About the bid

Assignment description

Autoritatea contractantă intenționează să încheie un acord-cadru de achiziție publică de produse având ca obiect furnizarea de „Autospeciale de supraveghere cu termoviziune – VAN”, în conformitate cu specificațiile tehnice prevăzute în caietul de sarcini, destinate dotării structurilor Poliției de Frontieră Române. Autoritatea contractantă va încheia un acord-cadru cu un singur operator economic, în baza căruia vor fi atribuite contracte subsecvente, în funcție de necesitățile identificate și de fondurile bugetare aprobate cu această destinație. Acordul-cadru va fi încheiat de Inspectoratul General al Poliției de Frontieră, în nume propriu cât și în numele şi pe seama autorităților contractante asociate, respectiv: • Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara; • Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Sighetu Marmației; • Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Iași; • Garda de Coastă; • Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Giurgiu; • Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Oradea. Pe durata acordului-cadru, Inspectoratul General al Poliției de Frontieră și autoritățile contractante asociate vor putea încheia contracte subsecvente, în limita cantităților prevăzute în acordul-cadru și în funcție de fondurile bugetare aprobate. Durata acordului-cadru este de 24 de luni de la data semnării acestuia de către ultima parte, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini. Termenul de livrare a produselor este de 6 luni de la data semnării contractului subsecvent de către ultima parte. Cantitatea estimată care va face obiectul acordului-cadru: - minim 12 cpl. și maxim 70 cpl. Valoarea celui mai mare contract subsecvent va fi de 29.404.956,00 lei fără TVA. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare, o singură dată, în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări au fost transmise în termenul menționat la SECTIUNEA I, respectiv 19 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, astfel: – Număr zile până la care se pot solicita clarificări inainte de data limită de depunere a ofertelor: 19; – Termen de răspuns al autorității la solicitările de clarificare / informații suplimentare – a 11 a zi; Pentru respectarea principiului tratamentului egal, operatorii economici interesati vor respecta prevederile notificarii ANAP nr. 247 cu privire la modalitatea de transmitere a solicitărilor de clarificări și a informațiilor suplimentare la documentațiile de atribuire / răspunsurile formulate în cazul desfășurării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică prin intermediul mijloacelor electronice (on-line), in sensul ca documentele atasate la sectiunea "Intrebari" NU VOR CONTINE DATELE DE IDENTIFICAREA ALE ACESTORA, intrucat acestea vor deveni publice in momentul transmiterii raspunsului de catre autoritatea contractanta!

Contact information

Contact name

ADRIAN BURTEA

Contact phone

+40 213162598

Contact email

achizitii.igpf@mai.gov.ro

Address

Strada: Geniului, nr. 42C, 060117 Bucuresti

• Prețul ofertei

  60%

  Description

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

  Evaluation Method

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• Garanție

  15%

  Description

  G (garanţie) – reprezintă punctajul aferent perioadei de garanţie acordate de ofertant, în luni, şi se calculează astfel: G(garanţie)(n) = (Garanţie n - Garanţie minimă) / (Garanţie maximă - Garanţie minimă) × 15, unde: G(garanţie)(n): punctajul tehnic raportat la perioada de garanţie pentru oferta n; Garanţie n: perioada de garanţie a ofertei n; Garanţie minimă: garanţia minimă solicitată = 24 luni; Garanţie maximă: garanţia maximă solicitată = 48 luni; Ofertele care prevăd o perioadă de garanție mai mare de 48 de luni nu vor primi punctaj suplimentar, punctajul maxim acordat pentru acest factor de evaluare fiind de 15 puncte.

  Evaluation Method

  G (garanţie) – reprezintă punctajul aferent perioadei de garanţie acordate de ofertant, în luni, şi se calculează astfel: G(garanţie)(n): punctajul tehnic raportat la perioada de garanţie pentru oferta n; Garanţie n: perioada de garanţie a ofertei n; Garanţie minimă: garanţia minimă solicitată = 24 luni; Garanţie maximă: garanţia maximă solicitată = 48 luni; Ofertele care prevăd o perioadă de garanție mai mare de 48 de luni nu vor primi punctaj suplimentar, punctajul maxim acordat pentru acest factor de evaluare fiind de 15 puncte.

