About the bid

Assignment description

(Numeracja zgodna z OPiW) V. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradczych na rzecz Zamawiającego, działającego w imieniu własnym i w imieniu Portu Lotniczego Łódź im. Władysława Reymonta sp. z o.o., w procesie pozyskania partnera kapitałowego lub koncesjonariusza dla Portu Lotniczego w Łodzi w podziale na 2 części: Część I zamówienia - usługi doradcy prawnego / transakcyjnego Część II zamówienia - usługi doradcy branżowo–finansowego (lider procesu) 2. Opis potrzeb Zamawiającego stanowiącej przedmiot zamówienia został określony w Załączniku nr 1 do OPiW (Opis Przedmiotu Zamówienia, dalej: „OPZ”). 3. Minimalne wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia, niepodlegające negocjacjom, które muszą spełnić wszystkie oferty: Część I a) zakończenie etapu I (z części I zamówienia) – Etap I kończy się przygotowaniem pisemnego raportu zawierającego: element prawny teasera inwestycyjnego, listę inwestorów oraz raport z market sounding wraz z rekomendacjami. b) podział zamówienia na zamówienie podstawowe i opcję. c) podział opcji na dwa modele: joint venture i koncesja na usługi (zakres opcji będzie podlegał negocjacjom) Część II a) Wykonanie pisemnej analizy potencjału Portu Lotniczego z wyłączeniem zakresu analizy (zakres analiz będzie podlegał negocjacjom) b) wskazanie obszarów działalności spółki, które mogą być atrakcyjne dla potencjalnego inwestora, c) wskazanie ryzyk biznesowych dla Miasta i Spółki Port Lotniczy nawiązania współpracy d) Zakończenie Etapu I (z części II zamówienia) następuje poprzez przekazanie Zamawiającemu pisemnego raportu zawierającego wyniki analiz, teaser inwestycyjny, listę inwestorów oraz raport z market sounding e) Minimalny skład zespołu: ekspert w branży lotniczej, ekspert ds. strategii, analityk finansowy, lider projektu, f) Podział zamówienia na: zamówienie podstawowe i opcje g) Podział opcji na dwa modele: joint venture i koncesja na usługi (zakres opcji będzie podlegał negocjacjom) 4. Zamówienie zostało podzielone na 2 ww. części. Zamawiający dopuszcza możliwość składania wniosków częściowych. Wykonawca może złożyć wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na jedną lub dwie części zamówienia. 5. Ocena wniosków o dopuszczenie do udziału/ofert w postępowaniu oraz wybór najkorzystniejszej oferty zostanie przeprowadzone odrębnie dla każdej części zamówienia. IV. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA 7. Etapy postępowania: I. Etap: Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: 1) dokonanie oceny Wykonawcy w zakresie braku podstaw wykluczenia – na podstawie wstępnego oświadczenia JEDZ oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej na podstawie niektórych podmiotowych środków dowodowych; 2) wybór Wykonawców zaproszonych do złożenia ofert wstępnych na podstawie kryteriów selekcji opisanych w Rozdziale IX i XII OPiW. II. Etap: Zaproszenie do złożenia ofert wstępnych: 1) zaproszenie do składania ofert wstępnych Wykonawców, których wnioski nie zostały odrzucone, w tym do złożenia zakresu podlegającego negocjacjom, 2) ocena ofert wstępnych, 3) oferta zostaje odrzucona, jeżeli nie będzie spełniała wymagań wskazanych w Rozdziale XV OPiW. III. Etap: Zaproszenie do negocjacji: 1) zaproszenie do negocjacji wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty wstępne niepodlegające odrzuceniu; 2) treść oferty wstępnej, ofert składanych podczas negocjacji oraz prowadzone negocjacje mają charakter poufny. IV. Etap: Zaproszenie do składania ofert ostatecznych: 1) zaproszenie do składają ofert ostatecznych, ocena ofert ostatecznych złożonych na podstawie wymagań określonych w SWZ; 2) wybór najkorzystniejszej oferty. VII. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania zamówienia: Część I i II zamówienia 8 miesięcy od dnia zawarcia umowy w tym: 1. Etap I - 3 miesiące od dnia zawarcia umowy, 2. Etap II - prawo opcji 5 miesięcy od dnia zakończenia Etapu I zamówienia podstawowego PODWYKONAWSTWO 1. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (podwykonawcom). 2. Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom Wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podał (o ile są mu wiadome na tym etapie) nazwy (firmy) tych podwykonawców. 3. Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji przedmiotowego zamówienia przez Wykonawcę z wykorzystaniem Podwykonawców, których zobowiązany jest wskazać w sekcji D w części II własnego formularza jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) - (dotyczy części I i II zamówienia). VIII. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU Warunki udziału w postępowaniu znajdują się w Rozdziale VIII OPiW. (Dotyczy części 1 i 2 zamówienia) IX. KRYTERIA SELEKCJI Kryteria Selekcji znajdują się w Rozdziale IX OPiW. (Dotyczy części 1 i 2 zamówienia) X. PODSTAWY WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA Podstawy wykluczenia z postępowania znajdują się w Rozdziale X OPiW.