contractanta acorda 20 puncte ofertantilor ce propun o metodologie de prestare a serviciilor care demonstreaza o foarte buna intelegere a activitatilor stabilite in caietul de sarcini prin:

  • detalierea TUTUROR sub-activitatilor care compun activitatile specifice prevazute in Caietul de Sarcini in succesiunea logica a acestora, in corelare cu riscurile si ipotezele identificate, precum si cu rezultatele asteptate;
  • identificarea potentialelor puncte de blocaj pentru fiecare activitate si prezentarea metodelor de depasire a acestora (inclusiv prin alocarea de resurse suplimentare - tehnice si/ sau umane);

  2. Autoritatea Contractanta acorda 10 puncte ofertantilor ce propun o metodologie de prestare a serviciilor care demonstreaza o buna intelegere a particularitatilor activitatilor stabilite in caietul de sarcini prin:

  • detalierea PARTIALA a sub-activitatilor care compun activitatile specifice prevazute in Caietul de Sarcini in succesiunea logica a acestora, in corelare cu riscurile si ipotezele identificate, precum si cu rezultatele asteptate,
  • identificarea potentialelor puncte de blocaj pentru unele dintre activitati si prezentarea metodelor de depasire a acestora (inclusiv prin alocarea de resurse suplimentare - tehnice si/ sau umane);

  3. Autoritatea Contractanta acorda 5 puncte ofertantilor ce propun o metodologie de prestare a serviciilor care demonstreaza o intelegere limitata/in mica masura a contextului, prin tratarea generica a sub-activitatilor prevazute in Caietul de Sarcini in succesiunea logica a acestora, fara ca acestea sa fie puse in corelare cu riscurile si ipotezele identificate sau cu rezultatele asteptate.

• Certificate of registration

  Description

  Leverandøren må bevise en form for registrering i henhold til loven i bostedslandet, som viser at den økonomiske aktøren er lovlig etablert, at den ikke er i noen av situasjonene for annullering av etableringen, samt at den har profesjonell kapasitet til å utføre aktivitetene som er gjenstand for kontrakten. For utenlandske juridiske personer skal det fremlegges dokumenter som beviser en form for registrering i samsvar med lovbestemmelsene i landet der tilbyderen er etablert, hvorav de opplysningene som etterspørres av den kontraktsinngående myndigheten fremgår. I tilfelle av en sammenslutning skal det fremlegges dokumenter som beviser registreringsformen for hvert av medlemmene i sammenslutningen. For å oppfylle kravet er det tilstrekkelig at virksomhetsområdet for hvert medlem er i samsvar med den delen av kontrakten som det skal utføre. I tilfelle tilbyderen mottar støtte fra tredjeparter eller i tilfelle den underleverer deler av kontrakten, skal den fremlegge dokumenter som beviser registreringsformen også for de støttende tredjepartene/underleverandørene som er oppgitt i DUAE. For underleverandører som er oppgitt i DUAE, skal virksomhetsområdet som er oppført i dokumentene som beviser kapasiteten til å utøve den profesjonelle aktiviteten, være i samsvar med den delen av kontrakten som de skal utføre.

  Documentation Requirement

  Den unike tilbyderen/den assosierte tilbyderen/den støttende tredjeparten/underleverandøren skal fylle ut DUAE - Seksjon "Utvelgelseskriterier" - punkt A "Kapasitet til å oppfylle kravene". Tilbyderen som rangeres først etter anvendelse av tildelingskriteriet, skal før tildeling av kontrakten, på anmodning fra den kontraktsinngående myndigheten, fremlegge det fullstendige registreringsbeviset utstedt av Handelsregisterkontoret ved den territoriale domstolen, hvorav det fremgår at hoved-/sekundæraktiviteten som utføres i henhold til CAEN-kodingen, samsvarer med kontraktens gjenstand. I registreringsbeviset utstedt av Handelsregisterkontoret ved den territoriale domstolen skal også følgende opplysninger fremgå: identifikasjonsdata for den økonomiske aktøren, aksjonærer/partnere, styrende organer, administratorer, medlemmer av styret, medlemmer av tilsynsrådet, deltakelsesandeler. Alle dokumenter som beviser den økonomiske aktørens kapasitet til å utøve den profesjonelle aktiviteten, skal inneholde reelle, gyldige og aktuelle opplysninger på datoen for fremleggelsen.

