asiointi- ja palvelukuljetus, Pukkila

Hankinta koskee asiointi- ja palvelukuljetusten kokonaispalvelua, joka sisältää kuljetusten toteuttamisen, reittisuunnittelun, asiakashallinnan, rahastuksen sekä sopimuksen mukaisen raportoinnin ja laskutuksen. Palvelu tuotetaan neljän kohteen kokonaisuutena, johon sisältyy: viikkohinta tiistain ja torstain ajopäivistä, Mäntsälän ajopäivän erillishinta, lisäkilometrihinta (€/km) sekä lisäajon hinta (€/30 minuuttia). Hinnoittelu on kokonaishinta, joka sisältää kaikki palvelun tuottamiseen liittyvät tehtävät. Erillisiä lisä- tai hallinnollisia kuluja ei laskuteta. Palvelun sisältö Palvelu sisältää: asiakkaiden ja päivätoiminnan henkilöstön yhteydenottoihin perustuvan reittisuunnittelun, kuljetusten toteuttamisen sovittuina ajopäivinä, asiakkaiden rahastamisen sopimuksen mukaisesti, osallistumisen tarvittaviin yhteispalavereihin, ajopäiväkirjan/seurantalomakkeen ylläpidon, sopimuksen mukaisen laskutuksen, asiakkaiden henkilökohtaisen avustamisen ovelta ovelle, sekä tarvittaessa kohtuullisten matkatavaroiden ja ostosten siirtämisen. Palvelu toteutetaan joukkoliikenne- tai taksiluvan nojalla. Aikataulu ja ajopäivät Ajot toteutetaan ympäri vuoden seuraavasti: arkipyhät eivät ole ajopäiviä, mutta ajo voidaan siirtää toiselle päivälle tilaajan kanssa sovittuna ilman hinnanmuutosta, ajamatta jääneitä vuoroja ei laskuteta. Reittisuunnittelu: tiistain ja torstain ajot suunnitellaan edellisen päivän klo 16 mennessä saatujen tilausten perusteella, Mäntsälän ajot suunnitellaan kaksi vuorokautta etukäteen (klo 16 mennessä). Kuljettaja huomioi suunnittelussa kokonaistaloudellisuuden ja asiakkaiden tarpeet. Kohteet Kohde 1: Viikkokokonaisuus (tiistai ja torstai) Tiistai klo 8.30–14.30, arvio 120–170 km Torstai klo 8.30–15.00, arvio 120–170 km Tarjous annetaan viikkohintana, joka kattaa molemmat ajopäivät. Kohde 2: Mäntsälän ajot Keskiviikko klo 9.00–13.00, parillisilla viikoilla Arvio 80–120 km Tarjous annetaan yhden ajopäivän hinnalle. Kohde 3: Lisäkilometrit €/km Käytetään arvioidun ylittäviin tai alittaviin kilometreihin Sovitaan aina tilaajan kanssa erikseen Kohde 4: Lisäajo €/30 minuuttia Käytetään poikkeustilanteissa, kun ajoaika ylittyy sovitaan aina tilaajan kanssa erikseen. Palvelun toteutusta koskevat keskeiset ehdot Kuljettaja huolehtii asiakkaiden turvallisesta kuljetuksesta, mukaan lukien apuvälineiden asianmukainen kiinnitys. Asiakkaita tulee odottaa kohtuullisesti aikataulun puitteissa. Toistuvista myöhästymisistä ilmoitetaan tilaajalle. Muita matkustajia ei saa kuljettaa ilman tilaajan kanssa tehtävää erillistä sopimusta. Laskutus ja raportointi Laskutus tehdään kuukausittain yhdellä laskulla sähköisesti. Lasku toimitetaan viimeistään seuraavan kuukauden 5. päivänä. Maksun edellytyksenä on ajopäiväkirjan/seurantalomakkeen toimittaminen. Seurantalomakkeella raportoidaan mm.: ajopäivätreitit (erityisesti lisäkilometrit ja lisäajot) asiakasmäärät ja maksaneiden määrä Raportointi toimitetaan Excel-yhteensopivassa muodossa tilaajalle Muuta Tarjousten vertailussa käytetään