(Dotyczy części 1 i 2 zamówienia)Main features of the procedureTryb udzielania zamówienia Uzasadnienie zastosowania trybu negocjacji z ogłoszeniem Przyjęto jako podstawę główną art. 153 pkt 3 Pzp, a pomocniczo art. 153 pkt 1 Pzp. Dla pełniejszego i bezpieczniejszego ujęcia należałoby wskazać, że w ocenie Zamawiającego w niniejszej sprawie zachodzi co najmniej przesłanka z art. 153 pkt 3 Pzp, a niezależnie od tego również przesłanka z art. 153 pkt 1 Pzp, przy czym każda z tych podstaw może samodzielnie uzasadniać zastosowanie trybu negocjacji z ogłoszeniem. Zamawiający zamierza udzielić zamówienia, którego przedmiotem są wyspecjalizowane usługi doradcze związane z procesem pozyskania inwestora dla Portu Lotniczego Łódź im. Wł. Reymonta sp. z o.o. Przedmiot zamówienia nie sprowadza się jednak do sporządzenia jednorazowej opinii albo standardowego raportu doradczego, lecz do kompleksowego wsparcia procesu o charakterze wieloetapowym, w którym zakres czynności, ich kolejność, oczekiwane rezultaty poszczególnych etapów oraz rozkład odpowiedzialności wymagają uprzedniego skonfrontowania z realnymi możliwościami wyspecjalizowanych wykonawców. W ocenie Zamawiającego zachodzi podstawa do zastosowania trybu negocjacji z ogłoszeniem określona w art. 153 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ zamówienie nie może zostać udzielone bez wcześniejszych negocjacji z uwagi na szczególne okoliczności dotyczące jego charakteru, stopnia złożoności, uwarunkowań prawnych i finansowych oraz ryzyk związanych z realizacją usługi. Pomocniczo należy wskazać również art. 153 pkt 1 Pzp, gdyż rozwiązania dostępne na rynku wymagają dostosowania do zindywidualizowanych potrzeb Zamawiającego. Ocena ta nie wynika wyłącznie z tego, że negocjacje mogą poprawić efektywność postępowania albo zwiększyć komfort Zamawiającego, lecz z tego, że bez wcześniejszego uzgodnienia z rynkiem nie jest możliwe ustalenie takich warunków realizacji zamówienia, które jednocześnie zapewnią adekwatność zakresu świadczenia, porównywalność ofert, prawidłowy podział ryzyk oraz realność wykonania usługi na warunkach odpowiadających specyfice planowanego procesu inwestorskiego. Przedmiot zamówienia nie ma charakteru standardowej usługi doradczej, dostępnej na rynku w jednolitej i porównywalnej postaci. Usługa wymaga połączenia kompetencji ekonomicznych, prawnych i branżowych oraz uwzględnienia szczególnej specyfiki funkcjonowania regionalnego portu lotniczego, którego udziałowcami są podmioty publiczne, a który działa w otoczeniu silnej konkurencji innych portów krajowych. Oznacza to, że przedmiot zamówienia wymaga zaprojektowania modelu świadczenia „szytego” do potrzeb konkretnego przedsięwzięcia, a nie nabycia gotowego, typowego produktu doradczego. W szczególności wykonawca będzie musiał połączyć kompetencje dotyczące rynku lotniczego, finansów przedsiębiorstw, prawa spółek, uwarunkowań regulacyjnych i transakcyjnych oraz praktyki pozyskiwania inwestora dla podmiotów funkcjonujących z udziałem kapitału publicznego. Przy realizacji zamówienia konieczne jest jednoczesne uwzględnienie szeregu wzajemnie powiązanych uwarunkowań, w szczególności: krajowych regulacji prawa lotniczego, realiów funkcjonowania rynku lotniczego, wymogów stawianych przez przewoźników i tour operatorów, uwarunkowań geograficznych Miasta Łodzi, infrastruktury drogowej i kolejowej wokół lotniska, położenia portu lotniczego, polityki państwa i państw europejskich w zakresie rozwoju lotnisk regionalnych, a także czynników mikroekonomicznych i makroekonomicznych wpływających na atrakcyjność inwestycyjną przedsięwzięcia. Uwarunkowania te nie mają charakteru wyłącznie opisowego, lecz bezpośrednio przekładają się na sposób skonstruowania zamówienia, zakres wymaganych analiz, harmonogram prac, model raportowania, oczekiwane produkty cząstkowe oraz sposób alokacji ryzyk kontraktowych. Już na etapie przygotowania postępowania konieczne jest zatem ustalenie, które z tych elementów powinny stanowić minimalne wymagania niepodlegające negocjacjom, a które mogą i powinny zostać doprecyzowane w toku negocjacji z wykonawcami. Złożoność przedmiotu zamówienia powoduje, że przed udzieleniem zamówienia konieczne jest skonfrontowanie oczekiwań Zamawiającego z rzeczywistymi możliwościami wyspecjalizowanych wykonawców. Negocjacje są potrzebne w szczególności dla doprecyzowania sposobu realizacji zamówienia, zakresu analiz, sekwencji działań doradczych, identyfikacji i podziału ryzyk oraz ustalenia takich warunków wykonania zamówienia, które z jednej strony zapewnią osiągnięcie celu Zamawiającego, a z drugiej będą odpowiadały realiom rynkowym. Bez przeprowadzenia negocjacji nie jest możliwe optymalne ukształtowanie warunków realizacji zamówienia. W realiach niniejszego zamówienia negocjacje są niezbędne nie tylko dla „optymalizacji” dokumentów zamówienia, ale dla ustalenia ich treści w sposób pozwalający na skuteczne udzielenie zamówienia i uzyskanie porównywalnych, realnych ofert. ciąg dalszy uzasadnienia w informacjach dodatkowych.

