About the bid

Assignment description

Pentru aducerea tronsoanelor de cale ferată în parametrii funcționali de siguranță a circulației, precum și în vederea ridicării restricțiilor de viteză, CNCF CFR S.A. a identificat realizarea unor lucrări de întreținere prin înlocuirea la rând a suprastructurii căii. Obiectul prezentei proceduri îl constituie atribuirea a 7 acorduri-cadru, câte un acord-cadru pentru fiecare lot, pentru o perioadă de 4 ani urmând ca execuția lucrărilor să se desfășoare pe raza de activitate a fi executate pe raza SRCF București, Craiova, Timișoara, Cluj, Brașov, Galați și Constanța în conformitate cu prevederile caietului de sarcini nr. 2A/1/ 510 /22.06.2026. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire pana in a 22-a zi inainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire în a 12-a zi inainte de data limită de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise după data limită stabilită. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP, semnată cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.

Contact information

Contact name

Andreea PEȚA

Contact phone

+40 372843233

Contact email

andreea.peta@cfr.ro

Address

Strada: Golescu Dinicu, nr. 38, 010873 Bucuresti

• Prețul ofertei

  33%

  Description

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

  Evaluation Method

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional.

• Perioada de garanţie acordată lucrărilor executate

  67%

  Description

  Perioada de garanţie acordată lucrărilor executate: minimă acceptată de entitatea contractantă în conformitate cu prevederile caietului de sarcini este de 36 luni. Pentru o perioadă de garanţie de 36 luni (minim acceptată) se acordă punctaj zero. Pentru o perioadă de garanţie de 48 luni şi mai mare se acordă punctajul maxim - 25 puncte. Pentru o perioadă de garanţie mai mică decât cea minimă acceptată de entitatea contractantă (36 luni), oferta este considerată neconformă potrivit art. 143 alin.(3) lit.a) din HG. nr. 394/2016. Pentru ofertele cu o garanție mai mare de 48 luni nu se vor acorda puncte suplimentare față de punctajul maxim de 25 puncte. Perioada de garanție a lucrărilor ofertată se va declara la nivelul propunerii tehnice prezentate. Perioada de garanție a lucrărilor ofertată se va justifica în propunerea tehnică cu un memoriu în care se va detalia modul în care planul de management al calității va asigura nivelul necesar de calitate al rezultatelor sale și al proceselor de lucru, prin prezentarea abordării generale și metodologiei pentru realizarea activităților din cadrul contractului, inclusiv descrieri detaliate ale metodelor de lucru pentru componentele majore ale lucrărilor precum și materialele pe care le va pune în operă, astfel încât ofertarea unei perioade de garanție suplimentară a lucrarilor să nu se propună la nivel declarativ în vederea obținerii unui punctaj mare pentru acest factor de evaluare. Neprezentarea acestor informații în cadrul propunerii tehnice va conduce la neacordarea puntajului aferent factorului de evaluare ce vizează perioada de garanție suplimentară a lucrărilor ofertate. Nu se acordă punctaj intermediar pentru intervale mai mici de 1 luni. Pentru ofertele care prezintă perioada de garanție a lucrărilor exprimată în număr de zile sau dacă numărul de luni prezentat este sub formă de fracție zecimală se va lua în considerare doar numărul întreg (partea întreagă a fracției zecimale) de luni( ex.1: 1222 de zile/30 zile= 40,73 luni – se acordă punctaj pentru o perioadă de garanție de 40 de luni; ex. 2: 37,6 luni - se acordă punctaj pentru o perioadă de garanție de 37 luni). Punctajul maxim ce poate fi obtinut de un ofertant este de 100 puncte si va fi calculat folosind formula de calcul: Ptotal = Pprețul ofertei + Pperioadă garanție = 75 + 25 = 100. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face conform prevederilor art.145 alin.(3) din H.G. nr.394/2016 cu modificările și completările ulterioare.

