LIMS-järjestelmän hankinta

Suomen ympäristökeskus (Syke) kilpailuttaa laboratorioilleen uuden LIMS-järjestelmän, joka korvaa nykyisen vuonna 1999 käyttöönotetun ratkaisun ja laajentaa tiedonhallinnan kattamaan laboratoriotoimintaa laajemmin. Tavoitteena on ottaa käyttöön yhtenäinen, käyttäjäystävällinen ja pitkäikäinen järjestelmä, joka tukee työnkulkuja näytteenoton suunnittelusta analysointiin, raportointiin ja tietojen siirtoon viranomaisrekistereihin. Järjestelmän tulee palvella noin sataa käyttäjää kolmessa toimipisteessä ja kattaa laaja-alainen laboratorion toiminta. Hankinnan kohteena on valmisohjelmisto, joka muokataan vastaamaan Syken laboratoriotoiminnan tarpeita. Hankinnalla pyritään parantamaan laboratorion toiminnan tehokkuutta, laadunhallintaa ja ennakoitavuutta sekä varmistamaan analyysitulosten täydellinen jäljitettävyys ja keskitetty hallinta. Järjestelmän tulee tarjota toimivat raportointi- ja analysointimahdollisuudet, tukea päätöksentekoa sekä täyttää tietoturvan ja tietosuojan vaatimukset. Lisäksi sen on oltava muokattavissa laboratoriotoiminnan kehittyessä ja tarjottava luotettava toiminta pitkälle tulevaisuuteen. Hankintaan sisältyvät järjestelmän toimitus, muokkaaminen Syken tarpeiden mukaiseksi, käyttöönotto, mahdollinen tietojen siirto nykyisestä järjestelmästä sekä käyttäjäkoulutus. Lisäksi hankittavaan kokonaisuuteen kuuluvat jatkuvat tuki-, ylläpito- ja kehityspalvelut. Järjestelmä toimii Syken sisäisessä ympäristössä ja Syke vastaa itse sen teknisestä infrastruktuurista. LIMS-järjestelmältä odotetaan vähintään 10 vuoden elinkaarta, jonka aikana järjestelmää päivitetään, ylläpidetään ja käyttäjätuki on saatavilla. Tarjouskilpailussa haetaan kokonaistaloudellisesti edullisinta ratkaisua. Hinnasta annetaan enintään 90 pistettä ja laadusta 10 pistettä.Menettelyn pääpiirteet1. HANKINNASTA ILMOITTAMINEN JA HANKINTAMENETTELY Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta, jossa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, myöhemmin hankintalaki). 2. TARJOUSTEN KÄSITTELY Tarjousten avaamisen jälkeen suoritetaan tarjousten tarkastus ja arviointi tarjouspyynnön kriteerien mukaisesti. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. 2.1 Tarjoajaa koskevien vaatimusten tarkistusTarjousten käsittelyssä tarkastetaan, täyttävätkö tarjoajat tarjoajan rekisteröitymiselle, taloudelliselle ja rahoitukselliselle tilanteelle sekä tekniselle ja ammatilliselle pätevyydelle asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjouskilpailusta suljetaan tarjoaja, joka ei täytä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.Jos tarjoaja tai sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-, päätös tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on syyllistynyt johonkin hankintalain 80 §:ssä tarkoitettuun rikokseen, tarjoaja suljetaan tarjouskilpailusta. Lisäksi tarjouskilpailun ulkopuolelle voidaan sulkea tarjoaja, jota koskee hankintalain 81 §:ssä tarkoitettu harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Jos tarjoaja kuitenkin hankintalain 82 §:n mukaisesti esittää näyttöä luotettavuudestaan siitä huolimatta, että sitä rasittaa 80 tai 81 §:ssä tarkoitettu poissulkemisperuste ja jos hankintayksikkö katsoo näytön ja luotettavuuden riittäväksi, tarjoajaa ei suljeta pois tarjouskilpailusta. 2.2 Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi Tarjottujen tuotteiden ja palveluiden on oltava tarjouspyynnön ja sen liitteiden sisällön mukaisia. Tarjoajan on vastattava kaikkiin vaadittuihin kohtiin ja liitettävä tarjoukseensa kaikki vaaditut todistukset/selvitykset. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistuksessa käytetään tarjousta kokonaisuudessaan. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön tai tarjousmenettelyn ehtojen mukaisia. 2.3 Tarjousten vertailu Tarjousten vertailu tehdään tarjouspyynnön kohdassa "Päätöksenteon perusteet" ilmoitetulla tavalla. 2.4 Hankintapäätös ja tiedoksiantoHankintapäätös lähetetään tiedoksi kaikille tarjoajille. Sopimus ei synny hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan edellyttää erillistä kirjallista sopimusta. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan, kun sen allekirjoittamiselle ei ole hankintalaissa tarkoitettuja esteitä, kuten esimerkiksi täytäntöönpanokieltoa. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Hankintaa ei ole jaettu osiin, sillä se ei ole hankittavan palvelukokonaisuuden laajuuden kannalta kannattavaa. Osa-alueisiin jakamalla ei saada tarjouspyynnölle lisäarvoa, eikä hankinnan jakamatta jättämisellä ole yhteyttä tarjoajien poissulkemiseen.