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Deutschland: Ausschreibungen/Markt Pfaffenhofen a.d. Roth/Gemeinde Pfaffenhofen a.d. Roth - Gigabit-RL 2.0 (2025)-Auswahlverfahren / Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

  1. Wettbewerbsbekanntmachung veröffentlicht

    Nov 3, 2:00 PMNovember 3, 2026 2:00 PM

  2. Frist für Eignungsfragen

    Nov 29, 10:59 PMNovember 29, 2026 10:59 PM

  3. Teilnahmefrist

    Dec 9, 10:00 AMDecember 9, 2026 10:00 AM

  4. Angebotsfrist

    Kommt mit der Einladung

Brief

Gemeinde Pfaffenhofen a.d. Roth - Gigabit-RL 2.0 (2025)-Auswahlverfahren / Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Teilnahmefrist
Dec 9,Fragen bis Nov 29,
Zuschlag
Spätester Zeitpunkt der Inbetriebnahme 5 % und 1 weitere
Verfahrensart
Mit VerhandlungZwei Stufen
Vertrag
Einkauf von Dienstleistungen
Geschätzter Wert
2,1 Mio. €Laufzeit 7 Jahre

Brief

Der Markt Pfaffenhofen a.d. Roth sucht einen Konzessionsnehmer für Planung, Bau und Betrieb eines Gigabit-Breitbandnetzes in unterversorgten Ausbaugebieten im Raum Neu-Ulm. Das Netz muss allen Endnutzern symmetrische Übertragungsraten von mindestens 1 Gbit/s zu Spitzenlastzeiten bieten; zudem müssen sich Up- und Downloadraten mindestens verdoppeln. Der Betrieb ist für mindestens 7 Jahre vorgesehen. Die maximale Vertragsgesamtsumme beträgt 2,08 Millionen Euro und dient als Zuschuss zur Deckung der Wirtschaftlichkeitslücke; die Vergütung des Betreibers erfolgt hauptsächlich über Endkundenentgelte. Das Verfahren ist zweistufig mit Teilnahmewettbewerb und anschließender Angebots- und Verhandlungsphase. Für die Teilnahme sind vergleichbare Referenzen sowohl zur Planung und Errichtung als auch zum Betrieb eines Gigabit-Netzes nachzuweisen. Die Zuschusshöhe zählt 90 Punkte, der späteste Inbetriebnahmezeitpunkt und der Einsatz alternativer Verlegemethoden jeweils 5 Punkte.

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Qualifikationsanforderungen

  • Beschreibung

    Bewerber müssen die erforderlichen personellen und technischen Mittel sowie ausreichende Erfahrungen nachweisen, um die Leistung in angemessener Qualität ausführen zu können.

    Dokumentationsanforderung

    Der Teilnahmeantrag hat zwingend durch die Verwendung der Vorlage "Teilnahmeantrag" (C1-T) zu erfolgen. Bewerber haben die unter Ziff. 2.1.1 "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)" spezifizierten Anforderungen zu erfüllen durch die dort aufgeführten Eigen-/Erklärungen, für welche die vom Konzessionsgeber gestellte Vorlage (C1.1-T) zu verwenden ist. Auf die Regelungen und Vorgaben in "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)" wird ausdrücklich verwiesen, insbesondere zu weiteren inhaltlichen Anforderungen wie z.B. im Falle der Teilnahme zugelassener Bewerber-/Bietergemeinschaften und/oder der Eignungsleihe i.S.d. § 47 VgV).

    Quelle

    Keine Quelle in den Unterlagen gefunden. Prüfe die Anforderung anhand der Vergabeunterlagen.

  • Beschreibung

    Angabe, welche Teile der Leistung der Erklärende im Falle der Vergabe der Konzession an den Bewerber unter Umständen als Unteraufträge (weiter) zu vergeben beabsichtigt.

