IDBT – ID-basiertes Ticketing System Beschaffung von Hard- und Software und Beschaffung der für die Einführung und den Betrieb des IDBT erforderlichen Dienstleistungen.

Über das Angebot

Beschreibung der Aufgabe

Die NEW mobil und aktiv Mönchengladbach GmbH und NEW mobil und aktiv Viersen GmbH sind als öffentliche Unternehmen für den Verkehrs- und Bäderbetrieb in den Städten Mönchengladbach und Viersen verantwortlich. Des Weiteren besitzen die Gesellschaften Linienkonzessionen im Rhein-Kreis Neuss, im Kreis Viersen und im Kreis Heinsberg. Im Folgenden wird die NEW mobil und aktiv Mönchengladbach GmbH für beide Gesellschaften benannt. Die beiden Verkehrsgesellschaften der NEW-Gruppe, die NEW mobil und aktiv Mönchengladbach GmbH sowie die NEW mobil und aktiv Viersen GmbH, beabsichtigen die Einführung eines ID-basierten Ticketingsystems (IDBT) zur Digitalisierung und Modernisierung des Vertriebs im öffentlichen Personennahverkehr. Ziel ist die Umsetzung eines bargeld- und papierlosen Ticketings auf Basis von EMV-fähigen Bankkarten (Open Loop) sowie ergänzend Closed Loop EMV-Guthabenkarten für Nutzergruppen ohne Bankverbindung. Das Projekt umfasst die Erstellung eines Gesamtsystems. Der Liefer- und Leistungsumfang gliedert sich wie folgt: 1. kontaktlose Verkaufsgeräte (Validatoren), 2. Software und Schnittstellen (Kauflizenzen durch Einmalvergütung) sowie 3. ergänzende Dienstleistungen wie Einbau und Inbetriebnahme im Fahrzeug, Projektmanagement, Dokumentation und Schulungen. Nach der Gesamtsystemabnahme ist das IDBT-Gesamtsystem mit folgenden Dienstleistungen zu betreiben: 1. Betrieb Hardware, Software und Schnittstellen, 2. Betrieb einer Cloud, 3. Abwicklung Transit Payment Service sowie 4. Erbringung ergänzender Dienstleistungen wie Systemservice, Softwarewartung und Abschluss von Mobilfunkverträgen. Ziel ist ein kundenfreundlicher, schneller und bargeldloser Vertrieb im Fahrzeug, bei dem nach dem Tap mit einer Open Loop EMV-, Closed-Loop-EMV-Karte am Validator die verschlüsselte Token-Identität als digitales Ticket dient. Zunächst werden am Validator vorgegebene Tarifprodukte (KFT) angeboten, perspektivisch auch check-in-check-out (MTT) zur Anwendung kommen. Für das hier ausgeschriebene Projekt „Einführung eines ID-basierten Ticketingsystems (IDBT) zur Digitalisierung und Modernisierung des Vertriebs im öffentlichen Personennahverkehr“ wird eine Förderung über den Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR) angestrebt, um die Einführung und den Betrieb zu finanzieren. Die NEW mobil und aktiv Mönchengladbach GmbH und die NEW mobil und aktiv Viersen GmbH führen das Vorhaben „Einführung eines ID-basierten Ticketingsystems“ jeweils als eigenständige Fördermaßnahme gemäß den Einplanungsmitteilungen