Kymenlaakson maakunnalliset sote-henkilökuljetuspalvelut

Hankinta toteutetaan dynaamisena toimittajarekisterinä, joka on tilaajan suunnittelema, hankintalain periaatteiden mukainen kaksivaiheinen menettely. Kyseessä ei ole hankintalain 42 §:n tarkoittama puitejärjestely eikä 49 §:n tarkoittama EU-kynnysarvon ylittävien tavara- ja palveluhankintojen dynaaminen hankintajärjestelmä. Toimittajarekisterissä hyödynnetään soveltuvin osin hankintalain 49 – 52 §:ssä kuvattuja dynaamista hankintajärjestelmää koskevia säännöksiä. Kaikki tässä hankintailmoituksessa kuvattavat kelpoisuusehdot täyttävät ja vaaditut kelpoisuustodistukset toimittaneet palveluntuottajat hyväksytään mukaan toimittajarekisteriin. Kun toimittajarekisteri on perustettu, kuljetuspalvelut kilpailutetaan sen sisällä siten, että tarjouspyynnöt toimitetaan kaikille toimittajarekisterissä mukana oleville yrityksille. Toimittajarekisteriin hyväksyminen ei velvoita yritystä osallistumaan toimittajarekisterin sisäisiin kilpailutuksiin. Toimittajarekisteri on koko voimassaolonsa ajan avoin kaikille soveltuvuusehdot täyttäville palveluntuottajille. Toimittajarekisterin joustavuus saavutetaan toteuttamalla järjestelmän sisäisiä kilpailutuksia järjestelmän keston aikana. Tällöin uusilla palveluntuottajilla on mahdollisuus päästä mukaan tuottamaan kuljetuspalveluita ja tilaaja voi tehdä muutoksia kuljetuspalveluita koskeviin ehtoihin. Toimittajarekisterin sisäisiä kilpailutuksia voidaan tehdä toimittajarekisterin perustamisesta lähtien sen keston loppuun saakka. Toimittajarekisteri on voimassa 31.12.2028 saakka, minä aikana toimittajarekisterin sisäiset kilpailutukset tehdään. Toimittajarekisterin sisäisten kilpailutusten perusteella tehdyt sopimukset voivat olla voimassa enintään kaksi (2) vuotta toimittajarekisterin päättymisen jälkeen. Hankintamenettelyn valinnan tarkoituksena on turvata haavoittuvassa asemassa olevan asiakasryhmän palveluiden toteuttaminen niitä koskevan lainsäädännön mukaisesti. Kyseessä ovat asiakasryhmän perusoikeuksien toteutumisen kannalta merkitykselliset palvelut. Toimittajarekisterin tarkoituksena on turvata palveluiden jatkuvuus, saatavuus ja kattavuus sekä palvelujen käyttäjien erityistarpeiden huomioiminen. Tarkoituksena on myös toimivan kilpailun edistäminen siten, että asiakasryhmän erityistarpeiden mukaisen ammattitaitoisen palvelun ja kaluston saatavuus turvataan lyhyellä ja pitkällä aikavälillä, taajama- ja haja-asutusalueilla. Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu siirtyy kunnilta ja kuntayhtymiltä (Helsingin kaupunkia lukuun ottamatta) hyvinvointialueille 1 päivänä tammikuuta 2023. Kymenlaakson hyvinvointialue tulee järjestämisvastuun siirryttyä Kymsoten sijaan dynaamisen toimittajarekisterin hallinnoijaksi ja siihen perustuvien sopimusten tilaajaksi.

Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetuspalvelut Itä-Uudellamaalla

Itä-Uudenmaan hyvinvointialue tarvitsee sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuljetuspalveluita Itä-Uudellamaalla dynaamisen hankintajärjestelmän kautta, joka on voimassa 31.12.2033 saakka. Palvelut sisältävät asiakkaiden ja potilaiden yksilölliset ja ryhmäkuljetukset, sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön kuljetukset sekä vähäisessä määrin tavarakuljetuksia. Hankinnan tarkoituksena on turvata palveluiden jatkuvuus, saatavuus ja kattavuus sekä huomioida käyttäjien erityistarpeet. Palveluntuottajien on tehtävä osallistumishakemus päästäkseen mukaan tarjouskilpailuihin. Tarjoukset arvioidaan kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Vaatimuksena on muun muassa, että ehdokkaalla on riittävät taloudelliset edellytykset, voimassa oleva työtapaturma- ja ammattitautivakuutus, järjestetty työterveyshuolto työntekijöilleen sekä toiminnan vastuuvakuutus.

Henkilökuljetuspalveluiden hankinta

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue tarvitsee henkilökuljetuspalveluita viiden vuoden ajaksi, ja sopimuksen enimmäisarvo on 85 miljoonaa euroa. Palvelut sisältävät vammaispalvelulain, sosiaalihuoltolain ja terveydenhuoltolain mukaisia henkilökuljetuksia, kuten reittikuljetuksia, paarikuljetuksia, kiireettömiä potilassiirtoja henkilöautolla, esteettömällä autolla ja ambulanssilla. Palvelut toteutetaan pääosin Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ja sen rajakuntien alueella. Tarjoukset arvioidaan hinnan (70 %) ja laadun (30 %) perusteella.

