Rammeavtale for salgs- og skjenkekontroll og tobakkstilsyn

Bakgrunn Sandefjord kommune har behov for å etablere en ny rammeavtale for salgs- og skjenkekontroll samt tilsyn med stedlig salg av tobakksvarer. Bakgrunnen for anskaffelsen er at eksisterende avtale er i ferd med å utløpe. Formålet med anskaffelsen er å sikre at kommunen har tilgang til nødvendig kontroll- og tilsynskompetanse for å ivareta sine oppgaver etter gjeldende lover og forskrifter. Kommunen har behov for en leverandør som kan bidra til en enhetlig og faglig forsvarlig gjennomføring av kontroller og tilsyn, samt gi kommunen et godt grunnlag for oppfølging og videre saksbehandling. Det er viktig for kommunen at rammeavtalen understøtter tidlig avdekking av brudd og avvik, tydelig rapportering og styrket forebygging og veiledning overfor salgs- og skjenkesteder. Kommunen har også behov for et samarbeid som legger til rette for god oppfølging, oversikt og faglig sparring i avtaleperioden. Beskrivelse av oppdraget Anskaffelsen gjelder etablering av en rammeavtale for gjennomføring av salgs- og skjenkekontroller samt tilsyn med stedlig salg av tobakksvarer i Sandefjord kommune. Rammeavtalen skal ha en varighet på 2 år, med opsjon på forlengelse i ytterligere 1 + 1 år. Sandefjord kommune har per i dag ca 75 utsalgssteder for tobakksvarer og tobakkssurrogater (gjelder hovedsakelig matbutikker og bensinstasjoner, men også noen kiosker, puber og restauranter), ca 45 utsalgsteder for alkohol og ca 87 bevillingshavere for skjenking av alkohol. Antall tilsyn vil avhenge av antall steder med salgs- eller skjenkebevilling og antall utsalgssteder som er registrert i tobakksalgsregister. Tilsyn gjelder både enkeltanledninger og faste bevillinger. Antallet kan endre seg i avtaleperioden. Bevillingshavere skal kontrolleres ihht alkoholloven, alkoholforskriften, tobakksalgsforskriften, samt alkoholpolitisk handlingsplan for Sandefjord kommune. Leveransen omfatter planlegging og gjennomføring av kontroller og tilsyn i tråd med gjeldende regelverk. Oppdraget omfatter også rapportering, dokumentasjon, håndtering av avvik og bistand til kommunen ved oppfølging og gjennomføring av kontrollaktivitetene. Kommunen har behov for en leverandør med erfarne kontrollører og god regelverkskompetanse, som kan sikre høy faglig kvalitet, enhetlig praksis og tydelige kontrollrapporter. Det er videre behov for fleksibel gjennomføring, herunder kontroller på kveld og i helg, samt en samarbeidsmodell med fast kontaktperson, koordinert oppfølging og god digital oversikt over gjennomførte kontroller, avvik og tiltak. For nærmere informasjon vises det til konkurransedokumentene.Hovedtrekkene i prosedyrenOppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre dialog gjennom forhandlinger med en eller flere av leverandørene som inngir tilbud i konkurransen. Forhandlingene vil kunne gjelde alle sider av tilbudene. Utvelgelsen av hvem det vil forhandles med vil bli foretatt etter en vurdering av tildelingskriteriene. Forhandlinger blir ikke gjennomført dersom oppdragsgiver, etter at tilbudene er mottatt, vurderer at forhandlinger ikke er hensiktsmessig. Dialog i form av rettinger/avklaringer gjennomføres ved behov. Leverandøren oppfordres på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter i kommunikasjonsmodulen i Hyyr.