des VRR durch (OM 2025 02116 bzw. 2025 04166). Das vorliegende Projekt kann nur dann umgesetzt werden, wenn Fördermittel im bisher mit dem Zuwendungsgeber diskutierten Umfang bewilligt werden. Derzeit besteht kein Anlass zu befürchten, dass die avisierten Zuwendungsbescheide nicht ergehen würden. Dennoch muss klar festgestellt werden, dass zum Zeitpunkt des Beginns dieses Vergabeverfahrens kein Zuwendungsbescheid vorliegt. Deshalb muss hier der ausdrückliche Hinweis erfolgen, dass, sollte es – aus welchen Gründen auch immer – bis unmittelbar vor der Zuschlagserteilung dieses Vergabeverfahrens noch nicht dazu gekommen sein, dass die NEW mobil und aktiv Mönchengladbach GmbH oder die NEW mobil und aktiv Viersen GmbH Zuwendungsbescheide aus dem genannten Förderprogramm in den bislang mit dem Zuwendungsgeber diskutierten Umfängen erhalten haben, der Zuschlag nicht erteilt werden kann. Entweder muss dann im Einvernehmen mit den Bietern die Bindefrist verlängert werden oder das Vergabeverfahren muss durch Aufhebung beendet werden, vor allem für den Fall, dass endgültig keinerlei Aussicht auf Erhalt von Fördermitteln besteht. Dann kann das Vergabeverfahren nicht durch Zuschlag beendet werden.Hauptmerkmale des VerfahrensDas Vergabeverfahren wird nach § 13 Abs. 1 SektVO als europaweites Verhandlungsverfahren mit vorherigem öffentlichen Teilnahmewettbewerb durchgeführt. In Stufe 1 – Teilnahmewettbewerb - wird ausschließlich die Eignung der Bewerber geprüft. Nach der Bewertung der Teilnahmeanträge werden maximal fünf Bewerber zur Abgabe eines Erstangebots aufgefordert. Haben mehr als fünf Bewerber frist- und formgemäß einen Teilnahmeantrag abgegeben und die geforderten Eignungskriterien erfüllt, wird eine Rangfolge nach der erreichten Punktzahl gemäß der Wertungsmatrix gebildet. Der Auftraggeber fordert die fünf Bewerber mit der höchsten Punktzahl zur Abgabe eines (Erst-) Angebotes auf. Belegen mehrere Bewerber / Bewerbergemeinschaften mit derselben Punktzahl den 5. Rang, wird in analoger Anwendung des § 75 Abs. 6 VgV eine Losentscheidung unter den Bewerbern bzw. Bewerbergemeinschaften mit derselben Gesamtpunkzahl herbeigeführt, bis die Rangfolge 1 bis 5 abschließend belegt werden kann. Die Bewerber, die nicht zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, werden über ihr Ausscheiden aus dem Verfahren informiert. In Stufe 2 folgt die - Angebots- und Verhandlungsphase -. Der Auftraggeber weist darauf hin, dass nicht zwingend Verhandlungsgespräche stattfinden. Nach der Auswertung der Erstangebote behält sich der Auftraggeber gemäß § 15 Abs. 4 SektVO vor, den Auftrag bereits auf der Grundlage der Erstangebote zu erteilen. Weitere Informationen sind dem Dokument "Vergabeunterlagen" zu entnehmen.

