Verkkosivuille asennettavan matalan kynnyksen palautteenantotyökalu (Saas-palvelu)

Hankinnan kohteena on verkkosivustoille integroitava matalan kynnyksen palautteenantotyökalu SaaS-palveluna (jäljempänä Palvelu), jonka avulla verkkopalvelujen käyttäjät voivat antaa helposti palautetta sivustojen sisällöistä ja käytettävyydestä. Hankinta kattaa Palvelun käyttöoikeuden sekä siihen liittyvät asiantuntija-, käyttöönotto- ja tukipalvelut. Palvelun avulla Opetushallitus (jäljempänä Hankintayksikkö) voi tehostaa verkkopalveluidensa kehittämistä ja laadunhallintaa hyödyntämällä käyttäjäpalautetta nykyistä systemaattisemmin. Ratkaisu tukee Hankintayksikön tavoitteita kehittää laajoja verkkopalvelukokonaisuuksiaan sekä tarjota asiakkailleen entistä laadukkaampia ja käyttäjälähtöisempiä digitaalisia palveluja. Palvelu hankitaan verkkopalveluiden käyttöön, joita ovat oph.fi, studyinfinland.fi, osaamispolku.fi ja opintopolku.fi. Hankittava Palvelu on kuvattu tarkemmin liitteessä 1 "Hankinnan kohteen kuvaus" ja liitteessä 3 "Vaatimusmäärittely" on kerrottu tarkemmin palvelua koskevat vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnön liitteenä olevassa sopimusluonnoksessa sovitaan tarkemmin niistä ehdoista, joilla Toimittaja tarjoaa tässä sopimuksessa ja sen liitteissä yksilöidyn Palvelun Hankintayksikölle. Kilpailutuksen perusteella valitun toimittajan toimittajien kanssa solmitaan hankintasopimus, joka astuu voimaan mahdollisimman pian hankintapäätöksen saatua lainvoiman (tavoite 1.1.2027). Hankintasopimus on voimassa vuoden 2028 loppuun. Hankintayksikkö varaa oikeuden jatkaa sopimusta enintään kahdella (2) optiokaudella. Optiokaudet ovat 1.1.-31.12.2029 ja 1.1.-31.12.2030. Kunkin optiokauden hyödyntämisestä Tilaaja ilmoittaa Toimittajalle kolme (3) kuukautta ennen voimassa olevan kauden päättymistä. Hankintayksikkö pyytää tarjouksia julkaistun hankintailmoituksen sekä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti.Menettelyn pääpiirteet1. Yleistä Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä. Hankinta on tarkemmin kuvattu liitteessä 1 "Hankinnan kohteen kuvaus" ja liitteessä 3 "Vaatimusmäärittely". Tarjouskilpailu toteutetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) tarkoittamaa avointa menettelyä käyttäen. 2. Ryhmittymänä tarjoaminen ja alihankintasuhteet Sopimus tehdään sen tarjoajan kanssa, jonka nimissä tarjous on tehty. Kyseinen tarjoaja on vastuussa kaikista sopimuksen mukaisista velvoitteista myös silloin, kun se käyttää alihankkijoita. Alihankintasuhteisiin liittyvät ehdot on esitetty tarjouspyynnön liitteenä olevissa sopimusehdoissa. Ryhmittymänä tarjoaminen on sallittua. Tällöin sopimuksen tekeminen ryhmittymän kanssa edellyttää ryhmittymään kuuluvien yritysten yhteisvastuullista sitoutumista tuotteiden toimittamista ja palvelun tuottamista koskevien sopimusten velvoitteisiin ja vastuisiin. Ryhmittymän vastuisiin liittyviä ehtoja on esitetty tarjouspyynnön liitteenä olevissa sopimusehdoissa. Ryhmittymällä ja tarjoajalla alihankkijoineen edellytetään olevan tekniset, taloudelliset ja muut edellytykset sopimuksen mukaisten palveluiden tuottamiseen koko sopimuskauden ajan. Tarjoajalta voidaan pyytää tarjouskilpailun aikana ja ennen sopimuksen tekemistä ja sopimuskauden aikana selvityksiä sellaisista sitoumuksista ja sopimuksista, joita se on tehnyt ilmoittamiensa alihankkijoiden kanssa ja joilla on merkitystä toimittajien edellytyksille sopimuksen mukaisten velvoitteiden täyttämiselle. Ryhmittymältä voidaan pyytää vastaavia selvityksiä ryhmittymän jäsenten välisten suhteiden järjestämisestä. Tarjoajia pyydetään huomioimaan, että kilpailijoiden välisten yhteistarjousten tekemiseen liittyy kilpailuoikeudellisia rajoituksia. Ennen yhteistarjouksen tekemistä tarjoajan tulee arvioida, onko yhteistarjous kilpailulainsäädännön mukainen. 