Markkinavuoropuhelu: lippu- ja maksujärjestelmä (LMJ) PSO-henkilöjunaliikenteeseen / Invitation to market dialogue – ticketing and payment system (TPS)

Tämä on kutsu markkinavuoropuheluun, joka koskee lippu- ja maksujärjestelmän (LMJ) hankintaa julkisen palveluvelvoitteen (PSO) mukaiseen henkilöjunaliikenteeseen. Ilmoitus ei ole hankintailmoitus eikä tarjouspyyntö. This is an invitation to a market dialogue concerning the procurement of a ticketing and payment system (TPS) for passenger rail services operated under a public service obligation (PSO). This notice is neither a contract notice nor an invitation to tender. All documentation is also available in English upon request from the Finnish Transport and Communications Agency Traficom. Liikenne- ja viestintävirasto Traficom valmistelee PSO-henkilöjunaliikenteen kilpailuttamista. Osana tulevaa toimintamallia Traficom hankkii lippu- ja maksujärjestelmän palveluna, erillään liikennöintisopimuksista. Tavoitteena on tarjota matkustajille yhtenäinen asiakaskokemus liikennöitsijästä riippumatta, mahdollistaa usean liikennöitsijän toiminta yhteisessä toimintaympäristössä ja madaltaa markkinoille tulon esteitä liikennöintisopimusten kilpailutuksissa. Markkinavaikutukset on tunnistettu valmistelussa, ja olemme pyrkineet huomioimaan aiemmista kilpailutuksista saadut opit. Tarkoitus ei ole rakentaa suljettua viranomaisjärjestelmää, vaan selvittää markkinavuoropuhelun avulla ratkaisu, joka mahdollistaa kilpailun, avoimet rajapinnat, useat liikennöitsijät ja yhteentoimivan palveluekosysteemin. Keskeinen osa tarkasteltavaa kokonaisuutta ovat myös digitaaliset asiakaskanavat ja matkustajainformaatiopalvelut, joiden avulla matkustajille voidaan tarjota yhtenäinen palvelukokemus sekä liikennettä, matkoja, lippuja ja varauksia koskevat tiedot riippumatta siitä, mikä liikennöitsijä palvelun tuottaa. HANKINNAN KOHDE Nykyisessä palvelukokonaisuudessa tehdään vuosittain noin 23 miljoonaa matkaa ja lipputuloja kertyy noin 100 miljoonaa euroa. Liikennöintiä hoidetaan noin 320 matkustajavaunulla, joista noin 150 kuuluu yöjunakalustoon. Hankinnan kohteena on lippu- ja maksujärjestelmä, jolla myydään, hallitaan, todennetaan ja tarkastetaan matkustusoikeuksia sekä raportoidaan niistä. Järjestelmän on tuettava vähintään: - kertalippuja, kausilippuja ja muita tilaajan määrittelemiä lipputuotteita - tunnistepohjaisia lipputuotteita - digitaalisia myyntikanavia - matkustusoikeuksien todentamista junissa - avoimia rajapintoja viranomaisille ja kolmansille osapuolille - raportointia ja tiedonvälitystä tilaajan tarpeisiin - tulevia yhteentoimivuusratkaisuja muiden joukkoliikennepalvelujen kanssa. Järjestelmän tulee tukea sekä päivä- että yöjunaliikenteen erityispiirteitä, mukaan lukien paikanvaraukset, makuupaikkojen varaukset ja autopaikkojen varaukset. TAVOITELTU TOIMINTAMALLI - Traficom (tilaaja) määrittelee lipputuotteet, hinnoitteluperiaatteet, asiakasryhmät ja muut liiketoimintasäännöt. - LMJ-toimittaja vastaa lippu- ja maksujärjestelmän toteutuksesta sekä ajoneuvolaitteiden toimittamisesta, ylläpidosta, kehittämisestä ja operoinnista. - Liikennöitsijät käyttävät järjestelmää liikennöinnissä ja tuottavat järjestelmän tarvitsemat liikennöintitiedot. - Lipputulojen tilitys ja clearing voidaan hankkia erillisenä palveluna. Lippu- ja maksujärjestelmän on tuettava integraatiota erilliseen clearing-ratkaisuun, eikä se saa edellyttää toimittajan omien clearing-palvelujen käyttöä. KESKEISET TAVOITTEET Hankinnan tavoitteena on: - tarjota matkustajille helppokäyttöinen ja saavutettava tapa ostaa ja käyttää matkalippuja - mahdollistaa digitaaliset ja tunnistepohjaiset lipputuotteet - tukea lähimaksamista ja muita nykyaikaisia maksutapoja - mahdollistaa avoin ja kilpailtu markkina, jossa liikennöitsijä voi vaihtua ilman merkittäviä järjestelmämuutoksia - ehkäistä toimittajalukko avoimilla rajapinnoilla ja datan siirrettävyydellä - varmistaa, että kustannukset ovat läpinäkyviä ja ennakoitavia - täyttää kansalliset ja eurooppalaiset sääntely- ja yhteentoimivuusvaatimukset. ARKKITEHTUURIPERIAATTEET Lippu- ja maksujärjestelmä on osa laajempaa palvelukokonaisuutta. Siinä liikennöinti, lippu- ja maksujärjestelmä, maksupalvelut, clearing-palvelut ja muut tukipalvelut voidaan hankkia erillisinä kokonaisuuksina. Ratkaisun on tuettava monitoimittajaympäristöä ja standardoituja rajapintoja. Näin eri palvelukokonaisuudet voidaan kilpailuttaa, kehittää ja tarvittaessa vaihtaa toisistaan riippumatta.