Kontaktinformationen

Kontaktperson

NEW AG

Kontakttelefon

+4921666880

Kontakt-E-Mail

einkauf@new.de

Adresse

Odenkirchener Str. 201, 41236 Mönchengladbach

• Preis

  25%

  Beschreibung

  Preis für alle Lieferungen und Leistungen bis zur Herstellung der Betriebsbereitschaft (Software & Schnittstellen, Fahrzeugausrüstung und Dienstleistungen).

• Folgekosten

  35%

  Beschreibung

  Folgekosten für den Betrieb für bis zu 16 Jahre (Softwarewartung, Managed Cloud, Transaktionsgebühren Payment, Mobilfunkgebühren).

• Qualität

  30%

  Beschreibung

  Qualität der angebotenen Lösung gemessen an den bestätigten Soll-Kriterien aus der Leistungsbeschreibung.

• Nachhaltigkeit

  10%

  Beschreibung

  Nachhaltigkeit der angebotenen Lösung gemessen an dem vorgelegten Umweltkonzept.

• Registrierungsbescheinigung

  Beschreibung

  Eintragung im Berufs- oder Handelsregister gemäß §46 SektVO.

  Dokumentationsanforderung

  Eintragung im Berufs- oder Handelsregister gemäß §46 SektVO.

• Betriebshaftpflichtversicherung

  Beschreibung

  Erforderlich ist der Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung über mindestens 5,0 Mio. € für Personenschäden, 5,0 Mio. € für Vermögensschäden und 5 Mio. € für Sachschäden. Die Ersatzleistung der Versicherung muss mindestens das Zweifache der o. g. Deckungssummen pro Jahr betragen. Falls die bestehende Betriebshaftpflichtversicherung des Bewerbers die erforderliche Deckungshöhe nicht erreicht, muss der Bewerber erklären, dass er eine projektbezogene Aufstockung seiner bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung im Auftragsfall akzeptiert.

  Dokumentationsanforderung

  Der Nachweis bzw. die Erklärung der Versicherung darf nicht älter als 12 Monate sein und muss dem Teilnahmeantrag beigelegt werden. Diese Erklärung und eine entsprechende Bestätigung der Versicherung muss der Bewerber mit dem Teilnahmeantrag vorlegen.

• Gesamtumsatz der letzten drei Geschäftsjahre

  Beschreibung

  Erklärung über den Gesamtumsatz in den letzten drei Geschäftsjahren.

  Dokumentationsanforderung

  Erklärung über den Gesamtumsatz in den letzten drei Geschäftsjahren.

• Durchschnittlicher Jahresumsatz im Tätigkeitsbereich

  Beschreibung

  Durchschnittlicher Jahresumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre im Tätigkeitsbereich des Auftrags: Mindestumsatz: 8 Mio. € netto. Wird dieser Mindestumsatz nicht erreicht, erfolgt keine weitere Berücksichtigung des Teilnahmeantrages. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft müssen die Umsätze der einzelnen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft insgesamt den geforderten Mindestumsatz erreichen.

  Dokumentationsanforderung

  Der Bieter hat eine Erklärung über den Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren vorzulegen.

• Durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl

  Beschreibung

  Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Bewerbers und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Jahren ersichtlich ist.

  Dokumentationsanforderung

  Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Bewerbers und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Jahren ersichtlich ist.

• Informationssicherheitssystem nach DIN ISO 27001

  Beschreibung

  Der Bewerber muss den Nachweis der gültigen Zertifizierung eines Informationssicherheitssystems nach DIN ISO 27001 oder gleichwertig vorlegen. Wird eine gültige Zertifizierung nach DIN ISO 27001 bzw. der Nachweis, dass eine andere gültige Zertifizierung gleichwertig mit der Zertifizierung nach DIN ISO 27001 ist, nicht vorgelegt, wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.

  Dokumentationsanforderung

  Der Bewerber muss den Nachweis der gültigen Zertifizierung eines Informationssicherheitssystems nach DIN ISO 27001 oder gleichwertig vorlegen.

• Qualitätsmanagementsystem nach DIN ISO 9001

  Beschreibung

  Der Bewerber muss den Nachweis der gültigen Zertifizierung eines Qualitätsmanagementsystems nach DIN ISO 9001 oder gleichwertig vorlegen. Wird eine gültige Zertifizierung nach DIN ISO 9001 bzw. den Nachweis, dass eine andere gültige Zertifizierung gleichwertig mit der Zertifizierung nach DIN ISO 9001 ist, nicht vorgelegt, wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen.

  Dokumentationsanforderung

  Der Bewerber muss den Nachweis der gültigen Zertifizierung eines Qualitätsmanagementsystems nach DIN ISO 9001 oder gleichwertig vorlegen.

• Referenzprojekte

  Beschreibung

  Mindestens zwei (der maximal acht) Referenzen müssen die Ausrüstung von jeweils mindestens 250 Fahrzeugen mit Validatoren, elektronischen Fahrscheindruckern, Einstiegskontrollsystemen oder mobilen Fahrkartenautomaten in einem Referenzprojekt belegen.

