Servicii de dezvoltare a Sistemului Informatic Integrat în cadrul proiectului ”Sistem Informatic pentru Gestionarea Fondului Forestier Administrat de Romsilva" Cod SMIS 348488

About the bid

Assignment description

Regia Națională a Pădurilor - ROMSILVA implementează proiectul „Sistem Informatic pentru Gestionarea Fondului Forestier Administrat de Romsilva”, Cod SMIS 348488, finanțat din Programul Creștere Inteligentă Digitalizare și Instrumente Financiare (PoCIDIF), Prioritatea 2 - Digitalizare în administrația publică centrală și mediul de afaceri, Obiectiv de politică 1 - O Europă mai competitivă și mai inteligentă, prin promovarea unei transformări economice inovatoare și inteligente și a conectivității TIC regionale, Obiectiv specific (ii) - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice, Acțiunea 2.2 E-guvernarea și digitalizarea în beneficiul cetățenilor - 2.2.1 E-guv în administrația/instituțiile publice. Obiectul prezentei achiziții constă în prestarea de servicii de dezvoltare a Sistemului Informatic Integrat. Aceasta Platformă software este de necesitate națională și își propune să pună în practică în mod eficient obligații de nivel național și comunitar în materie de administrare a fondului forestier național. Autoritatea Contractantă vizează, urmare a realizării obiectivelor achiziției: - scăderea incidentelor cu privire la tăieri ilegale la nivel național; - îmbunătățirea sistemelor informatice și informaționale aflate la dispoziția autorităților publice pentru protecția, conservarea și dezvoltarea fondului forestier național; - susținerea prin mijloace digitale moderne a obiectivului de continuitate în gestionarea pădurilor; - eficientizarea serviciilor publice furnizate de Romsilva și a proceselor operaționale care le susțin; - informarea cetățenilor privind accesarea fondului forestier național, necesitatea protecției și asigurării integrității acestuia pentru limitarea efectelor schimbărilor climatice; - sprijinirea proprietarilor de terenuri din fondul forestier național în îndeplinirea obligațiilor care le revin potrivit cadrului de reglementare în vigoare. Prin derularea acestei proceduri, autoritatea contractantă urmareste digitalizarea și îmbunătățirea semnificativă a serviciilor publice furnizate de instituție către beneficiarii direcți ai ROMSILVA prin implementarea (dezvoltarea, implementarea, suportul, asistență tehnică) la nivelul instituției a unui sistem informatic integrat, dar și instruirea unui număr de persoane în ceea ce privește administrarea și utilizarea platformei dezvoltate în cadrul proiectului.

Contact information

Contact name

Bogdan Dumitrescu

Contact phone

+40 213171005

Contact email

bogdan.dumitrescu@rnp.rosilva.ro

Address

str. V.A. URECHIA, NR. 24, JUD. NEAMT, 610100 PIATRA NEAMT

• Pretul ofertei

  40%

  Description

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

  Evaluation Method

  Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

• Pt1 - Experiență experți-cheie

  15%

  Description

  Se acordă punctaj suplimentar pentru experiența următorilor experți-cheie: Expert cheie nr. 1: Manager de proiect Expert cheie nr. 2: Expert architect de sistem Expert cheie nr. 3: Expert analist de business Expert cheie nr. 4: Expert îmbunătățire procese de business Expert cheie nr. 5: Expert coordonator implementare Portal Punctajul aferent experienței experților-cheie enumerați mai sus se va acorda pentru numărul de contracte/proiecte similare, suplimentare față de cerința minimă, în care serviciile au fost duse la bun sfârșit, la nivelul cărora expertul a avut responsabilități comparabile cu cele pentru care este propus și pentru care se prezintă documente justificative relevante, astfel: Pentru fiecare proiect suplimentar față de cerința minimă se acordă 0,5 puncte, dar nu mai mult de 3 puncte/expert-cheie. Pentru îndeplinirea cerinței minime de experiență similară (implicare într-un contract / proiect similar) nu se acordă punctaj suplimentar. Exemplu: Pentru expert cheie - Manager de proiect sunt prezentate documente relevante care atestă implicarea în 2-6 proiecte/contracte similare, în care serviciile au fost duse la bun sfârșit, la nivelul cărora expertul a avut responsabilități comparabile cu cele pentru care este propus: - 1 contract/proiecte similar reprezintă cerința minimă - nu se acordă punctaj; - 1 contract/proiect similar SUPLIMENTAR X 0,5 puncte = 0,5 puncte; - 2 contracte/proiecte similare SUPLIMENTARE X 0,5 puncte = 1 punct; - 3 contracte/proiecte similare SUPLIMENTARE X 0,5 puncte = 1,5 puncte; - 4 contracte/proiecte similare SUPLIMENTARE X 0,5 puncte = 2 puncte; - 5 contracte/proiecte similare SUPLIMENTARE X 0,5 puncte = 2,5 punct; - 6 contracte/proiecte similare SUPLIMENTARE X 0,5 puncte = 3 puncte. (”SUPLIMENTARE” inseamnă contracte prezentate ÎN PLUS față de cerința minimă de 1 contract / proiect similar) Punctajul maxim ce poate fi obținut pentru acest factor se obține prin adunarea punctajelor obținute pentru toți experții. Punctajul maxim (15) = 5 experți-cheie × 3 puncte maxim/expert