    Dokumentationsanforderung

    Der Teilnahmeantrag hat zwingend durch die Verwendung der Vorlage "Teilnahmeantrag" (C1-T) zu erfolgen. Bewerber haben zum Nachweis der beruflichen Leistungsfähigkeit die unter Ziff. 2.1.2 lit. a) "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)" spezifizierten Mindeststandards nachzuweisen, sowie genannte Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um deren Einhaltung zu überprüfen: Angabe in der vom Konzessionsgeber gestellten Vorlage (C1.2-T). Auf die Regelungen und Vorgaben in "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)" wird ausdrücklich verwiesen, insbesondere zu weiteren inhaltlichen Anforderungen wie z.B. im Falle der Teilnahme zugelassener Bewerber-/Bietergemeinschaften und/oder der Eignungsleihe i.S.d. § 47 VgV).

    Quelle

    Keine Quelle in den Unterlagen gefunden. Prüfe die Anforderung anhand der Vergabeunterlagen.

  • Beschreibung

    Nachweis von Referenzen über die Ausführung des Leistungsteils "Planung und Errichtung eines Gigabit-Netzes", die mit der zu vergebenden Konzession vergleichbar sind.

    Dokumentationsanforderung

    Der Teilnahmeantrag hat zwingend durch die Verwendung der Vorlage "Teilnahmeantrag" (C1-T) zu erfolgen. Bewerber haben zum Nachweis der beruflichen Leistungsfähigkeit die unter Ziff. 2.1.2 lit. b) "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)" spezifizierten Mindeststandards nachzuweisen, sowie genannte Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um deren Einhaltung zu überprüfen: Angabe mindestens der geforderten Anzahl an Referenzen des Bewerberunternehmens oder des eignungsleihenden Unternehmens aus dem vorgegebenen Abfragezeitraum, wofür die vom Konzessionsgeber gestellte Vorlage (C1.2-T) zu verwenden ist. Auf die Regelungen und Vorgaben in "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)" wird ausdrücklich verwiesen, insbesondere zu weiteren inhaltlichen Anforderungen wie z.B. im Falle der Teilnahme zugelassener Bewerber-/Bietergemeinschaften und/oder der Eignungsleihe i.S.d. § 47 VgV).

    Quelle

    Keine Quelle in den Unterlagen gefunden. Prüfe die Anforderung anhand der Vergabeunterlagen.

  • Beschreibung

    Nachweis von Referenzen über die Ausführung des Leistungsteils "Betrieb eines Gigabit-Netzes", die mit der zu vergebenden Konzession vergleichbar sind.

    Dokumentationsanforderung

    Der Teilnahmeantrag hat zwingend durch die Verwendung der Vorlage "Teilnahmeantrag" (C1-T) zu erfolgen. Bewerber haben zum Nachweis der beruflichen Leistungsfähigkeit die unter Ziff. 2.1.2 lit. c) "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)" spezifizierten Mindeststandards nachzuweisen, sowie genannte Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um deren Einhaltung zu überprüfen: Angabe mindestens der geforderten Anzahl an Referenzen des Bewerberunternehmens oder des eignungsleihenden Unternehmens aus dem vorgegebenen Abfragezeitraum, wofür die vom Konzessionsgeber gestellte Vorlage (C1.2-T) zu verwenden ist. Auf die Regelungen und Vorgaben in "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)" wird ausdrücklich verwiesen, insbesondere zu weiteren inhaltlichen Anforderungen wie z.B. im Falle der Teilnahme zugelassener Bewerber-/Bietergemeinschaften und/oder der Eignungsleihe i.S.d. § 47 VgV).

    Quelle

    Keine Quelle in den Unterlagen gefunden. Prüfe die Anforderung anhand der Vergabeunterlagen.

  • Beschreibung

    Bewerber müssen die unter Ziff. 2.2 "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)" spezifizierten Anforderungen zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit erfüllen.

