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    Einführung von Ki in der Eingangsverarbeitung

    ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice

    Einführung von Ki in der Eingangsverarbeitung

    1. Wettbewerbsbekanntmachung veröffentlicht

      Oct 12, 8:27 AMOctober 12, 2026 8:27 AM
    2. Fragefrist

      Nov 4, 10:59 PMNovember 4, 2026 10:59 PM
    3. Teilnahmefrist

      Nov 12, 11:00 AMNovember 12, 2026 11:00 AM
    4. Aufforderung zur Angebotsabgabe

      Nov 25, 11:00 PMNovember 25, 2026 11:00 PM

    Brief

    Deutschland: Ausschreibungen/ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice/Einführung von Ki in der Eingangsverarbeitung
    Brief

    IT- drift og vedlikehold

    ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice benötigt einen KI-basierten Managed Service zur automatisierten Verarbeitung eingehender schriftlicher Sendungen (Papier/Scan, E-Mail, Fax) über 4 Jahre, der als Bypass zur bestehenden Eingangsverarbeitung dient und in Köln geliefert werden soll. Der Service soll Sendungen klassifizieren, fachliche Anliegen erkennen und relevante Fachdaten extrahieren, wobei jährlich mindestens 6,5 Millionen Sendungen verarbeitet werden müssen, davon etwa 20 % handschriftlich. Der Auftrag gliedert sich in drei Bausteine: Bereitstellung einer souveränen Cloud-Infrastruktur (IaaS), Betrieb der KI-Plattform als PaaS und SaaS, sowie die Entwicklung einer individuellen Input-Management-Lösung (KI-Service), deren Nutzungsrechte vollständig auf den Beitragsservice übergehen und die vorrangig auf Open-Source-Komponenten basieren soll. Es sind spezifische funktionale Anforderungen zu erfüllen, darunter KI-gestützte Texterkennung (OCR), inhaltsbasierte Klassifikation, Extraktion von Identifikations- und Fachdaten, Erkennung handschriftlicher Inhalte, Confidence-Scores, Schutz vor Prompt Injection, ein integrierter Human-in-the-Loop-Pfad und eine modellagnostische Architektur. Qualifikationsanforderungen umfassen die Einhaltung gesetzlicher Datenschutzregelungen und relevanter Sicherheitserfordernisse, angelehnt an ISO 27001f. oder vergleichbare nationale Standards.