  Evaluation Method

  Punctajul aferent experienței experților-cheie enumerați mai sus se va acorda pentru numărul de contracte/proiecte similare, suplimentare față de cerința minimă, în care serviciile au fost duse la bun sfârșit, la nivelul cărora expertul a avut responsabilități comparabile cu cele pentru care este propus și pentru care se prezintă documente justificative relevante, astfel: Pentru fiecare proiect suplimentar față de cerința minimă se acordă 0,5 puncte, dar nu mai mult de 3 puncte/expert-cheie. Pentru îndeplinirea cerinței minime de experiență similară (implicare într-un contract / proiect similar) nu se acordă punctaj suplimentar. Punctajul maxim ce poate fi obținut pentru acest factor se obține prin adunarea punctajelor obținute pentru toți experții. Punctajul maxim (15) = 5 experți-cheie × 3 puncte maxim/expert

• Pt2 – Abordarea și metodologia

  15%

  Description

  1) Ofertantul prezintă o înțelegere de bază a contextului și obiectivelor contractului și propune o abordare generală pentru realizarea serviciilor (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 0 puncte 2) Ofertantul prezintă o înțelegere bună, solidă a contextului și obiectivelor contractului și propune o abordare adaptată pentru realizarea serviciilor (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 10 puncte. 3) Ofertantul demonstrează o înțelegere completă și profundă a dimensiunilor contractului și propune o abordare foarte adaptată prin raportare la cerințele specifice din caietul de sarcini (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 15 puncte..

  Evaluation Method

  1. Ofertantul prezintă o înțelegere de bază a contextului și obiectivelor contractului și propune o abordare generală pentru realizarea serviciilor (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 0 puncte 2) Ofertantul prezintă o înțelegere bună, solidă a contextului și obiectivelor contractului și propune o abordare adaptată pentru realizarea serviciilor (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 10 puncte. 3) Ofertantul demonstrează o înțelegere completă și profundă a dimensiunilor contractului și propune o abordare foarte adaptată prin raportare la cerințele specifice din caietul de sarcini (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 15 puncte..

• Pt3 – Planul de lucru

  15%

  Description

  Comisia de evaluare va analiza conținutul Propunerii tehnice și va evalua calitatea Planului de lucru conform grilei de punctaj detaliate in caietul de sarcini. Fiecare membru al comisiei de evaluare va acorda independent punctaj. Apoi se va realiza media aritmetică/criteriu pentru punctajele acordate de toți membrii comisiei. 1) Structura WBS (structura detaliată de defalcare a serviciilor / activităților: WBS - Work Breakdown Structure) este prezentată, însă mai multe elemente din aria de cuprindere sunt omise sau tratate necorespunzător. Pot fi identificate mai multe contradicții și neclarități.Planul de lucru prezintă faze și etape, defalcate în activități principale și sub-activități, dar nivelul de detaliere este insuficient.... (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 0 puncte 2) Structura WBS este completă și acoperă întreaga arie de cuprindere a contractului. Elementele sunt prezentate coerent și fără contradicții semnificative. Planul de lucru demonstrează o aliniere clară cu cerințele caietului de sarcini precum și cu abordarea și metodologia propuse. ... (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 10 puncte 3) Structura WBS demonstrează excelență în organizarea ierarhică, cu o defalcare optimă care facilitează atât monitorizarea detaliată cât și raportarea executivă. Toate elementele sunt foarte bine integrate și corelate, fără neclarități majore sau contradicții. Planul de lucru demonstrează alinierea foarte bună cu cerințele caietului de sarcini și cu abordarea și metodologia propuse. ... (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 15 puncte