• Sistem optoelectronic

  Cameră VIS+NIR (5%) | Distanță recunoaștere cameră termoviziune (10%) | Sensibilitate cameră termoviziune (10%)

  25%

  Description

  T(tehnic) – reprezintă punctajul aferent furnizării unui sistem optoelectronic superior din punct de vedere calitativ, și se calculează astfel: T(tehnic) = T1 + T2 + T3. Stabilirea ofertei câştigătoare se va face după următorul algoritm de calcul: Punctajul total, P(total), acordat pentru fiecare ofertă se calculează pe baza formulei: P(total) = P(preţ)(n) + G(garanţie)(n) + T(tehnic). Punctajele parțiale P(preţ)(n), G(garanţie)(n), T(tehnic) se rotunjesc la două zecimale. Dacă a treia zecimală este egală sau peste 5, rotunjirea se face în sens pozitiv, iar dacă a treia zecimală este sub 5 atunci rotunjirea se face în sens negativ. În cazul în care, în urma calculării punctajului total, doi sau mai mulți ofertanți se află la egalitate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderii acestora. În cazul în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita reofertarea prin intermediul SEAP, oferta câștigătoare fiind desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

  Evaluation Method

  T(tehnic) – reprezintă punctajul aferent furnizării unui sistem optoelectronic superior din punct de vedere calitativ, și se calculează astfel: T(tehnic) = T1 + T2 + T3. Stabilirea ofertei câştigătoare se va face după următorul algoritm de calcul: Punctajul total, P(total), acordat pentru fiecare ofertă se calculează pe baza formulei: P(total) = P(preţ)(n) + G(garanţie)(n) + T(tehnic). Punctajele parțiale P(preţ)(n), G(garanţie)(n), T(tehnic) se rotunjesc la două zecimale. Dacă a treia zecimală este egală sau peste 5, rotunjirea se face în sens pozitiv, iar dacă a treia zecimală este sub 5 atunci rotunjirea se face în sens negativ. În cazul în care, în urma calculării punctajului total, doi sau mai mulți ofertanți se află la egalitate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderii acestora. În cazul în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă va solicita reofertarea prin intermediul SEAP, oferta câștigătoare fiind desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

  Sub-criteria

  Cameră VIS+NIR

  5%

  Description

  a) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic o cameră de zi în spectrul vizibil și infraroșu apropiat (VIS+NIR), se acordă 5 puncte (T1); b) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic DOAR cameră de zi (VIS), FĂRĂ infraroșu apropiat (NIR), se acordă 0 puncte (T1);

  Evaluation Method

  a) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic o cameră de zi în spectrul vizibil și infraroșu apropiat (VIS+NIR), se acordă 5 puncte (T1); b) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic DOAR cameră de zi (VIS), FĂRĂ infraroșu apropiat (NIR), se acordă 0 puncte (T1);

  Distanță recunoaștere cameră termoviziune

  10%

  Description

  a) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic o cameră de termoviziune cu o distanță de recunoaștere, în condițiile caietului de sarcini, mai mare sau egală cu 8 km, se acordă 10 puncte (T2); b) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic o cameră de termoviziune cu o distanță de recunoaștere, în condițiile caietului de sarcini, mai mică decât 8 km, se acordă 0 puncte (T2);

  Evaluation Method

  a) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic o cameră de termoviziune cu o distanță de recunoaștere, în condițiile caietului de sarcini, mai mare sau egală cu 8 km, se acordă 10 puncte (T2); b) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic o cameră de termoviziune cu o distanță de recunoaștere, în condițiile caietului de sarcini, mai mică decât 8 km, se acordă 0 puncte (T2);

  Sensibilitate cameră termoviziune

  10%

  Description

  a) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic o cameră de termoviziune cu o sensibilitate mai mică sau egală cu 20 mK, se acordă 10 puncte (T3); b) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic o cameră de termoviziune cu o sensibilitate mai mare decât 20 mK, se acordă 0 puncte (T3).

  Evaluation Method

  a) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic o cameră de termoviziune cu o sensibilitate mai mică sau egală cu 20 mK, se acordă 10 puncte (T3); b) pentru ofertele tehnice care au în compunerea sistemului optoelectronic o cameră de termoviziune cu o sensibilitate mai mare decât 20 mK, se acordă 0 puncte (T3).

• Certificate of registration

  Description

  Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, că sunt legal constituiți şi că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie demonstrată de orice operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri sau subcontractant.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) și alin. (6) din Legea nr. 98/2016, ținându-se cont și de îndrumările prevăzute în Notificarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP) privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din data de 08.04.2019. Autoritatea contractantă va selecta în DUAE opțiunea „α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție”. Ofertanții și subcontractanții vor completa cu „DA” sau „NU”, după caz, în DUAE, rubrica „α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, fără a fi necesară completarea individuală a secțiunilor A, B, C și D din Partea IV a DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016. Documentele care vor fi prezentate pentru îndeplinirea criteriului de calificare, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, sunt: 1. Persoane juridice/fizice române: certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului (ONRC) de pe lângă instanța competentă, semnat electronic de reprezentantul legal din care să rezulte că obiectul de activitate al ofertantului include furnizarea produselor care fac obiectul achiziției. Informațiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului. Fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat. În cazul în care operatorul economic subcontractează o parte/părți din contract, subcontractantul va prezenta aceste documente pentru partea/părțile din contract pe o/le are de realizat. 2. Persoane juridice/fizice străine: documente echivalente, în țara de rezidență, care dovedesc o formă de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional (documentele vor fi semnate de reprezentantul legal și vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română), în conformitate cu prevederile legale din țara de rezidență. Fiecare operator economic participant la procedură, indiferent dacă este ofertant individual, membru al unei asocieri sau subcontractant este obligat să prezinte acest document, pentru partea din contract pe care o are de realizat.