• Reference projects

  Description

  Tilbyderen må bevise at den har fullført lignende tjenester* i løpet av de siste 3 årene frem til fristen for innlevering av tilbud (utvikling og/eller oppdatering og/eller revisjon og/eller komplettering av mulighetsstudier eller DALI og/eller tekniske prosjekter og/eller [tekniske prosjekter og utførelsesdetaljer] for nybygg og/eller modernisering/utvidelse av motorveier og/eller ekspressveier og/eller en nasjonal vei og/eller en fylkesvei) med en samlet verdi på minst 1 200 000,00 Lei ekskl. mva., fordelt på maksimalt tre kontrakter. De siste 3 årene refererer til fristen for innlevering av tilbud med tilsvarende anvendelse av ANAP-instruksjon nr. 2/2017. *Med fullførte tjenester menes: - Tjenester delvis akseptert, forutsatt at de kunne brukes av mottakeren som et uavhengig resultat, - Tjenester akseptert ved slutten av utførelsen.

  Documentation Requirement

  Tilbyderen/den assosierte tilbyderen/den støttende tredjeparten skal fylle ut DUAE - seksjon "Utvelgelseskriterier" - punkt C "Teknisk og faglig kapasitet", og eksplisitt angi, for hver presenterte kontrakt, minst følgende informasjon som er nødvendig for å verifisere oppfyllelsen av kriteriet: kontraktens navn, mottaker, type fullførte tjenester, type arbeid som tilsyn/konsulenttjenestene ble utført for, veikategori, periode for utførelse av tjenestene, verdi av fullførte tjenester de siste 3 årene. Tilbyderen som rangeres først etter anvendelse av tildelingskriteriet, skal før tildeling av kontrakten, på anmodning fra den kontraktsinngående myndigheten, fremlegge sertifikater/dokumenter som bekrefter oppfyllelsen av kravet, nemlig: sertifikater/dokumenter utstedt eller kontrasignert av en myndighet eller av den mottakende kunden og/eller akseptprotokoller og/eller bekreftende dokumenter utstedt av de kontraktsinngående myndighetene og/eller sertifikater for god utførelse, hvorav alle elementer som er nødvendige for å bekrefte oppfyllelsen av kravet til teknisk kapasitet fremgår. Disse dokumentene skal også fremlegges av den assosierte tilbyderen, i tilfelle dennes ressurser er tatt i betraktning for oppfyllelsen av kravet. I tilfelle tilbyderen mottar støtte fra en tredjepart, skal tilbyderen fremlegge: a) En bindende forpliktelse om støtte til teknisk kapasitet gitt av den støttende tredjeparten, i samsvar med skjema nr. 3B. b) Dokumenter sendt til tilbyderen av den/de støttende tredjeparten(e), hvorav det fremgår hvordan den/de støttende tredjeparten(e) faktisk vil sikre oppfyllelsen av sin egen forpliktelse til støtte, som utgjør vedlegg til den bindende forpliktelsen. De presenterte dokumentene må konkret angi hvilke ressurser (materielle/menneskelige/tekniske/etc.) tredjeparten vil mobilisere i tilfelle tilbyderen støter på vanskeligheter under utførelsen av kontrakten eller vil være ute av stand til å utføre kontrakten, typen av disse dokumentene bestemmes av forpliktelsene som er påtatt av tilbyderen og den støttende tredjeparten gjennom den bindende forpliktelsen. Den støttende tredjeparten skal gjennom de presenterte dokumentene bevise at den besitter alle de påberopte ressursene som et element for å støtte tilbyderen. c) Sertifikater/dokumenter utstedt eller kontrasignert av en myndighet eller av den mottakende kunden og/eller akseptprotokoller og/eller bekreftende dokumenter utstedt av de kontraktsinngående myndighetene og/eller sertifikater for god utførelse, hvorav alle elementer som er nødvendige for å bekrefte oppfyllelsen av kravet til teknisk kapasitet fremgår. Dokumentene nevnt i punkt a), b) og c) skal fremlegges av tilbyderen som rangeres først etter anvendelse av tildelingskriteriet, før tildeling av kontrakten, på anmodning fra den kontraktsinngående myndigheten, og skal ha utvidet elektronisk signatur, basert på et kvalifisert sertifikat, utstedt av en akkreditert sertifiseringstjenesteleverandør i henhold til loven.