    Dokumentationsanforderung

    Der Teilnahmeantrag hat zwingend durch die Verwendung der Vorlage "Teilnahmeantrag" (C1-T) zu erfolgen. Bewerber haben die dort aufgeführten Eigen-/Erklärungen zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit, für welche die vom Konzessionsgeber gestellte Vorlage (C1.3-T) zu verwenden ist. Zusätzlich sind Jahresabschlüsse oder Bilanzen der geforderten Anzahl abgeschlossener Geschäftsjahre einzureichen, soweit der Bewerber diese nicht in einem öffentlichen Register eingestellt hat und hierauf durch Verwendung der vorgegebenen Erklärung (C1.3-T) verweist. Sofern der Bewerber noch nicht so lange auf dem Markt tätig ist, sind alternativ bewerbereigene Unterlagen für die Dauer der Markttätigkeit (vorläufige) Umsatzzahlen je Kalenderjahr und (vorläufige) betriebswirtschaftliche Darstellung (wie z.B. eine betriebswirtschaftliche Auswertung "BWA") je Kalenderjahr sowie für die Anzahl der fehlenden Jahresabschlüsse oder Bilanzen bzw. der (vorläufigen) betriebswirtschaftlichen Darstellung zzgl. Umsatzzahlen die Vorlage einer zukünftigen Unternehmensplanung über den entsprechenden Zeitraum inklusive einer Erläuterung der verwendeten Begrifflichkeiten einzureichen. Auf die Regelungen und Vorgaben in "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)" wird ausdrücklich verwiesen, insbesondere zu weiteren inhaltlichen Anforderungen wie z.B. im Falle der Teilnahme zugelassener Bewerber-/Bietergemeinschaften und/oder der Eignungsleihe i.S.d. § 47 VgV).

    Quelle

    Keine Quelle in den Unterlagen gefunden. Prüfe die Anforderung anhand der Vergabeunterlagen.

Zuschlagskriterien

  • Beschreibung

    Genauere Angaben zu Anforderungen und Inhalt der Kriterien, der Gewichtung und dem Wertungsvorgehen ergeben sich aus "D-Besondere Verfahrensbedingungen Angebotslegung und Verhandlung", auf welche verwiesen wird.

    Quelle

    Keine Quelle in den Unterlagen gefunden. Prüfe die Gewichtung anhand der Vergabeunterlagen.

  • Beschreibung

    Genauere Angaben zu Anforderungen und Inhalt der Kriterien, der Gewichtung und dem Wertungsvorgehen ergeben sich aus "D-Besondere Verfahrensbedingungen Angebotslegung und Verhandlung", auf welche verwiesen wird.

    Quelle

    Keine Quelle in den Unterlagen gefunden. Prüfe die Gewichtung anhand der Vergabeunterlagen.

  • Beschreibung

    Genauere Angaben zu Anforderungen und Inhalt der Kriterien, der Gewichtung und dem Wertungsvorgehen ergeben sich aus "D-Besondere Verfahrensbedingungen Angebotslegung und Verhandlung", auf welche verwiesen wird.

    Quelle

    Keine Quelle in den Unterlagen gefunden. Prüfe die Gewichtung anhand der Vergabeunterlagen.

Frühere Gewinner

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    Die Anbieter, die ähnliche Aufträge bei Markt Pfaffenhofen a.d. Roth gewonnen haben