    Über das Angebot

      Gegenstand des Verfahrens: Der Beitragsservice von ARD, ZDF und Deutschlandradio beschafft einen KI-basierten Service zur automatisierten Verarbeitung eingehender schriftlicher Sendungen (Papier/Scan, E-Mail, Fax), der als Managed Service (IaaS, PaaS, SaaS) auf einer souveränen Cloud betrieben werden soll. Der KI-Service klassifiziert die Sendungen nach der Dokumentart-Systematik des Beitragsservice (DAK/SDAK), erkennt das fachliche Anliegen und extrahiert die für die Weiterverarbeitung erforderlichen Fachdaten. Die Ergebnisse werden jeweils mit einem Confidence-Score als strukturierte JSON-Objekte an den bestehenden Verarbeitungsprozess zurückgegeben. Der KI-Service wird nicht als Ersatz, sondern als Bypass zur bestehenden Eingangsverarbeitung eingeführt. Die Aussteuerung der Sendungen erfolgt über vom Beitragsservice bereitgestellte intelligente Weichen; die Kernsysteme bleiben unverändert. Nicht Gegenstand der Ausschreibung sind das Scannen bzw. die Digitalisierung der Sendungen, die Ein- und Ausgangsschnittstellen der Gesamt-Eingangsverarbeitung sowie die intelligenten Weichen selbst. Der Leistungsgegenstand gliedert sich in drei Bausteine: Baustein 1 - Cloud-Infrastruktur: Bereitstellung einer souveränen, hochverfügbaren und skalierbaren Cloud-Umgebung als IaaS einschließlich bedarfsgerecht skalierbarer CPU-, GPU-, Speicher- und Netzwerkressourcen für KI-Workloads. Es ist beabsichtigt, einen Vertrag über die Bausteine 1 und 2 mit einer 4-jährigen Festlaufzeit abzuschließen. Baustein 2 - Managed Service: Betrieb der KI-Plattform als PaaS und SaaS, insbesondere Monitoring, Logging, Incident- und Problem-Management, Patch- und Release-Management, Backup und Recovery, Kapazitätsmanagement sowie Bereitstellung und Betrieb eines standardisierten KI-Serving-Stacks (u. a. Container-Orchestrierung, Inferenz). Der Beitragsservice behält die Hoheit über Fachlogik, Agenten sowie Auswahl und Wechsel der KI-Modelle. Es ist beabsichtigt, einen Vertrag über die Bausteine 1 und 2 mit einer 4-jährigen Festlaufzeit abzuschließen. Baustein 3 - Entwicklung einer individuellen Input-Management-Lösung ("KI-Service"): Konzeption, Entwicklung, Integration und Produktivsetzung einer individuellen Lösung auf Basis der bereitgestellten Plattform, einschließlich Einrichtung von Klassifikation und Extraktion je Sachverhalt, Nachweis der vereinbarten Erkennungsqualität, Schulung, Dokumentation und Unterstützung der Abnahme. Der KI-Service inkl. sämtlicher Arbeitsergebnisse (u. a. Quellcode, Konfigurationen, Prompt-Artefakte, Datenmodelle, Schnittstellenbeschreibungen, Tests, Dokumentation) geht mit zeitlich, räumlich und inhaltlich unbeschränkten Nutzungsrechten auf den Beitragsservice über. Dem Beitragsservice ist zudem das Recht einzuräumen, den KI-Service uneingeschränkt zu nutzen, zu betreiben, zu verändern und weiterzuentwickeln sowie durch Dritte betreiben oder weiterentwickeln lassen können. Es darf keine Abhängigkeit vom ursprünglichen Auftragnehmer entstehen und ein Anbieterwechsel muss grundsätzlich möglich sein. Die Lösung ist vorrangig auf Basis von Open-Source-Komponenten mit permissiven Lizenzen zu realisieren. Ergänzend ist ein Dienstleistungskontingent für weitere Sachverhalte vergleichbarer Komplexität und für Optimierungen nach der Produktivnahme bzw. Abnahme vorzusehen. Fachlicher Umfang und Mengengerüst: Schwerpunkt sind rund 1,8 Mio. formlose Schreiben pro Jahr, die bislang weder automatisch klassifiziert noch inhaltlich ausgewertet werden. Hinzu kommen rund 4,7 Mio. formgebundene Schreiben aus fünf Sachverhalten: Befreiungen, Abmeldungen, Drittschuldnererklärungen, Klärungsverfahren aufgrund Sterbefall sowie Bank- und Adressänderungen. Für die Dimensionierung ist von mindestens 6,5 Mio. Sendungen pro Jahr auszugehen (ca. 25.000 Sendungen je Arbeitstag, Spitzenwert ca. 26.700). Der Handschriftanteil liegt bei ca. 20 %. Teilweise sind besondere Kategorien personenbezogener Daten nach Art. 9 DSGVO (z. B. Gesundheitsangaben) zu verarbeiten. Wesentliche funktionale Anforderungen sind insbesondere: - KI-gestützte Texterkennung (OCR) über den gesamten Dokumentinhalt einschließlich mehrseitiger Dokumente und Anlagen; - inhaltsbasierte Klassifikation und Anliegenerkennung mittels Textverständnis statt Formularankern, einschließlich Erkennung mehrerer Anliegen je Sendung und Trennung mehrerer Dokumente; - Extraktion der Identifikationsfelder (u. a. Beitragsnummer, Name, Anschrift) und der je Sachverhalt benötigten Fachdaten, auch aus beigefügten Nachweisen; - Erkennung handschriftlicher Inhalte einschließlich freier Randnotizen, Ankreuzfelder und Prüfung auf Vorhandensein von Unterschriften; - Confidence-Scores je Ergebnis und Feld; keine Übernahme nicht belegbarer Inhalte; Schutz vor Prompt Injection; - integrierter Human-in-the-Loop-Pfad mit konfigurierbaren Aussteuerungsregeln und einer barrierefreien (BITV 2.0), deutschsprachigen, vollständig tastaturbedienbaren Nachbearbeitungsoberfläche; - Aufnahme weiterer Dokumentklassen ohne Neuaufsatz des Systems durch den Beitragsservice selbst; kein Training von Modellgewichten mit personenbezogenen Daten der Beitragszahlenden; - modellagnostische Architektur (vorzugsweise Open-Weight-Modelle), REST-Schnittstellen, Container-/Microservice-Architektur, UTF-8, Reporting (u. a. Precision/Recall/F1 je Dokumentklasse) und Anbindung an die Monitoring-Werkzeuge des Beitragsservice. Die Beschreibung der ausgeschriebenen Leistungen wird unter Ziffer 5.1. dieser Bekanntmachung fortgesetzt.