  Evaluation Method

  Punctajul se acordă astfel:

  • Pentru o perioadă de garanţie de 36 luni (minim acceptată) se acordă punctaj zero.
  • Pentru o perioadă de garanţie de 48 luni şi mai mare se acordă punctajul maxim - 25 puncte.
  • Pentru o perioadă de garanţie mai mică decât cea minimă acceptată de entitatea contractantă (36 luni), oferta este considerată neconformă.
  • Pentru o perioadă de garanţie n cuprinsă între 36 luni şi 48 luni, se acordă punctaj conform formulei: Punctajn = (perioada n / perioada maximă) x 25 (punctaj maxim alocat).
  • Pentru ofertele cu o garanție mai mare de 48 luni nu se vor acorda puncte suplimentare față de punctajul maxim de 25 puncte.
  • Nu se acordă punctaj intermediar pentru intervale mai mici de 1 luni. Pentru ofertele care prezintă perioada de garanție a lucrărilor exprimată în număr de zile sau dacă numărul de luni prezentat este sub formă de fracție zecimală se va lua în considerare doar numărul întreg (partea întreagă a fracției zecimale) de luni (ex.1: 1222 de zile/30 zile= 40,73 luni – se acordă punctaj pentru o perioadă de garanție de 40 de luni; ex. 2: 37,6 luni - se acordă punctaj pentru o perioadă de garanție de 37 luni).

• Certificate of registration

  Description

  Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați (în cazul unei asocieri), subcontractanți care completează informații aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

  Documentation Requirement

  Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documente suport DUAE: Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului Bucureşti/Teritorial; Pentru persoanele juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. Se depune de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insoțite de traduceri autorizate în limba română. În cazul ofertelor comune (asocieri), toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.

• Reference projects

  Description

  Operatorii economici care depun ofertă vor face dovada că au executat şi dus la bun sfârşit în ultimii 5 ani, lucrări similare contractului ce urmează a fi atribuit, ce îndeplinesc următoarele cerințe: Realizarea execuției de lucrări de construcție și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau repararea/întreținerea căii ferate și care au inclus lucrări de înlocuire a elementelor componente ale suprastructurii căii și/sau lucrări de realizare/întreținere a căii fără joante, lucrări de sudare a șinelor de cale ferată pentru kilometri cumulați de minim: 25 km, indiferent de lotul la care se participă, la nivelul a maxim 5 contracte. Se accepta lucrări superioare din punct de vedere al complexității obiectului contractului conform art. 5 alin. 1) din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017. Dacă termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor va fi decalat, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința de toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. Prin lucrări de natură și complexitate similare/superioare se înțeleg lucrări de construcție și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau repararea/întreținerea căii ferate și care au inclus lucrări de înlocuire a elementelor componente ale suprastructurii căii și/sau lucrări de realizare/întreținere a căii fără joante, lucrări de sudare a șinelor de cale ferată. Cerința poate fi îndeplinită și prin prezentarea de contracte care să conțină cel puțin o specialitate din cele solicitate drept experiență similară, astfel încât prin cumularea contractelor să poată fi dovedită îndeplinirea cerinței, privind specialitățile solicitate (nu este obligatoriu ca fiecare contract prezentat să conțină toate specialitățile solicitate în cadrul cerinței). Prin sintagma lucrări duse la bun sfârşit se înţelege (conform art. 11 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017): a) lucrări recepţionate pe obiecte, însoţite de proces verbal de recepție întocmit conform prevederilor legale, tehnice din domeniul obiectului contractului sau b) lucrări recepţionate însoţite de proces verbal de recepție la terminarea lucrărilor sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces verbal de recepție finală. Dacă un grup de operatori economici depun o ofertă comună, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, se demonstrează în conformitate cu prevederile art.199 alin (1) din Legea 99/2016. Pentru îndeplinirea cerinței, operatorul economic poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, conform art. 196 din Legea nr. 99/2016 si ale art. 55 din HG nr. 394/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE de fiecare ofertant unic/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător cu informații aferente, la secțiunea Partea IV “Criterii de selecție ” pct. C “Capacitatea tehnică și profesională ” indicând pentru fiecare contract prezentat cel puțin următoarele informații necesare îndeplinirii cerinței: denumirea contractului, beneficiarul, tipul lucrărilor realizate, specialitatea, valoarea, perioada de execuție a lucrărilor, numărul și data documentului justificativ, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile. Documente suport DUAE: certificate/orice alte înscrisuri semnate de beneficiarul contractului din care să reiasă obiectul, valoarea, perioada și care să confirme execuția lucrărilor în cadrul perioadei de 5 ani. Dacă un operator economic își exercită dreptul prevăzut la art. 192 lit.b) din Legea nr. 99/2016 de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime atunci acesta trebuie să marcheze DA în propriul DUAE la Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități și să transmită împreună cu oferta, până la termenul limită de depunere a ofertelor următoarele documente: angajamentul ferm de susținere din partea unui terț privind susținerea acordată ofertantului pentru îndeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnică și profesională conform art. 196 Legea nr. 99/2016, completat conform modelului pus la dispoziție în secțiunea formulare; un formular DUAE separat pentru operatorul economic/entitatea ale cărei capacități le utilizează, care să cuprindă informațiile solicitate. Documente edificatoare pot fi documente/certificate constatatoare/contracte/certificări de bună execuție/procese verbale de recepție/recomandări, emise sau contrasemnate de o autoritate/ client privat beneficiar, din care trebuie să reiasă obiectul, valoarea, perioada si care să confirme modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale și recepționarea lucrărilor executate în cadrul perioadei de 5 ani. Dacă se vor prezenta ca experiență similară contracte care au ca obiect mai multe tipuri de lucrări executate/activități similare atunci operatorul economic are obligația să evidențieze și să dovedească în documentele reprezentând certificări de bună execuție depuse, care sunt lucrările executate/activitățile similare sau de complexitate superioară de natură a îndeplini solicitările din FDA. Cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise ofertantului de terțul susținător din care rezultă: că terțul dispune de resursele tehnice, profesionale și umane asumate prin angajament că le va mobiliza; modul efectiv prin care terțul va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, cum vor fi implicate efectiv resursele terțului susținător în desfășurarea lucrărilor în legătură cu care acordă susținerea. Din documentele prezentate de terț va rezulta cum se va face transferul resurselor către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), astfel încât acestea să fie disponibile contractantului la momentul în care trebuie să fie implicate în derularea/executarea contractului. Transferul resurselor invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului. Documentele se vor anexa angajamentului. Pentru conversie din altă monedă la moneda cerinței minime, se va utiliza cursul de schimb mediu anual publicat de BNR pentru respectivul exercițiu financiar.