Aus der Bekanntmachung

  • Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb entsprechend § 12 KonzVgV i.V.m. § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (zweistufiges Verhandlungsverfahren) zur Bestimmung eines Netzbetreibers für die Planung, die Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell in den ausgeschriebenen Ausbaugebieten nach Maßgabe der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbau der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" vom 31.03.2023 in der Fassung der 2. Änderung vom 13.01.2025 (nachfolgend "Gigabit-RL 2.0"). Wesentliche Grundlage des Verfahrens sind die "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" vom 01.08.2024 (nachfolgend "Gigabit-RR 2.0"), die Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" vom 31.03.2023 in der Fassung der 2. Änderung vom 13.01.2025 (nachfolgend Gigabit-RL 2.0) sowie die Mitteilung der Europäischen Union "Leitlinien für staatliche Beihilfen zur Förderung von Breitbandnetzen" vom 31.01.2023 (2023/C 36/01). Die ausgeschriebenen Adressen des Erschließungsgebietes sind nach Ergebnis der Markterkundung förderfähige unterversorgte Adressen im Sinne der Gigabit-RL 2.0. Aus diesem Grund soll dort auf Basis dieses Auswahlverfahrens ein Gigabit-Netz als technologieneutrale Netzbezeichnung (Netz mit einer Breitbandversorgung von mindestens 1 Gbit/s symmetrisch zu Spitzenlastzeitbedingungen für alle Endnutzer der ausgeschriebenen Adressen) in den unterversorgten Gebieten errichtet werden, wobei sich die Up- und Downloadraten mindestens verdoppeln müssen. Auf die Vorgaben der "B-Leistungsbeschreibung" inkl. deren Anlagen wird ergänzend verwiesen. Der Konzessionsgeber ordnet den ausgeschriebenen "Vertrag über die Weiterleitung von Zuwendungen im Rahmen des Gigabitausbaus in der Marktgemeinde Pfaffenhofen a.d. Roth zum Zwecke der Planung, der Errichtung und des Betriebs eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell nach der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" als eine Dienstleistungskonzession i.S.d. § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB ein. Der Konzessionsgeber überträgt damit die ihm als Aufgabe der Daseinsvorsorge obliegende Realisierung der Versorgung der Bevölkerung mit Gigabitanschlüssen auf den Konzessionsnehmer, welcher das Nutzungsrecht am Gigabit-Netz erhält und die Vergütung für seine Tätigkeit in erster Linie durch die Entgelte der Endkunden erhält, während der Konzessionsgeber lediglich einen Zuschuss zur Deckung der gegebenenfalls ausgewiesenen Wirtschaftlichkeitslücke leistet, welcher nach § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB einer Dienstleistungskonzession nicht entgegensteht. Der Schwerpunkt der Tätigkeit des Konzessionsnehmers liegt auf der Dienstleistung des Betreibens des Breitbandnetzes über den Zeitraum von mindestens sieben Jahren. Der Konzessionsgeber ordnet weiter das zu planende, zu bauende und zu betreibende Gigabit-Netz auch als ein "öffentliches Kommunikationsnetz" i.S.d. Bereichsausnahme gemäß § 149 Nr. 8 GWB ein, so dass der 4. Teil des GWB nicht zur Anwendung kommt. Soweit in den Unterlagen des Auswahlverfahrens auf Normen des 4. Teils des GWB verwiesen wird, begründet dies keinen Anspruch auf deren Anwendbarkeit.Hauptmerkmale des VerfahrensIm Teilnahmewettbewerb wird auf einer ersten Stufe die Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit) der Bewerber geprüft. Bewerber können auf der ersten Stufe im vorweggenommenen Teilnahmewettbewerb ab Bekanntmachung des Auswahlverfahrens einen Antrag durch form- und fristgerechte Einreichung aller geforderter Unterlagen und Nachweise stellen (siehe hierzu "C-Besondere Verfahrensbedingungen Teilnahmewettbewerb (Stufe 1)"). In der zweiten Stufe fordert der Auftraggeber über die Vergabeplattform alle geeigneten Bewerber als zugelassene Teilnehmer zur Abgabe von Erstangeboten unter Benennung einer entsprechenden Frist auf. Bieter können Angebote form- und fristgerecht einreichen; diese müssen alle geforderten Inhalte enthalten (siehe hierzu "D-Besondere Verfahrensbedingungen Angebotslegung und Verhandlung (Stufe 2)"). Im übrigen wird auf die allgemeinen Verfahrensbedingungen verwiesen.