Dynaaminen hankintajärjestelmä sote-kuljetuspalvelujen hankkimiseksi

Tervia Logistiikka Oy tarvitsee sote-kuljetuspalveluja Keski-Pohjanmaan, Kainuun, Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin hyvinvointialueille. Palvelut sisältävät vammaispalvelulain, sosiaalihuoltolain ja terveydenhuoltolain mukaisia henkilökuljetuksia, ryhmäkuljetuksia ja kiireettömiä potilassiirtokuljetuksia. Hankintaan voi sisältyä myös muita hyvinvointialueen järjestämisvastuulle kuuluvia tai tulevia henkilökuljetuksia sekä taksiautolla suoritettavia tavarakuljetuksia, kuten laboratorionäytteiden kuljetuksia. Kyseessä on dynaaminen hankintajärjestelmä, joka on voimassa kahdeksan vuotta 31.8.2033 saakka. Tarjoukset arvioidaan hinnan perusteella.

Sosiaalisen kuntoutuksen sekä työ- ja päiväaikaisen toiminnan palvelujen toimittajarekisteri

Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue pyytää osallistumishakemuksia sosiaalisen kuntoutuksen sekä työ- ja päiväaikaisen toiminnan palvelujen hankintaan. Hankittavat palvelut ovat Soite mielenterveys- ja riippuvuuspalvelujen, vammaispalvelujen, aikuissosiaalityön sekä ikäihmisten asiakasohjaus ja avopalvelujen asiakkaille suunnattuja sosiaalisen kuntoutuksen sekä työ- ja päiväaikaisen toiminnan palveluja. Hankinta toteutetaan dynaamisena toimittajarekisterinä, joka tarkoittaa hankintayksikön itsensä suunnittelemaa, hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue valitsee dynaamiseen toimittajarekisteriin kaikki palveluntuottajat, jotka täyttävät tällä osallistumispyynnöllä ja tämän osallistumispyynnön liitteillä asetetut vaatimukset. Sopimuskaudella hankintoja tehdään toimittajarekisteriin kuuluvilta palveluntuottajilta joko soveltuvuuden tai kevennettyjen sisäisten kilpailutusten eli ns. minikilpailutusten kautta. Dynaamisen toimittajarekisterin toimintaperiaatteet on kuvattu tässä osallistumispyynnössä ja sen liitteessä 1. Toimittajarekisteri on voimassa toistaiseksi. Arvioitaessa kulloinkin soveltuvinta palveluntuottajaa kaikkien palveluntuottajiksi hyväksyttyjen joukosta, huomioidaan ensin palveluntuottajan tapauskohtaisesti tarvittu riittävä erityisosaaminen ja sen jälkeen palveluntuottajan palvelun saatavuus sekä hinnoittelu. Dynaamisen toimittajarekisterin sisäiset kilpailutukset tulevat kohdistumaan sosiaalisen kuntoutuksen ja työ- ja päiväaikaisen toiminnan palvelujen tarpeen mukaisiin palveluihin kyseisillä vastuualueilla. Sisäiset kilpailutukset voivat koskea mm. päivätoimintaa, työtoimintaa, avotyötoimintaa, kotikuntoutusta, henkilökohtaista päiväaikaista toimintaa, Green Care-toimintaa ja työhönvalmennusta. Asiakaskohtainen palveluntuottajan valinta tehdään aina asiakkaan tarpeiden mukaisesti. Hoidollisin perustein voidaan tarvittaessa valita palveluntuottaja myös suorahankintana tämän hankinnan ulkopuolelta. Toimittajarekisterissä tilaajan kilpailuttama sosiaalinen kuntoutuksen palvelut koskevat sosiaalihuoltolain 17 §:n mukaista sosiaalista kuntoutusta. Työtoiminnan osalta hankinta koskee sosiaalihuoltolain 27 d § ja 27 e § -mukaista työtoimintaa. Iäkkäiden asiakkaiden päivätoiminnan hankittava palvelu on sosiaalihuoltolaki 19 §:n mukaista palvelua. Soiten kehitysvammaisten asiakkaiden osalta työtoimintaa ja päivätoiminta on lain kehitysvammaisten erityishuollon 2 §:n mukaista palvelua 31.12.2024 saakka. Muu vammaisten asiakkaiden päivätoiminta on vammaispalvelulain 8 §:n ja 8 b §:n mukaista palvelua 31.12.2024 saakka. Tilanne 1.1.2025 alkaen muuttuu uuden vammaispalvelulain myötä siten, että uusien kehitysvammaisten asiakkaiden osalta työtoiminta on uuden vammaispalvelulain 27 §:n mukaista työtoimintaa, ja samoin päivätoiminnan osalta palvelu koskee uuden vammaispalvelulain 25 §:n mukaista kehitysvammaisten asiakkaiden päivätoimintaa. Uusi vammaispalvelulaki koskee uusien vammaispalveluiden asiakkaita lisäksi tarkistuksien jälkeisiä vanhoja asiakkaita, joille tarkistus ei tuota heikennyksiä palveluun. HUOM! Asiakkailla, joilla on jo voimassa oleva päätös, siirtymäaika on 3 vuotta uuden lain mukaisiin palveluihin. Liitteellä 1 dynaamisen toimittajarekisterin toimintaperiaatteet lisäksi kuvauksia on kilpailutettavista palveluista, mutta tarkemmat kuvaukset palveluista ja niiden vaatimuksista kuvataan sisäisillä tarjouspyynnöillä.