  Dokumentationsanforderung

  Für die Angabe ihrer Referenzen müssen die Bewerber zwingend das vorgegebene Formblatt TA.06 Referenzdatenblatt nutzen. Für jede Referenz muss ein eigenes Formblatt abgegeben werden. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft müssen die Referenzen der jeweiligen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft insgesamt die geforderte fachliche Eignung mit maximal acht Referenzen nachweisen. Bewerber / Bewerbergemeinschaften, die die fachlichen Mindestanforderungen nicht über bis zu maximal acht Referenzen nachweisen, werden vom Teilnahmewettbewerb und damit vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. Die Vergabestelle behält sich vor, die Angaben des Bewerbers durch Rücksprache mit dem Referenzgeber des betreffenden Referenzprojektes zu überprüfen.

• Referenzprojekte

  Beschreibung

  Mindestens eine (der maximal) acht Referenzen muss die Ausrüstung von mindestens 250 Fahrzeugen mit Validatoren für ein IDBT-/ABT-System belegen.

  Dokumentationsanforderung

  Für die Angabe ihrer Referenzen müssen die Bewerber zwingend das vorgegebene Formblatt TA.06 Referenzdatenblatt nutzen. Für jede Referenz muss ein eigenes Formblatt abgegeben werden. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft müssen die Referenzen der jeweiligen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft insgesamt die geforderte fachliche Eignung mit maximal acht Referenzen nachweisen. Bewerber / Bewerbergemeinschaften, die die fachlichen Mindestanforderungen nicht über bis zu maximal acht Referenzen nachweisen, werden vom Teilnahmewettbewerb und damit vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. Die Vergabestelle behält sich vor, die Angaben des Bewerbers durch Rücksprache mit dem Referenzgeber des betreffenden Referenzprojektes zu überprüfen.

• Referenzprojekte

  Beschreibung

  Mindestens eine (der maximal) acht Referenzen muss die Verkabelung von mindestens 250 Fahrzeugen für die Ausrüstung mit Validatoren, elektronischen Fahrscheindruckern, Einstiegskontrollsystemen oder mobilen Fahrkartenautomaten belegen.

  Dokumentationsanforderung

  Für die Angabe ihrer Referenzen müssen die Bewerber zwingend das vorgegebene Formblatt TA.06 Referenzdatenblatt nutzen. Für jede Referenz muss ein eigenes Formblatt abgegeben werden. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft müssen die Referenzen der jeweiligen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft insgesamt die geforderte fachliche Eignung mit maximal acht Referenzen nachweisen. Bewerber / Bewerbergemeinschaften, die die fachlichen Mindestanforderungen nicht über bis zu maximal acht Referenzen nachweisen, werden vom Teilnahmewettbewerb und damit vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. Die Vergabestelle behält sich vor, die Angaben des Bewerbers durch Rücksprache mit dem Referenzgeber des betreffenden Referenzprojektes zu überprüfen.

• Referenzprojekte

  Beschreibung

  Mindestens eine (der maximal) acht Referenzen muss die Ausrüstung von mindestens 50 Fahrzeugen für die Akzeptanz von bargeldlosen Zahlungen mit Kredit-, Debit- oder Girokarten, einschließlich der Abwicklung der Zahlungen mit einem Payment-Service-Provider bzw. Netzbetreiber belegen.

  Dokumentationsanforderung

  Für die Angabe ihrer Referenzen müssen die Bewerber zwingend das vorgegebene Formblatt TA.06 Referenzdatenblatt nutzen. Für jede Referenz muss ein eigenes Formblatt abgegeben werden. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft müssen die Referenzen der jeweiligen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft insgesamt die geforderte fachliche Eignung mit maximal acht Referenzen nachweisen. Bewerber / Bewerbergemeinschaften, die die fachlichen Mindestanforderungen nicht über bis zu maximal acht Referenzen nachweisen, werden vom Teilnahmewettbewerb und damit vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. Die Vergabestelle behält sich vor, die Angaben des Bewerbers durch Rücksprache mit dem Referenzgeber des betreffenden Referenzprojektes zu überprüfen.

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