  Evaluation Method

  Comisia de evaluare va analiza conținutul Propunerii tehnice și va evalua calitatea Planului de lucru conform grilei de punctaj detaliate in caietul de sarcini. Fiecare membru al comisiei de evaluare va acorda independent punctaj. Apoi se va realiza media aritmetică/criteriu pentru punctajele acordate de toți membrii comisiei. 1) Structura WBS (structura detaliată de defalcare a serviciilor / activităților: WBS - Work Breakdown Structure) este prezentată, însă mai multe elemente din aria de cuprindere sunt omise sau tratate necorespunzător. Pot fi identificate mai multe contradicții și neclarități.Planul de lucru prezintă faze și etape, defalcate în activități principale și sub-activități, dar nivelul de detaliere este insuficient.... (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 0 puncte 2) Structura WBS este completă și acoperă întreaga arie de cuprindere a contractului. Elementele sunt prezentate coerent și fără contradicții semnificative. Planul de lucru demonstrează o aliniere clară cu cerințele caietului de sarcini precum și cu abordarea și metodologia propuse. ... (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 10 puncte 3) Structura WBS demonstrează excelență în organizarea ierarhică, cu o defalcare optimă care facilitează atât monitorizarea detaliată cât și raportarea executivă. Toate elementele sunt foarte bine integrate și corelate, fără neclarități majore sau contradicții. Planul de lucru demonstrează alinierea foarte bună cu cerințele caietului de sarcini și cu abordarea și metodologia propuse. ... (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini). - se acorda 15 puncte

• Pt4 – Grafic de prestare

  15%

  Description

  Comisia de evaluare va analiza conținutul Propunerii tehnice și va evalua calitatea Graficului de prestare conform grilei de punctaj detaliate in caietul de sarcini. Fiecare membru al comisiei de evaluare va acorda independent punctaj. Apoi se va realiza media aritmetică/criteriu pentru punctajele acordate de toți membrii comisiei. 1) Graficul de prestare este realizat cu un software de management de proiect și prezintă planificarea temporală a activităților și sub-activităților într-o reprezentare GANTT corelată în linii mari cu WBS-ul, dar nivelul de detaliere este minimal. Graficul demonstrează capacitate elementară de replanificare și nivelare a resurselor.. (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini).(cerința minimă) - se acorda 0 puncte 2) Graficul demonstrează utilizarea competentă a unui software profesional de management de proiect, cu o reprezentare GANTT buna a activităților și sub-activităților conform structurii WBS. Nivelul de detaliere este adecvat pentru monitorizarea eficientă a progresului. Graficul demonstrează capacitate bună de replanificare cu recalcularea drumului critic și permite nivelarea manuală sau semi-automată a resurselor.. (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini)- se acorda 10 puncte 3) Graficul demonstrează excelență în planificare folosind capabilitățile avansate ale unui software profesional de management de proiect cu o reprezentare GANTT foarte bună a activităților și sub-activităților conform structurii WBS. Sunt utilizate consistent codurile WBS, iar nivelul de detaliere prezentat permite monitorizarea eficientă a progresului, evitând însă micro-managementul. Graficul demonstrează capacitate foarte bună de replanificare dinamică cu recalcularea drumului critic și permite nivelarea manuală sau semi-automată a resurselor.. (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini)- se acorda 15 puncte

  Evaluation Method

  Comisia de evaluare va analiza conținutul Propunerii tehnice și va evalua calitatea Graficului de prestare conform grilei de punctaj detaliate in caietul de sarcini. Fiecare membru al comisiei de evaluare va acorda independent punctaj. Apoi se va realiza media aritmetică/criteriu pentru punctajele acordate de toți membrii comisiei. 1) Graficul de prestare este realizat cu un software de management de proiect și prezintă planificarea temporală a activităților și sub-activităților într-o reprezentare GANTT corelată în linii mari cu WBS-ul, dar nivelul de detaliere este minimal. Graficul demonstrează capacitate elementară de replanificare și nivelare a resurselor.. (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini).(cerința minimă) - se acorda 0 puncte 2) Graficul demonstrează utilizarea competentă a unui software profesional de management de proiect, cu o reprezentare GANTT buna a activităților și sub-activităților conform structurii WBS. Nivelul de detaliere este adecvat pentru monitorizarea eficientă a progresului. Graficul demonstrează capacitate bună de replanificare cu recalcularea drumului critic și permite nivelarea manuală sau semi-automată a resurselor.. (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini)- se acorda 10 puncte 3) Graficul demonstrează excelență în planificare folosind capabilitățile avansate ale unui software profesional de management de proiect cu o reprezentare GANTT foarte bună a activităților și sub-activităților conform structurii WBS. Sunt utilizate consistent codurile WBS, iar nivelul de detaliere prezentat permite monitorizarea eficientă a progresului, evitând însă micro-managementul. Graficul demonstrează capacitate foarte bună de replanificare dinamică cu recalcularea drumului critic și permite nivelarea manuală sau semi-automată a resurselor.. (detaliere algoritm si analiza in caietul de sarcini)- se acorda 15 puncte

• Certificate of registration

  Description

  Operatorii economici care depun ofertă (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, structura acționariatului/asociaților acestuia, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE cu DA sau NU. Autoritatea contractantă va solicita următoarele documente justificative: certificatul constatator și/sau, după caz, actul constitutiv, care trebuie să certifice faptul că operatorul economic aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice; prin acest document trebuie să se reflecte și structura acționariatului/asociaților operatorului economic; informațiile trebuie să fie reale/valabile la data prezentării; documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019, care trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului; formularele puse la dispoziție de autoritatea contractantă; alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016.