      Kontakttelefon
      +49 22150610
      Kontakt-E-Mail
      vergabe@beitragsservice.de
      Adresse
      Freimersdorfer Weg 6, 50829 Köln

    Benutzerdefinierte Bewertungskriterien

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    Zuschlagskriterien

      Keine zuschlagskriterien in der Auftragsbekanntmachung gefunden.

    Qualifikationsanforderungen

    • Beschreibung

      Anlage A4

      Dokumentationsanforderung

      Mittels Eigenerklärung

    • Beschreibung

      Anlage A6

      Dokumentationsanforderung

      Mittels Eigenerklärung

    • Beschreibung

      Anlage A7

      Dokumentationsanforderung

      Mittels Eigenerklärung

    • Beschreibung

      Anlage A8

      Dokumentationsanforderung

      Mittels Eigenerklärung

    • Beschreibung

      Anlage A9

      Dokumentationsanforderung

      Mittels Eigenerklärung

    • Beschreibung

      Der Bewerber bzw. die Bewerber-/Bietergemeinschaft/der Unterauftragnehmer als Eignungsverleiher erklärt, dass er/sie im Fall der Zuschlagserteilung bei der Leistungserbringung die jeweils geltenden gesetzlichen Datenschutzregelungen (insbesondere zur Auftragsdatenverarbeitung nach EU-Datenschutzgrundverordnung) während der gesamten Vertragslaufzeit einhalten werde(n).

      Dokumentationsanforderung

      Anlage A8 - Besondere Eignungsanforderungen (§ 46 VgV) - Mittels Eigenerklärung.

    • Beschreibung

      Der Bewerber bzw. die Bewerber-/Bietergemeinschaft/der Unterauftragnehmer als Eignungsverleiher erklärt, dass er/wir als Unternehmen im Fall der Zuschlagserteilung bei der Leistungserbringung alle relevanten Sicherheitserfordernisse angelehnt an die ISO 27001f. oder einen vergleichbaren nationalen Standard (bspw. IT-Grundschutz des Bundesamts für Sicherheit in der Informationstechnik) des Mitgliedsstaats, in dem der Auftragnehmer seinen Sitz hat, während der gesamten Vertragslaufzeit einhalten werde(n).

      Dokumentationsanforderung

      Anlage A8 - Besondere Eignungsanforderungen (§ 46 VgV) - Mittels Eigenerklärung.

    Frühere Zuschlagsempfänger

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    Vollständige Ausschreibung anzeigen

    Auftraggeber
    ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice
    Titel
    Einführung von Ki in der Eingangsverarbeitung
    Typ
    WettbewerbPräqualifikation
    Hauptcode
    72000000IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
    Zusätzliche Codes
    72200000Softwareprogrammierung und -beratung72230000Entwicklung von kundenspezifischer Software72250000Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste72260000Dienstleistungen in Verbindung mit Software72400000Internetdienste
    Ort
    Köln, Kreisfreie Stadt
    Dauer
    48 Monate

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      WettbewerbSep 30, 2026
      Nov 2, 2026(9 Tage)
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      Oct 8, 2029(100+ Tage)
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      Undervisning, opplæring og videreutdanning

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      WettbewerbOct 19, 2026
      Oct 29, 2026(5 Tage)
    • Neue Wege Kreis Bergstraße - Kommunales Jobcenter -

      Systemutvikling og programmering

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      Neue Wege Kreis Bergstraße - Kommunales Jobcenter - benötigt Dienstleistungen zur KI-Prototypenentwicklung mit einem maximalen Gesamtwert von 88.235,29 EUR. Ziel ist die Konzeption, Entwicklung und Bereitstellung eines lauffähigen Prototyps (Minimum Viable Product, MVP) für einen strategisch relevanten KI-Anwendungsfall aus dem kommunalen Jobcenter-Kontext, der einen konkreten fachlichen Bedarf adressiert, auf den Ergebnissen der KI-Potenzialanalyse aufbaut und perspektivisch in den Produktivbetrieb überführt werden kann. Die Dienstleistungen sollen in Bergstraße erbracht werden. Die Vergabe erfolgt auf Basis des Angebotskonzepts (40 %), der Qualifikation und Erfahrung des Projektteams (20 %) und des Preises (40 %). Bewerber müssen umfassende und aktuelle Erfahrungen, Kenntnisse und Fertigkeiten für die zu erbringende Leistung mit mindestens zwei Referenzen nachweisen, wobei mindestens eine Referenz aus dem öffentlichen Sektor stammen muss und vergleichbare Leistungen die Konzeption und Entwicklung von KI-Anwendungen oder KI-Prototypen für Organisationen umfassen.

      WettbewerbOct 22, 2026
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