• Andel av underleveranser

  Description

  I tilfelle tilbyderen vil underlevere en del av kontrakten, har tilbyderen plikt til å fylle ut DUAE - seksjon "Utvelgelseskriterier" - punkt C "Teknisk og faglig kapasitet", med eksplisitt angivelse av prosentandelen av den/de underlevererte delen(e) for hver deklarerte underleverandør. Underleverandører hvis kapasitet tilbyderen baserer seg på for å demonstrere oppfyllelsen av kvalifikasjonskriteriene, anses også som støttende tredjeparter, i hvilket tilfelle underleverandøravtalen samtidig utgjør den bindende forpliktelsen, en situasjon der modellen for underleverandøravtale fra tildelingsdokumentasjonen - skjema 3C - skal følges. Hver underleverandør skal også fylle ut et separat DUAE-skjema som inneholder de etterspurte opplysningene i seksjonene "Ekskluderingsgrunner"; "Utvelgelseskriterier" – punkt A "Kapasitet til å oppfylle kravene" og C "Teknisk og faglig kapasitet" (kun i tilfelle ressursene brukes til å oppfylle kriteriet knyttet til teknisk kapasitet). I tilfelle en ekskluderingssituasjon identifiseres, med tilsvarende anvendelse av bestemmelsene i art. 170, avsnitt (2) i lov 98/2016, skal den kontraktsinngående myndigheten kun én gang be tilbyderen om å erstatte en underleverandør som det etter verifisering har vist seg å være i denne situasjonen. I samsvar med bestemmelsene i art. 174, avsnitt (1) i lov 98/2016, forbeholder den kontraktsinngående myndigheten seg retten til å be tilbyderen som rangeres først etter anvendelse av tildelingskriteriet, om å sende relevante opplysninger og dokumenter knyttet til underleverandørenes tekniske og faglige kapasitet, med hensyn til den/de del(ene) av kontrakten som de faktisk skal utføre. I tilfelle de opplysningene og dokumentene som presenteres i henhold til ovennevnte anmodning, ikke viser at den foreslåtte underleverandøren har den nødvendige tekniske og faglige kapasiteten for den/de del(ene) av kontrakten som denne skal utføre, i samsvar med art. 174, avsnitt (2) i lov nr. 98/2016, avviser den kontraktsinngående myndigheten den foreslåtte underleverandøren og ber tilbyderen kun én gang om å erstatte denne og presentere en annen underleverandør som har den nødvendige tekniske og faglige kapasiteten for den/de del(ene) av kontrakten som denne skal utføre.

  Documentation Requirement

  Tilbyderne skal i SEAP, sammen med DUAE og tilbudet, fremlegge underleverandøravtalen(e) inngått mellom tilbyderen og den/de underleverandøren(e) som er navngitt i tilbudet, slik at aktivitetene som tilfaller denne/disse, samt den tilhørende prosentandelen av ytelsene, kan inkluderes i underleverandøravtalen som skal fremlegges ved inngåelse av den offentlige anskaffelseskontrakten. Underleverandøravtalen(e) skal signeres med utvidet elektronisk signatur, basert på et kvalifisert sertifikat, utstedt av en akkreditert sertifiseringstjenesteleverandør i henhold til loven. Disse må inneholde minst følgende elementer: navn, kontaktinformasjon, juridiske representanter for underleverandøren; aktivitetene som skal underleveres; prosentandel av underleveranse; opsjon for direkte betaling til underleverandøren. I tilfelle underleverandøren også har status som støttende tredjepart, skal underleverandøravtalen obligatorisk inkludere minimumsklausulene i skjema 3C. I samsvar med bestemmelsene i art. 218, avsnitt (4) i lov 98/2016, har den kontraktsinngående myndigheten plikt til å be om, ved inngåelse av kontrakten, fremleggelse av kontrakten/kontraktene inngått mellom kontraktspartneren og den/de underleverandøren(e) som er navngitt i tilbudet. Underleverandøravtalen(e) som fremlegges ved inngåelse av den offentlige anskaffelseskontrakten: - skal inneholde minst informasjonen fra underleverandøravtalen(e) som er presentert i tilbudene, - skal inneholde verdien av den/de underlevererte delen(e), og denne verdien skal være i samsvar med prosentandelen av underleveranse som er inkludert i underleverandøravtalen og deklarert i DUAE, - skal være i samsvar med tilbudet og - skal utgjøre et vedlegg til den offentlige anskaffelseskontrakten. I tilfelle underleverandøren har uttrykt opsjon om å bli betalt direkte av mottakeren, skal underleverandøravtalene, i tillegg til det ovennevnte, obligatorisk inkludere et vedlegg der den vinnende tilbyderen og underleverandøren: - skal nedtegne opsjonen for direkte betaling til underleverandøren, hvis aktuelt; skal spesifisere underleverandørens bankkonto der direkte betalinger skal utføres, hvis aktuelt; - skal angi verdien av tjenestene som de uttrykker opsjon for direkte betaling av mottakeren for. Kontraktspartnerens ansvar med hensyn til hvordan kontrakten utføres, reduseres ikke i tilfelle en del/deler av denne utføres av underleverandører.

See the full notice