• Reference projects

  Description

  Ofertantul va demonstra că, în ultimii 3 ani, calculați prin raportare inversă la data limită de depunere a ofertelor, a furnizat produse similare, în valoare cumulată de minim 29.000.000,00 de lei fără TVA, la nivelul a maxim 5 contracte. În cazul unei asocieri, cerinţele minime se vor considera îndeplinite în mod cumulativ. Prin produse similare se înțelege: Sisteme de supraveghere care conțin cel puțin sisteme optoelectronice de supraveghere video la mare distanță, cu compunere similară celor care fac obiectul actualei proceduri (compunere similară constând în cel puțin o cameră video de termoviziune cu senzor răcit, cameră video de zi) care au fost integrate în cadrul unor mijloace mobile de supraveghere (auto, aeriene, navale), cu funcționalități și performanțe similare sau superioare ale camerei video de termoviziune față de cele care fac obiectul prezentei proceduri, instalate pe un sistem de ridicare/coborâre. Nu vor fi considerate produse similare sistemele de securitate perimetrală, de supraveghere video stradală, portuară, aeroportuară. De asemenea, nu vor fi luate în considerare, din punct de vedere al valorii, serviciile de asistentă şi instruire, servicii de mentenanță, servicii de cercetare şi dezvoltare și sistemele software cu funcționalități care exced semnificativ funcționalitățile de control a sistemului optoelectronic și vizualizarea imaginilor video (suport GIS, control acces, inteligență artificială, gestionare baze de date, etc.). Se va lua în considerare valoarea strictă a produselor similare sau superioare furnizate, precum și stațiile de operare (cu software inclus, pentru controlul sistemului optoelectronic și vizualizarea imaginilor video), înregistrator video din compunerea sistemului de supraveghere video și serviciile de instalare, configurare și punere în funcțiune. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor de funcționalitate și performanță, ofertanții vor prezenta documentație de descriere a soluțiilor furnizate, inclusiv fișe tehnice pentru echipamente.

  Documentation Requirement

  Autoritatea contractanta a selectat în DUAE «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție. Operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fără să fie necesar să completeze nicio altă secțiune din partea IV, secțiunile A, B, C sau D.” Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), urmând ca documentele-suport actualizate să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe locul 1, după aplicarea criteriului de atribuire, precum și pentru asociații / tertii sustinatori ai ofertantului clasat pe locul 1, dacă este cazul. 1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat / terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. 2. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, sunt documente din care să rezulte valori, perioade de furnizare și beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați; valorile vor fi exprimate în lei, fără TVA. Exemple de documente doveditoare: copii ale unor parti relevante din contractele indeplinite, certificate de predare/primire, recomandari, PV de receptie, documente constatatoare (a se vedea Instructiunea nr. 2 din 19 aprilie 2017 emisa de ANAP). 3. Livrările în cuantumurile antemenționate se vor confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă ori de către clientul beneficiar. 4. Valorile vor fi exprimate în lei fără TVA. Pentru valori exprimate în altă monedă, se va face conversia la cursul mediu anual leu/euro/altă valută comunicat de Banca Centrală Europeană (BCE) pentru anul respectiv. Pentru anul în curs, conversia se va face la cursul BCE din ziua publicării anunțului de participare în SEAP. Pentru monedele pentru care nu sunt publicate cursuri de către BCE, se va utiliza cursul de schimb comunicat de BNR. Pentru anul în curs transformarea în lei se va face la cursul BNR din ziua publicării anunțului de participare în SEAP, iar pentru anii precedenți se va lua în considerare cursul de schimb comunicat de BNR la data semnării contractului. 5. NU vor fi luate în considerare livrări de produse relevante efectuate cu mai mult de 3 ani anteriori datei limită de depunere a ofertelor. 6. Orice document emis în altă limbă decât cea română va fi insoțit de traducerea autorizată în limba română.

• Subcontractarea activității de furnizare

  Description

  Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată având în vedere prevederile art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016 –„subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”. Operatorii economici au dreptul de a subcontracta servicii sau lucrări conexe furnizării de produse care fac obiectul prezentei achiziții.

  Documentation Requirement

  În cazul în care oferta este depusă de un operator economic ce are, eventual, intenția de a subcontracta parte/părţi din contract, se va prezenta DUAE, pentru ofertant și subcontractant (conform art. 193 din Legea nr. 98/2016) și acordul de subcontractare - Formularul nr. 8 în acest sens. Autoritatea contractanta a selectat în DUAE «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție. Operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fără să fie necesar să completeze nicio altă secțiune din partea IV, sectiunile A, B, C sau D.” Subcontractantul are obligația să completeze DUAE separat.

See the full notice