Contact information

Contact name

Wydział Zamówień Publicznych

Contact phone

48426384888

Contact email

zamowienia@uml.lodz.pl

Address

Piotrkowska 104, 90-926 Łódź

• Cena

  Etap I – zamówienia podstawowe część 1 (20%) | Etap II – prawo opcji – Model Joint Venture (5%) | Etap II – prawo opcji – Model Koncesja (5%)

  30%

  Description

  Cena (C) 30% zgodnie z opisanym sposobem oceny zawartym w OPiW

  Sub-criteria

  Etap I – zamówienia podstawowe część 1

  20%

  Description

  Etap I – zamówienia podstawowe część 1 20% zgodnie z opisanym sposobem oceny zawartym w OPiW

  Etap II – prawo opcji – Model Joint Venture

  5%

  Description

  Etap II – prawo opcji – Model Joint Venture 5% zgodnie z opisanym sposobem oceny zawartym w OPiW

  Etap II – prawo opcji – Model Koncesja

  5%

  Description

  Etap II – prawo opcji – Model Koncesja 5% zgodnie z opisanym sposobem oceny zawartym w OPiW

• Koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia i metodyka (K)

  15%

  Description

  Zasady oceny kryterium "Koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia i metodyka (K)" zostały opisane w Rozdziale XXII dotyczące części 1 zamówienia

• Doświadczenie zespołu dedykowanego do realizacji zamówienia (D)

  15%

  Description

  Zasady oceny kryterium "Doświadczenie zespołu dedykowanego do realizacji zamówienia (D)" zostały opisane w Rozdziale XXII dotyczące części 1 zamówienia

• Organizacja pracy i zarządzanie ryzykiem (O)

  5%

  Description

  Zasady oceny kryterium "Organizacja pracy i zarządzanie ryzykiem (O)" zostały opisane w Rozdziale XXII dotyczące części 1 zamówienia

• Cena

  Etap I – zamówienia podstawowe część 1 (10%) | Etap II – prawo opcji – Model Joint Venture (5%) | Etap II – prawo opcji – Model Koncesja (5%)

  20%

  Description

  Cena (C) 20% zgodnie z opisanym sposobem oceny zawartym w OPiW

  Sub-criteria

  Etap I – zamówienia podstawowe część 1

  10%

  Description

  Etap I – zamówienia podstawowe część 1 10% zgodnie z opisanym sposobem oceny zawartym w OPiW

  Etap II – prawo opcji – Model Joint Venture

  5%

  Description

  Etap II – prawo opcji – Model Joint Venture 5% zgodnie z opisanym sposobem oceny zawartym w OPiW

  Etap II – prawo opcji – Model Koncesja

  5%

  Description

  Etap II – prawo opcji – Model Koncesja 5% zgodnie z opisanym sposobem oceny zawartym w OPiW

• Koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia i metodyka (K)

  15%

  Description

  Zasady oceny kryterium "Koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia i metodyka (K)" zostały opisane w Rozdziale XXII dotyczące części 2 zamówienia

• Doświadczenie zespołu dedykowanego do realizacji zamówienia (D)

  20%

  Description

  Zasady oceny kryterium "Doświadczenie zespołu dedykowanego do realizacji zamówienia (D)" zostały opisane w Rozdziale XXII dotyczące części 2 zamówienia

• Organizacja pracy i zarządzanie ryzykiem (O)

  5%

  Description

  Zasady oceny kryterium "Organizacja pracy i zarządzanie ryzykiem (O)" zostały opisane w Rozdziale XXII dotyczące części 2 zamówienia

Found no qualification requirements in the contract notice.

See the full notice