arvonlisäverottomia hintoja. Palveluntuottajan tulee noudattaa sopimusta sekä laadullisia vaatimuksia; olennaisista laiminlyönneistä tilaajalla on oikeus sopimuksen purkamiseen.Menettelyn pääpiirteetPukkilan kunta on valmistellut asiointi- ja palvelukuljetuksen hankintaa sopimuskaudelle 1.8.2026–31.7.2027 sekä mahdollisille optiokausille 2 + 1 vuotta. Kunnanhallitus päätti 25.5.2026 § 58 keskeyttää asiointi- ja palvelukuljetuksen avoimen kansallisen hankintamenettelyn, koska määräaikaan mennessä ei saapunut yhtään tarjousta eikä hankintasopimusta voitu tehdä toteutetun hankintamenettelyn perusteella. Samalla kunnanhallitus päätti aloittaa suorahankinnan valmistelun ja valtuutti hyvinvointijohtajan valmistelemaan suorahankintaa sekä käymään suorahankintaneuvottelun yhden tai useamman soveltuvan palveluntuottajan kanssa alkuperäisten tarjouspyyntöasiakirjojen pohjalta.Kunnanhallituksen 25.5.2026 § 58 päätöksen mukaan varsinainen hankintapäätös tuodaan kunnanhallituksen päätettäväksi valmistelun jälkeen. Kunnanhallituksen toimivalta perustuu kunnan hallintosäännön 20 §:ään ja kunnan hankintaohjeen toimivaltamääräyksiin. Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo ylittää hankintaan sovellettavan kansallisen kynnysarvon sekä palvelualueen johtajan hankintaohjeessa määritellyn toimivaltarajan. Tämän vuoksi hankintapäätös ja hankintasopimuksen hyväksyminen kuuluvat kunnanhallituksen toimivaltaan .Kyse on kansallisesta palveluhankinnasta, jossa hankintamenettelyä koskeva sääntely on EU-kynnysarvon ylittäviä hankintoja väljempää. Menettelyssä on kuitenkin noudatettava hankintalain yleisiä periaatteita, kuten avoimuutta, toimittajien tasapuolista ja syrjimätöntä kohtelua sekä suhteellisuutta. Suorahankinta on poikkeus kilpailuttamisvelvollisuudesta, ja sen käyttäminen edellyttää hankintalaissa säädetyn suorahankintaperusteen täyttymistä .Hankintalain 40 §:n 2 momentin 1 kohdan mukainen suorahankintaperuste täyttyy, koska avoimessa kansallisessa hankintamenettelyssä ei saatu lainkaan tarjouksia eikä alkuperäisiä tarjouspyyntöasiakirjojen ehtoja olennaisesti muuteta. Suorahankinnan edellytyksenä on lisäksi, että valittava palveluntuottaja täyttää hankinta-asiakirjoissa asetetut soveltuvuus- ja muut vaatimukset. Hyvinvointijohtaja on kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti valmistellut suorahankintaa ja käynyt 3.6.2026 suorahankintaneuvottelun Kuljetus-Högström Oy:n kanssa.Neuvottelussa on käsitelty palvelun toteuttamista alkuperäisten tarjouspyyntöasiakirjojen pohjalta. Valmistelussa ei ole todettu sellaisia muutoksia palvelun kohteeseen, laajuuteen, sopimuskauteen, hinnoitteluperusteisiin tai muihin keskeisiin ehtoihin, joiden perusteella hankinnan voitaisiin katsoa muuttuneen olennaisesti alkuperäiseen tarjouspyyntöaineistoon nähden. sisältö kuvataan sopimusluonnoksessa ja sen liitteissä. Palveluntuottaja on neuvottelussa antamiensa tietojen sekä 8.6.2026 täydentämänsä sopimusluonnoksen ja sen liitteiden perusteella ilmoittanut täyttävänsä alkuperäisissä hankinta-asiakirjoissa asetetut vaatimukset.