• Autorizație AFER

  Description

  Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dețină autorizație de furnizor feroviar emisă de Autoritatea Feroviară Română – AFER, valabilă, pentru domeniul/categoria de servicii care face obiectul lucrărilor ofertate, precum și agrementul/agrementelor tehnice feroviare aplicabile, valabile, după caz. În raport cu natura și caracteristicile lucrărilor care fac obiectul prezentei proceduri, autorizarea și agrementarea tehnică trebuie să acopere, după caz, cel puțin următoarele activități: a) Lucrări de construcții, reabilitare, modernizare, reparații și întreținere linii de cale ferată, pentru lucrările executate în zona de siguranță a infrastructurii feroviare; b) Lucrări de sudare șine și aparate de cale, inclusiv lucrări de sudare aluminotermică și/sau sudare prin presiune în capete, necesare pentru realizarea/refacerea căii fără joante și pentru înglobarea în calea fără joante a aparatelor de cale în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) și (2), art. 3 alin. (1), art. 4 și art. 9 din HG nr. 527/2025, precum și ale art. 3 alin. (1) lit. c) pct. (ii), art. 4, art. 6, art. 7 și art. 8 din HG nr. 529/2025, referitoare la autorizarea de furnizor și la agrementarea tehnică în domeniul feroviar. Documentele AFER trebuie să fie valabile la momentul prezentării și pe întreaga perioadă în care operatorul economic execută activitatea pentru care autorizarea/agrementarea este obligatorie, față de aceste aspecte ofertanții vor prezenta un angajament prin care se obligă că vor prelungi autorizările AFER pe toată durata de derulare a acordului cadru şi va depune la entitatea contractantă prelungirea valabilității acestora. Autorizația de furnizor și agrementul tehnic, nu pot fi puse la dispoziția ofertantului prin intermediul unui terț susținător ca resurse transferabile, activitatea urmând a fi executată de operatorul economic care deține documentele AFER corespunzătoare. Prevederile prezentei cerințe se aplică atât operatorilor economici persoane juridice române, cât și operatorilor economici persoane juridice străine, în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) din HG nr. 527/2025 și art. 1 alin. (1) din HG nr. 529/2025. Pentru activitățile pentru care legislația română impune autorizarea și/sau agrementarea de către AFER, operatorul economic străin va îndeplini cerințele AFER aplicabile activității respective.