  • Kontakt

    Konrad Müllerkonrad.mueller@vg-pfaffenhofen.de
  • Typ
    Wettbewerb · Präqualifikation
  • Ort
    Neu-Ulm
  • Hauptcode
    Anbieter von Internetdiensten (ISP)
    72411000
  • 32412000Kommunikationsnetz32571000Kommunikationsinfrastruktur64200000Fernmeldedienste64210000Fernsprech- und Datenübertragungsdienste

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    Die Gemeinde Bachhagel sucht einen Konzessionsnehmer für die Planung, den Bau und den mindestens siebenjährigen Betrieb eines Gigabit-Breitbandnetzes in den unterversorgten Ausbaugebieten; der maximale Gesamtwert beträgt 6,3 Millionen Euro. Das Netz muss technologieneutral mindestens 1 Gbit/s symmetrisch für alle ausgeschriebenen Anschlüsse ermöglichen und die bisherigen Up- und Downloadraten mindestens verdoppeln. Der Konzessionsnehmer erhält das Nutzungsrecht und erzielt seine Einnahmen überwiegend durch Endkundenentgelte; die Gemeinde gewährt einen Zuschuss zur Deckung einer gegebenenfalls bestehenden Wirtschaftlichkeitslücke. Das zweistufige Verfahren umfasst zunächst eine Eignungsprüfung und anschließend die Angebots- und Verhandlungsphase. Für die Eignung sind unter anderem Referenzen zur Planung und Errichtung sowie zum Betrieb vergleichbarer Gigabit-Netze erforderlich. Die Zuschusshöhe zählt 90 Punkte, der späteste Inbetriebnahmezeitpunkt und der Einsatz alternativer Verlegemethoden jeweils 5 Punkte.

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    Der Markt Bad Steben sucht einen Konzessionsnehmer für die Planung, den Bau und den mindestens siebenjährigen Betrieb eines Gigabit-Breitbandnetzes in den ausgewiesenen unterversorgten Ausbaugebieten im Landkreis Hof. Das technologieneutrale Netz muss allen ausgeschriebenen Anschlüssen symmetrische Bandbreiten von mindestens 1 Gbit/s zu Spitzenlastzeiten bieten; die Up- und Downloadraten müssen sich mindestens verdoppeln. Die Konzession wird im Wirtschaftlichkeitslückenmodell vergeben: Der Betreiber erhält das Nutzungsrecht am Netz und erzielt seine Vergütung überwiegend über Endkundenentgelte; der Markt Bad Steben gewährt einen Zuschuss zur Deckung der Wirtschaftlichkeitslücke. Der maximale Gesamtwert beträgt 2.941.321,37 Euro. Das zweistufige Verfahren umfasst zunächst einen Teilnahmewettbewerb und anschließend Angebote und Verhandlungen. Gewertet werden die Zuschusshöhe mit 90 Punkten sowie alternative Verlegemethoden und der späteste Inbetriebnahmezeitpunkt mit jeweils 5 Punkten. Für die Bewerbung sind unter anderem Nachweise zu vergleichbaren Erfahrungen erforderlich, darunter mindestens die geforderte Anzahl an Referenzen zum Betrieb eines Gigabit-Netzes.

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    Gemeinde Stockheim - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

    Die Gemeinde Stockheim benötigt Dienstleistungen für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes in den unterversorgten Gebieten im Landkreis Kronach über einen Zeitraum von 7 Jahren, mit einem maximalen Gesamtwert von 10.219.114,08 EUR. Das Projekt zielt darauf ab, ein technologieneutrales Gigabit-Netz (mindestens 1 Gbit/s symmetrisch) zu realisieren, wobei die Up- und Downloadraten mindestens verdoppelt werden müssen. Die Vergütung erfolgt hauptsächlich durch Endkundenentgelte, ergänzt durch einen Zuschuss zur Deckung der Wirtschaftlichkeitslücke. Die Vergabe erfolgt in einem zweistufigen Verhandlungsverfahren, bei dem in der ersten Stufe die Eignung der Bewerber geprüft wird. Die Zuschlagskriterien sind die Höhe des Zuschusses (90%), der Einsatz alternativer Verlegemethoden (5%) und der späteste Zeitpunkt der Inbetriebnahme (5%). Qualifikationsanforderungen umfassen den Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit durch Eigen-/Erklärungen und Referenzen für die Planung, Errichtung und den Betrieb von Gigabit-Netzen sowie den Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit durch Eigen-/Erklärungen und Jahresabschlüsse oder Bilanzen.

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