• Cifră de afaceri medie anuală

  Description

  Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună și, după caz, terțul susținător) trebuie să demonstreze o cifră de afaceri medie anuală pe ultimii 3 ani financiari disponibili (2023, 2024, 2025 sau ultimii 3 ani financiari disponibili la data termenului limită de depunere a ofertelor) în cuantum de minimum 54.926.500 lei fără TVA. Valorile exprimate în alte monede decât leul vor fi convertite la cursul mediu anual leu/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE cu DA sau NU. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul ferm de susținere (conform model furnizat), trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul și depus în SEAP în secțiunea documente de calificare, până la termenul limită de depunere. Autoritatea contractantă va solicita următoarele documente justificative: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar; alte documente edificatoare emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, după caz; după caz, angajamentul ferm al persoanei susținătoare (a se vedea modelul orientativ pus la dispoziție de autoritatea contractantă în secțiunea formulare), precum și documentele transmise ofertantului de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea angajamentului, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română. Pentru documentele prezentate în altă valută, calculul echivalenței se va aplica la cursul mediu anual leu/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte.

• Reference projects

  Description

  Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună și, după caz, terțul susținător) trebuie să facă dovada serviciilor similare prestate în ultimii 3 ani, calculați de la termenul limită pentru depunerea ofertelor, din care să rezulte că a prestat servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire, la nivelul a maximum 3 contracte, în valoare cumulată de minimum 54.926.500 lei fără TVA. Prin contract/proiect similar se înțelege un contract/proiect implementat cu succes care a avut ca obiect: servicii de implementare (analiză / proiectare / dezvoltare / testare / instruire) sisteme informatice integrate și/sau implementare/configurare soluție software integrată și/sau implementare/configurare platformă/sistem software, care să fi inclus și furnizare de licențe software și servicii accesorii de instalare și/sau configurare și servicii de instruire. În accepțiunea autorității contractante, noțiunea de contract/proiect similar se referă la existența unui cadru reglementat juridic prin care un operator economic a derulat în mod coerent, având o finalitate bine precizată și atinsă, tipul de activități care sunt de interes pentru îndeplinirea prezentului contract. Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, în sensul că, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător, cu zilele decalate, și perioada aferentă experienței similare.

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE cu DA sau NU. Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) vor completa o listă cu informații relevante care descriu nivelul lor de experiență similară, care demonstrează realizarea plafonului valoric impus, informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară; tipul, obiectul și valoarea contractului fără TVA; data de început și data de sfârșit a contractului prezentat ca experiență similară; beneficiarul contractului și datele sale de contact; data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul ferm de susținere (conform model furnizat), trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul și depus în SEAP în secțiunea documente de calificare, până la termenul limită de depunere. Autoritatea contractantă va solicita următoarele documente justificative: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandări emise de beneficiari; procese-verbale de recepție parțiale/finale; certificări de bună execuție; certificate constatatoare. Din aceste documente trebuie să reiasă: beneficiarul, obiectul, valoarea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul prestării serviciilor. Beneficiarii pot fi din sectorul public sau privat. În cazul în care contractele invocate ca experiență conțin clauze de confidențialitate care împiedică prezentarea acestora în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile, precum și semnăturile părților. În situația în care operatorul economic a avut calitatea de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară, acesta va prezenta documente prin care liderul de asociere confirmă realizarea serviciilor, iar beneficiarul final al contractului atestă faptul că operatorul economic a avut calitatea de subcontractant. Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. În urma verificării exactității informațiilor și a dovezilor furnizate de către ofertanți, autoritatea contractantă poate solicita și alte documente/informații care să clarifice realitatea experienței similare prezentate și își rezervă dreptul de a contacta beneficiarii finali ai proiectelor prezentate ca experiență similară, în vederea confirmării celor prezentate de către ofertanți, în acest sens fiind obligatoriu să fie furnizate datele de contact ale acestora. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul: să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016; să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016.

• Proporția de subcontractare

  Description

  Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși (dacă este cazul).

  Documentation Requirement

  Se va completa DUAE cu denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, precum și procentul din contract la care se ridică partea/părțile respective. Acordul de subcontractare (a se vedea modelul orientativ pus la dispoziție de autoritatea contractantă în secțiunea formulare) se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici, conform prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.

See the full notice