  Documentation Requirement

  Se va completa în acest sens DUAE de fiecare ofertant, ofertant asociat cu informațiile aferente, la secțiunea Partea IV “Criterii de selecție ” pct. C “Capacitatea tehnică și profesională” indicând în mod explicit pentru fiecare autorizație/agrement, cel puțin următoarele informații necesare pentru îndeplinirea cerinței: Domeniul de autorizare, numărul și data emiterii documentului justificativ, data valabilității documentului, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma clasamentului intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documente suport DUAE: Autorizație de furnizor feroviar valabilă la momentul prezentării. Angajament/Declarație prin care operatorii economici se obligă că vor prelungi autorizările AFER pe toată durata de derulare a acordului-cadru. În cazul unei oferte depusă de un grup de operatori economici, aceștia trebuie să respecte prevederile art.58 alin.(1) din H.G. nr. 394/2016. În cazul declarării ofertantului ca și câștigător, acordurile de asociere vor fi prezentate în forma legalizată până la acordului-cadru. În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, această cerință este considerată îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, vor fi respectate prevederile art. 202 alin.(3) din Legea nr. 99/2016 și prevederile art. 58 alin.(2) din H.G. nr. 394/2016.

• Informații privind subcontractarea

  Description

  Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă: a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; și b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la alin. (1) lit. a). Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente, în Partea IV: Criterii de selecție, Pct. C: CAPACITATEA TEHNICĂ ȘI PROFESIONALĂ indicând numărul și data acordului de subcontractare, părțile din contract care urmează să fie subcontractate conform acordului de subcontractare și procentul de subcontractare. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile subcontractanților, invocând, după caz, aceștia (subcontractanții pe a căror capacități ofertantul/candidatul se bazează) trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art.202 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) din cadrul aceluiași articol, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul prezentei proceduri de atribuire.

• Sistem de management al calității

  Description

  Operatorii economici interesați să depună oferta vor face dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent valabil la data prezentării.

  Documentation Requirement

  Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant unic/ ofertant asociat cu informațiile aferente, în Partea IV: Criterii de selecție, Pct. D: SISTEME DE ASIGURARE A CALITĂȚII ȘI STANDARDE DE MANAGEMENT DE MEDIU precizând DA sau NU în funcție de situația lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în situația ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență (traduse de traducător autorizat), urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Valabilitatea documentelor se va raporta la data prezentării. În cazul participării unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere) această cerință se va îndeplini de către fiecare asociat în parte pentru partea/părțile de contract pe care acesta/aceștia le realizează.

• Sistem de management al mediului

  Description

  Operatorii economici interesați să depună oferta vor face dovada implementării sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent valabil la data prezentării. Această cerință se aplică pentru activitatea de execuție a lucrărilor din cadrul contractului sectorial.

  Documentation Requirement

  Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant unic/ ofertant asociat cu informațiile aferente, în Partea IV: Criterii de selecție, Pct. D: SISTEME DE ASIGURARE A CALITĂȚII ȘI STANDARDE DE MANAGEMENT DE MEDIU precizând DA sau NU în funcție de situația lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în situația ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență (traduse de traducător autorizat), urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Valabilitatea documentelor se va raporta la data prezentării. În cazul participării unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere) această cerință se va îndeplini de către fiecare asociat în parte pentru partea/părțile de contract pe care acesta/aceștia le realizează.

See the full notice