Udbud af betalingsgateway/betalingsvindue samt betalinger m. internationale betalingskort og open banking m.v.

Om udbuddet

Opgavebeskrivelse

EU-udbuddet vedrører kontrakt om levering af betalingsgateway/betalingsvindue samt indløsning og gennemførsel af betalinger fra borgere og virksomheder. Ved betalingsgatewayen/betalingsvinduet forstås den betalingsside, som betaler vil møde i betalingssituationen. Det er også hertil, at integrationerne fra de fagsystemer, der skal anvende betalingsløsningen, vil gå. Betalingsgatewayen/betalingsvinduet står for integrationen til de tilbudte betalingsprodukter. Udbuddet omfatter betalinger med internationale betalingskort og open banking m.v. Ved internationale betalingskort forstås i udgangspunktet betalingskort af typen Visa eller Mastercard. Udbuddet omfatter også betaling via såkaldte wallets, herunder MobilePay. Endelig vil også betalinger baseret på "open banking" være en del af udbuddet. Betalinger med Dankort vil også skulle benytte betalingsgatewayen/betalingsvinduet. Indløsning af Dankort er dog ikke omfattet af udbuddet. I udgangspunktet omfatter udbuddet alene enkeltstående betalinger og ikke såkaldte tilbagevendende betalinger, dvs. betalinger, der foregår i henhold til en betalingsaftale med et fast interval og typisk med cirka samme beløb hver gang. Det indgår dog som en mulighed, at betalingsgatewayen/betalingsvinduet i fremtiden anvendes til tilbagevendende betalinger baseret på betalingskort.Hovedtræk i procedurenEfter modtagelse af de indledende tilbud afholder ordregiver individuelle forhandlingsmøder med alle tilbudsgivere, der rettidigt har afleveret et indledende tilbud. Forhandlingerne gennemføres i overensstemmelse med ligebehandlingsprincippet, og alle tilbudsgivere får tildelt den samme tid til forhandlinger med ordregiver. Der anvendes ikke successive faser med henblik på at begrænse antallet af tilbud, der skal forhandles. Nedenfor under "anden fase" fremgår det ganske vist, at nogle ansøgere kan blive afvist i hver fase. Dette gælder dog alene for prækvalifikationsfasen. Angivelsen er således standardtekst i udbudsbekendtgørelsen og kan ikke fravælges, når der gennemføres prækvalifikation. Efter forhandlingerne kan ordregiver udsende et revideret udbudsmateriale med henblik på et revideret tilbud. Tilbudsgivere vil på samme tid blive informeret herom med opfordring til at afgive revideret tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at tilføje yderligere forhandlingsrunder og dermed indkalde yderligere reviderede tilbud. Ordregiver yder ikke deltagelsesvederlag til tilbudsgiverne. Forhandlingsforløbet er nærmere beskrevet i udbudsbetingelserne.

Kontaktoplysninger

Kontaktnavn

Hans Christian Kirketerp

Kontakttelefon

+45 72377732

Kontakt e-mail

Hans.Kirketerp@adst.dk

Adresse

Brændgårdvej 10, 7400 Herning

• Pris

  50%

  Beskrivelse

  Se pkt. 8.1-8.4 i udbudsbetingelserne.

• Funktionalitet

  25%

  Beskrivelse

  Se pkt. 8.1-8.4 i udbudsbetingelserne.

• Brugervenlighed

  15%

  Beskrivelse

  Se pkt. 8.1-8.4 i udbudsbetingelserne.

• Implementering

  5%

  Beskrivelse

  Se pkt. 8.1-8.4 i udbudsbetingelserne.

• Teknisk service og hændelseshåndtering

  5%

  Beskrivelse

  Se pkt. 8.1-8.4 i udbudsbetingelserne.

• Minimum egenkapital

  Beskrivelse

  Det er et mindstekrav, at egenkapitalen (ultimo året) for det senest disponible regnskabsår er minimum 100.000.000 danske kroner. Oplysninger om egenkapital kan endvidere indgå i forbindelse med udvælgelse til prækvalifikation. For danske virksomheder, som er forpligtede til at indsende årsrapport til Erhvervsstyrelsen, er det senest, disponible regnskabsår det regnskabsår, som det på cvr.dk senest offentliggjorte regnskab relaterer sig til på datoen for afgivelse af ansøgning. For andre virksomheder (herunder de danske virksomheder, der ikke er forpligtede til at indsende årsrapport til Erhvervsstyrelsen samt udenlandske virksomheder) gælder, at det senest disponible regnskabsår er det, som det senest endeligt afsluttede regnskab vedrører. Regnskabet – for disse andre virksomheder – skal dermed, for at være betragtet som ”endeligt afsluttet”, være afsluttet i henhold til den lovgivning, som gælder for virksomheden. Såfremt ansøger er et konsortium vil Ordregiver tage den samlede egenkapital for de virksomheder, der deltager i konsortiet, i betragtning. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen for at overholde mindstekravet, vil Ordregiver tilsvarende tage ansøgers og disse andre virksomheders samlede egenkapital i betragtning.

  Dokumentationskrav

  Oplysninger om egenkapital kan endvidere indgå i forbindelse med udvælgelse til prækvalifikation.

• Referenceprojekter

  Beskrivelse

  Det er et mindstekrav, at ansøger har relevant erfaring i form af mindst tre (3) sammenlignelige referencer inden for de seneste tre (3) år fra ansøgningsfristen, idet det dog kan være nødvendigt med op til seks (6) sammenlignelige referencer. En reference anses for sammenlignelig, når den vedrører levering af betalingsvindue/gateway-ydelser og/eller levering af indløsning og gennemførsel af kortbetalinger. Minimum tre (3) referencer skal vedrøre levering af betalingsvindue/gateway-ydelser. En reference kan vedrøre såvel levering af betalingsvindue/gateway-ydelser og levering af indløsning og gennemførsel af kortbetalinger. Det vil sige, at en ansøger vil kunne klare sig med tre (3) referencer, hvis de dækker begge typer af ydelser, og ellers op til seks (6) referencer i alt. Det er herudover et krav, at der til den pågældende reference er leveret for minimum 250.000 danske kroner ekskl. moms pr. år af den pågældende ydelse. Selvom en reference vedrører såvel levering af betalingsvindue/gateway-ydelser og levering af indløsning og gennemførsel af kortbetalinger, er det tilstrækkeligt, at der er leveret for minimum 250.000 danske kroner ekskl. moms pr. år i alt. Oplysninger om referencer kan endvidere indgå i forbindelse med udvælgelse til prækvalifikation. Såfremt ansøger er et konsortium eller baserer sig på andres tekniske/faglige formåen for at overholde mindstekravet, er det tilstrækkeligt, at én af de medvirkende virksomheder overholder kravet vedr. referencer. Kravet kan også opfyldes i forening. Det er således ikke nødvendigt, at det er én og samme virksomhed, der tilvejebringer alle de krævede referencer. Den enkelte reference skal dog under alle omstændigheder overholde ovenstående mindstekrav.

  Dokumentationskrav

  Ordregiver anbefaler, at dokument E Oplysning om referencer, benyttes til referencelisten, da der her er gjort klar til alle efterspurgte oplysninger. Hvis referencelisten i stedet angives i ESPD, bedes ansøger under "modtager" angive såvel referencens/kundens navn som navn på kontaktpersoner hos kunden og disse personers kontaktoplysninger. Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte de anførte referencer med henblik på bekræftelse af de afgivne oplysninger. Hvis referencelisten angives både i dokument E Oplysning om referencer og i ESPD, og der er uoverensstemmelse mellem oplysningerne i de to dokumenter, har dokument E Oplysning om referencer forrang.

• Referenceprojekter

  Beskrivelse

  Det er et mindstekrav, at ansøger har relevant erfaring i form af mindst tre (3) sammenlignelige referencer inden for de seneste tre (3) år fra ansøgningsfristen, idet det dog kan være nødvendigt med op til seks (6) sammenlignelige referencer. En reference anses for sammenlignelig, når den vedrører levering af betalingsvindue/gateway-ydelser og/eller levering af indløsning og gennemførsel af kortbetalinger. Minimum tre (3) referencer skal vedrøre levering af indløsning og gennemførsel af kortbetalinger. En reference kan vedrøre såvel levering af betalingsvindue/gateway-ydelser og levering af indløsning og gennemførsel af kortbetalinger. Det vil sige, at en ansøger vil kunne klare sig med tre (3) referencer, hvis de dækker begge typer af ydelser, og ellers op til seks (6) referencer i alt. Det er herudover et krav, at der til den pågældende reference er leveret for minimum 250.000 danske kroner ekskl. moms pr. år af den pågældende ydelse. Selvom en reference vedrører såvel levering af betalingsvindue/gateway-ydelser og levering af indløsning og gennemførsel af kortbetalinger, er det tilstrækkeligt, at der er leveret for minimum 250.000 danske kroner ekskl. moms pr. år i alt. Oplysninger om referencer kan endvidere indgå i forbindelse med udvælgelse til prækvalifikation. Såfremt ansøger er et konsortium eller baserer sig på andres tekniske/faglige formåen for at overholde mindstekravet, er det tilstrækkeligt, at én af de medvirkende virksomheder overholder kravet vedr. referencer. Kravet kan også opfyldes i forening. Det er således ikke nødvendigt, at det er én og samme virksomhed, der tilvejebringer alle de krævede referencer. Den enkelte reference skal dog under alle omstændigheder overholde ovenstående mindstekrav.

  Dokumentationskrav

  Ordregiver anbefaler, at dokument E Oplysning om referencer, benyttes til referencelisten, da der her er gjort klar til alle efterspurgte oplysninger. Hvis referencelisten i stedet angives i ESPD, bedes ansøger under "modtager" angive såvel referencens/kundens navn som navn på kontaktpersoner hos kunden og disse personers kontaktoplysninger. Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte de anførte referencer med henblik på bekræftelse af de afgivne oplysninger. Hvis referencelisten angives både i dokument E Oplysning om referencer og i ESPD, og der er uoverensstemmelse mellem oplysningerne i de to dokumenter, har dokument E Oplysning om referencer forrang.

• Andel af underleverancer

  Beskrivelse

  "Andel af underleverancer" skal forstås som udvælgelse af det bredest mulige konkurrencefelt. Ordregiver har til hensigt at prækvalificere fire (4) ansøgere, som vil blive opfordret til at afgive tilbud. Såfremt der modtages flere end fire (4) ansøgninger, der opfylder mindstekravene til ansøgers formåen, og hvor ansøger ikke er omfattet af en udelukkelsesgrund, vil Ordregiver begrænse antallet ud fra nedenstående udvælgelseskriterier, som vurderes på baggrund af følgende oplysninger, som bedes angivet i ESPD eller vedlagt i særskilt dokument (for så vidt angår oplysninger om referencer: gerne dokument E Oplysninger om referencer): • Det bredest mulige konkurrencefelt forstået på den måde, at samme virksomhed så vidt muligt ikke indgår i flere konstellationer blandt de prækvalificerede. Hvis det ikke er muligt at udvælge fire unikke kombinationer, prioriteres det, at der udvælges forskellige virksomheder, hvad angår gateway/betalingsvindue-leverancen. . Ordregiver vil herefter lægge vægt på følgende: • Egenkapital som nærmere defineret og afgrænset ovenfor. • Sammenlignelige referencer som nærmere defineret og afgrænset ovenfor. Udvælgelsen vil i første omgang ske på baggrund af en vurdering af konkurrencefeltet, jf. ovenfor, og herefter på baggrund af ansøgers økonomiske kvalifikationer samt ansøgers sammenlignelige referencer med hovedvægten på referencerne. Ved vurderingen af ansøgers referencer vægtes det højt, at der er tale om referencer med levering til offentlige myndigheder. Herefter tillægges økonomisk store referencer, længerevarende referencer og mange referencer positiv vægt. Ved vurderingen af de økonomiske kvalifikationer lægges der vægt på, at egenkapitalen er høj (dvs. jo højere, jo bedre).

  Dokumentationskrav

  Ovenstående vurderes på baggrund af ansøgers oplysninger i ESPD om referencer og nøgletal. Endvidere vurderes det på baggrund af Dokument E, hvis dette er vedlagt ansøgningen.

Se hele udbudsbekendtgørelsen