3. Muiden tahojen voimavaroihin vetoaminen Tarjoaja tai ryhmittymä voi käyttää hankinnan toteuttamiseen muiden yritysten voimavaroja riippumatta niiden välisten suhteiden oikeudellisesta luonteesta. Muiden yritysten voimavarojen on oltava tosiasiallisesti tarjoajan tai ryhmittymän käytössä hankintaa suoritettaessa. Tällaisia voimavaroja voivat olla esimerkiksi: 1) tarjoajan kanssa samaan konserniin kuuluvan tai jonkin muun yrityksen kokemus hankinnan kohteena olevien palveluiden toimittamisesta edellyttäen, että tämä yksikkö nimetään tarjouksessa tarjoajan tai ryhmittymän alihankkijaksi kyseisten palvelujen osalta ja tämä tulee tosiasiallisesti myös osallistumaan palveluiden suorittamiseen; 2) toisen yrityksen palveluksessa olevan henkilöstön ammatillinen pätevyys edellyttäen, että henkilöt tosiasiallisesti osallistuvat palvelun suorittamiseen; 3) taloudelliseen tilanteeseen ja rahoitusasemaan liittyvät voimavarat; 4) tekniseen suorituskykyyn liittyvät voimavarat edellyttäen, että kyseisiä voimavaroja tosiasiallisesti hyödynnetään hankintaa suoritettaessa. 4. Tarjousten käsittely 4.1 Tarjoajien soveltuvuus ensiksi arvioidaan, täyttävätkö tarjoajat kohdassa ”Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset” esitetyt tarjoajan rahoitukselliselle, taloudelliselle, tekniselle ja ammatilliselle soveltuvuudelle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen tehdään tarjouksessa annettujen tietojen sekä pyydettäessä toimitettavien selvitysten, todistusten, rekisteritietojen ja tilinpäätöstietojen sekä Vastuu Group Oy:n tai Suomen Asiakastieto Oy:n antamien tietojen perusteella. Tarjouskilpailusta suljetaan ne tarjoajat, jotka eivät täytä tarjoajan soveltuvuudelle asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Tarjouskilpailusta suljetaan tarjoaja, jota koskee jokin hankintalain 80 §:n mukainen poissulkuperuste. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea myös tarjoaja, jota koskee hankintalain 81 §:ssä säädetty poissulkuperuste. 4.2 Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuus Tarjottujen tuotteiden ja palveluiden on oltava tarjouspyynnön ja sen liitteiden sisällön mukaisia ja tarjoukseen on liitettävä kaikki pyydetyt selvitykset. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistuksessa käytetään tarjousta kokonaisuudessaan. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön ja tämän liitteiden tai tarjousmenettelyn ehtojen mukaisia. 4.3 Tarjousten vertailu tehdään kohdassa ”Päätöksenteon perusteet” kuvatulla tavalla. 4.4 Hankintapäätös ja tiedoksianto Hankintapäätös lähetetään sähköisesti tiedoksi kaikille tarjoajille. Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksen tiedoksiannolla. 4.5 Hankintasopimuksen solmiminen Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus voidaan tehdä vasta hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi.